Miser sur les gens

Afin d’assurer sa prospérité et sa croissance dans un monde compétitif, le Canada doit miser sur les gens.

Le gouvernement du Canada préconise d’offrir à la population canadienne plus d’occasions d’apprentissage et de développement des compétences en investissant davantage dans l’enseignement postsecondaire et dans le développement des compétences des employés en milieu de travail, en répondant aux besoins des employeurs et en améliorant la mobilité de la main-d’œuvre ainsi que l’information sur le marché du travail. Il propose aussi de renforcer les partenariats avec les provinces, les territoires et les intervenants afin de veiller à ce que les investissements répondent aux besoins des particuliers et des marchés du travail locaux.

Le Canada se porte bien
Le Canada a l’un des meilleurs niveaux de vie au monde et sa population active se situe parmi les plus instruites, ce qui constitue un avantage concurrentiel essentiel dans l’économie mondiale axée sur le savoir.

Plus de la moitié de la population canadienne adulte a fait des études postsecondaires et les jeunes se classent régulièrement parmi les meilleurs au monde en mathématiques, en sciences et en lecture. Grâce à ses 135 universités, 275 collèges communautaires et cégeps et plus de 10 000 établissements d’enseignement postsecondaire privés, le Canada a un système d’enseignement postsecondaire de renommée internationale.

Depuis 1993, l’économie a créé plus de trois millions d’emplois, soit l’une des plus fortes croissances parmi les pays membres de l’OCDE. En fait, la création d’emplois au Canada se situait en tête des pays du G7 de 2001 à 2004. Le taux de chômage est à son plus bas niveau depuis 30 ans.

Nos investissements précédents dans l’éducation, la formation et le développement des compétences nous ont aidés à obtenir ces résultats.

Relever le défi d’une économie mondiale concurrentielle
Le Canada doit se montrer à la hauteur d’une économie mondiale concurrentielle s’il veut continuer à réussir. Nous devons veiller à ce que chaque Canadien puisse contribuer à l’économie et qu’aucun ne soit délaissé par le milieu de travail en évolution rapide. Nous ne pouvons fermer les yeux sur ce défi.

La concurrence s’accroît. Les économies émergentes, comme celles de la Chine, de l’Inde et du Brésil, sont sur le point d’accélérer leur croissance. Leur population s’instruit davantage tandis que leur main‑d’œuvre gagne beaucoup moins que celle du Canada. Ces pays bénéficient donc d’un avantage concurrentiel, étant donné leur plus grande productivité. Les facteurs démographiques au Canada, principalement sa société vieillissante, ont ralenti la croissance de la population active. Pourtant, notre besoin de travailleurs productifs et qualifiés s’accroît rapidement.

Parallèlement, nous savons qu’à l’avenir les deux-tiers des nouveaux emplois exigeront des études postsecondaires. Moins de 5 pour cent des nouveaux emplois seront destinés à ceux qui ne détiennent pas de diplôme d’études secondaires. Il est raisonnable d’investir dans l’enseignement postsecondaire et l’apprentissage continu afin que chaque Canadien puisse réaliser son potentiel et contribuer à la prospérité du pays.

Le gouvernement du Canada investit déjà beaucoup
En matière d’enseignement postsecondaire et de main-d’œuvre, le gouvernement du Canada fait des investissements substantiels et continus. Entre autres, il investit dans la formation, les revenus et d’autres mesures de soutien pour les travailleurs sans emploi; l’aide financière aux étudiants et les instruments d’épargne; la recherche universitaire; la formation des Autochtones; les programmes d’alphabétisation et d’acquisition des compétences de base.

Nombre de ces investissements sont faits grâce à des ententes de collaboration avec les provinces et les territoires. Le gouvernement du Canada reconnaît que ses investissements futurs donneront le meilleur rendement possible s’ils se font en partenariat. Les gouvernements doivent donc collaborer entre eux, mais également avec les employeurs, les syndicats, les établissements d’enseignement ainsi que les organismes autochtones et communautaires en vue de répondre aux besoins de la population canadienne.

Le gouvernement du Canada réalisera des investissements stratégiques

Afin de renforcer la main-d’œuvre canadienne de renommée mondiale en misant sur les étudiants du postsecondaire et les établissements d’enseignements, les mesures préconisées comprennent ce qui suit :

• 550 millions de dollars pour rendre accessible à plus d’étudiants la Subvention canadienne d’accès pour étudiants de famille à faible revenu;
• 2,19 milliards de dollars pour aider les étudiants du postsecondaire en traitant des questions d’accès et d’abordabilité, en s’assurant que le niveau d’endettement soit gérable et en modernisant la prestation de services;
• 210 millions de dollars pour accroître le nombre de Bourses d’études supérieures du Canada disponibles;
• 150 millions de dollars pour appuyer les Canadiens et les Canadiennes qui font des études à l’étranger, pour attirer des étudiants internationaux au Canada et pour renforcer les liens entre les établissements d’enseignement postsecondaire canadiens et étrangers;
• 1 milliard de dollars aux provinces et aux territoires afin d’accroître la capacité des collèges et universités du Canada à offrir un enseignement postsecondaire de haute qualité.

D’autres mesures préconisées dans le Plan pour la croissance et la prospérité appuieront également le système d’éducation postsecondaire du Canada, surtout en ce qui a trait aux coûts directs et indirects de la recherche et de l’infrastructure de recherche.

En matière de développement des compétences en milieu de travail, le gouvernement du Canada préconise d’investir 3,5 milliards de dollars dans six secteurs prioritaires pour lancer de nouveaux partenariats bilatéraux avec les provinces et les territoires, en consultation avec les employeurs et les syndicats, et ce, dans le but :

• de promouvoir le développement des compétences professionnelles pour que les travailleurs puissent augmenter leur potentiel de gains et s’adapter efficacement, ainsi que leur employeur, aux réalités technologiques et du marché;
• d’améliorer l’apprentissage, le préapprentissage compris, de sorte que davantage de jeunes puissent s’inscrire à un programme d’apprentissage et le terminer, et que les apprentis puissent sans cesse perfectionner leurs compétences;
• de reconnaître les titres de compétences et l’expérience professionnelle des nouveaux immigrants et leur permettre de se trouver un emploi qui correspond à leur domaine de spécialité;
• d’aider d’autres Canadiens toujours confrontés à des obstacles précis les empêchant de participer pleinement au marché du travail. Parmi ces groupes, on compte les personnes handicapées, les travailleurs âgés mis à pied et les jeunes qui tentent de se trouver un premier emploi;
• de permettre aux Autochtones canadiens de développer leurs compétences et d’acquérir l’expérience de travail qu’il leur faut pour pouvoir s’intégrer pleinement à la population active du Canada;
• d’accroître l’accès des travailleurs occupant un premier emploi et des travailleurs chevronnés aux programmes d’alphabétisation et d’acquisition des compétences essentielles pour qu’ils puissent entreprendre un programme de formation professionnelle et se trouver un emploi.

Afin de rendre le marché du travail plus efficace, le gouvernement du Canada propose également des mesures d’une valeur totale de 65 millions de dollars. Ces mesures visent à améliorer l’information sur le marché du travail et à accroître la mobilité de la main-d’œuvre.

Miser sur les gens – créer des occasions pour tous les Canadiens et toutes les Canadiennes

De nouveaux investissements dans les gens : une approche à trois volets

1. 4,1 milliards de dollars destinés à l’enseignement postsecondaire, en plus de mesures importantes visant à promouvoir une économie axée sur l’innovation, en partenariat avec les provinces et territoires;
2. 3,5 milliards consacrés aux travailleurs pour accroître leurs capacités et maximiser leur potentiel;
3. 65 millions de dollars pour améliorer l’information sur le marché du travail et accroître la mobilité de la main-d’œuvre à l’ensemble du pays.

Si le Canada veut assurer sa prospérité et sa croissance dans un monde concurrentiel, il doit absolument miser sur les gens. Le gouvernement du Canada a pour objectif d’aider les personnes à maximiser leur potentiel dans un environnement très concurrentiel.

Par exemple : 
Un travailleur âgé qui risque d’être mis à pied n’a peut-être pas les capacités de lecture et d’écriture ou les compétences en informatique nécessaires pour décrocher un nouvel emploi. Les investissements proposés l’aideraient à se perfectionner en vue d’occuper un autre emploi.