Introduction
En décembre 1994, le gouvernement de la Colombie-Britannique adoptait une
nouvelle politique à l'égard des familles où évoluent des enfants ayant des
besoins spéciaux. Dans cette optique, le programme des Services de garde
pour enfants ayant des besoins spéciaux (SGEBS) devenait le Programme
d'aide aux services de garde (PASG), un programme de soutien aux familles,
qui s'articule autour de la collectivité et de la collaboration avec d'autres
services gouvernementaux et communautaires et qui vise à intégrer les enfants
ayant des besoins spéciaux au réseau ordinaire de garderies. Théoriquement,
le cadre du PASG repose sur les principes qui sous-tendent le processus de
transition et qui devraient se refléter dans le PASG une fois celui-ci mis en
oeuvre. Plutôt que de tester cette nouvelle approche, la province a opté pour
une réorientation du programme, qui s'échelonne sur une période de quatre ans
(1995-1999).
Ce rapport fait état des conclusions d'une évaluation formative de la première
année financière (1995-1996) de la transition vers le PASG; il ne représente
qu'un des multiples volets que comporte l'évaluation globale.1 On
cherche d'abord, dans le cadre de cette première étape d'évaluation, à
s'assurer que le " virage " est bien engagé, de sorte qu'on puisse
solutionner les problèmes tôt au cours du processus de transition.
C'est dans cette optique que ce rapport :
décrit cet élément de l'initiative stratégique tel qu'on l'a mis en
oeuvre, à l'échelle de la province et au niveau des régions;
cerne les points forts et les faiblesses tant de la conception du
programme que du processus de transition.
De la sorte, on circonscrit les facteurs susceptibles d'entraver l'atteinte
des objectifs. Enfin, on évalue le caractère adéquat de la conception des
systèmes et des exigences en matière de rapport - étant donné qu'il sera nécessaire
de procéder à une évaluation sommative de la transition vers le PASG.
FORMAT
Ce rapport contient cinq sections.
Première section : Méthodes on y décrit les moyens retenus pour colliger les renseignements.
Deuxième section : Contexte on y décrit le processus ayant mené au choix du PASG comme structure régissant les services de garde dans le cas des familles où vivent des enfants ayant des besoins spéciaux; on y esquisse ce nouveau cadre.
Troisième section : Éléments de la transition on y fait le
point sur le processus de transition en insistant sur les éléments qui relèvent
de la province ou qui ont une portée provinciale.
Quatrième section : Situation dans les régions on y dresse le
bilan du processus de transition dans les régions.
Cinquième section : Conclusion on y résume, à la lumière des
données recueillies dans le cadre de cette étude, les défis qu'il faut
relever eu égard au processus de
transition.
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