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LE GOUVERNEMENT DU CANADA INVESTIT 405 MILLIONS
DE DOLLARS POUR RÉDUIRE L’ITINÉRANCE
Le 4 mars 2003
Vancouver (Colombie-Britannique)
Le Premier ministre Jean Chrétien, et Claudette Bradshaw, ministre du
Travail et coordonnatrice fédérale pour les sans-abri, ont renouvelé aujourd’hui
l’engagement du gouvernement du Canada de contribuer à la lutte contre l’itinérance
en annonçant un investissement de 405 millions de dollars au cours des
trois prochaines années pour aider les collectivités à répondre aux besoins
des sans-abri.
« En prenant des mesures pour aider les citoyens les plus vulnérables, nous
faisons du Canada une nation plus solide. Les refuges et le soutien pour les
personnes sans abri leur procurent dignité et espoir. Ils contribuent ainsi à
briser le cercle vicieux de la pauvreté et à rehausser la qualité de vie dans
nos collectivités et nos villes », a déclaré le Premier ministre Chrétien.
L’Initiative de partenariats en action communautaire (IPAC), la pierre
angulaire de la stratégie du Canada pour les sans-abri, apporte une aide
financière à 61 collectivités du pays. Lancée en 1999, l’IPAC utilise
une approche communautaire novatrice visant à répondre aux besoins des sans-abri,
y compris des jeunes et des Autochtones.
Grâce à l’IPAC, il y a désormais davantage de refuges et de milieux de
vie stables, les capacités communautaires sont renforcées et nous comprenons
mieux les questions relatives à l’itinérance. Au cours des trois prochaines
années, l’initiative élargira les partenariats et investira dans des
services de transition et de soutien pour aider les sans-abri à devenir plus
autonomes.
« Les Canadiens peuvent être fiers de l’approche novatrice et
efficace que nous avons adoptée pour venir en aide à ceux qui en ont le plus
besoin, a déclaré la ministre Bradshaw. Les partenariats constituent la clé
de notre succès. Nous continuerons de renforcer nos relations avec les
fournisseurs de services, les secteurs bénévole et privé et les autres ordres
de gouvernement pour réduire l’itinérance. »
Le gouvernement du Canada s’est engagé à élaborer des approches qui
donnent aux collectivités les moyens d’agir. Au cours des prochaines semaines,
le gouvernement fédéral recherchera avec ses partenaires comment contribuer
davantage à réduire la pauvreté et à revitaliser les quartiers. Ce travail s’appuiera
sur des expériences réussies comme la Vibrant Communities Initiative,
coparrainée par le Caledon Institute.
Le Premier ministre Chrétien a souligné que l’initiative pour les sans-abri
est un modèle qui a fait l’objet d’une reconnaissance mondiale. L’Initiative
de partenariats en action communautaire (IPAC) a été sélectionnée à
titre de pratique exemplaire à l’occasion de la remise des prix
internationaux de l’ONU-Habitat 2002. Ces prix des Nations Unies sont remis
pour reconnaître les initiatives qui ont contribué de façon exceptionnelle à
améliorer la qualité de vie dans des villes et des collectivités du monde
entier.
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INITIATIVE DE PARTENARIATS EN ACTION COMMUNAUTAIRE
Document d’information
L’Initiative de partenariats en action communautaire (IPAC), lancée en
1999, est la pierre angulaire de la stratégie du Canada pour les sans-abri.
Elle utilise une approche communautaire qui permet à divers partenaires d’unir
leurs efforts pour trouver des solutions locales aux problèmes locaux des sans-abri.
Objectifs
L’IPAC vise à :
- soulager les difficultés des sans-abri en augmentant, par exemple, le
nombre de lits offerts dans les refuges;
- coordonner les programmes et les initiatives destinés aux sans-abri;
- consolider et élargir les partenariats;
- faciliter les mesures communautaires visant à renforcer de façon durable
les capacités;
- mieux comprendre les questions relatives à l’itinérance.
Au cours des trois prochaines années, l’initiative investira également
dans des services de transition et de soutien pour aider les sans-abri à
devenir plus autonomes.
L’IPAC aide 61 collectivités partout au pays à planifier et à
mettre en œuvre de vastes stratégies locales visant à atténuer les
problèmes auxquels sont confrontés les sans-abri. De ces 61 collectivités,
10 grands centres urbains comptent d’importantes populations de sans-abri,
soit Vancouver, Edmonton, Calgary, Winnipeg, Hamilton, Toronto, Ottawa,
Montréal, Québec et Halifax.
Bien que l’itinérance soit un phénomène qui existe partout au pays, les
difficultés qui y sont associées diffèrent beaucoup d’une collectivité à
une autre. Comme première étape, des fournisseurs de services locaux, des
organisations communautaires et d’autres intervenants, notamment des jeunes et
des Autochtones, élaborent un plan communautaire dans lequel on présente les
ressources communautaires existantes ainsi que les lacunes dans les services et
on établit les priorités pour aider les sans-abri dans leur collectivité. Le
modèle de l’IPAC se veut assez souple pour permettre aux collectivités de
concevoir des solutions adaptées aux conditions locales.
Admissibilité
Les fonds de l’IPAC sont fournis sur une base partagée, c’est-à-dire
que 50 % des fonds, qu’on appelle les fonds de contrepartie, proviennent
de sources autres que le gouvernement fédéral comme le secteur privé, les
organismes sans but lucratif, ainsi que les gouvernements provinciaux et les
administrations municipales. Les fonds de contrepartie peuvent être en espèces
ou en nature.
RÉALISATIONS EN MATIÈRE D’AIDE AUX SANS-ABRI
Document d’information
Grâce à des partenariats communautaires, en trois ans, l’Initiative de
partenariats en action communautaire (IPAC) a eu encore plus de succès de
prévu.
- Dans le cadre de l’IPAC, 61 collectivités partout au pays ont
élaboré des plans communautaires pour s’attaquer aux problèmes
particuliers auxquels font face les personnes sans abri et celles qui
risquent de le devenir.
- Plus de 7 000 nouveaux lits ont été créés.
- Environ 563 refuges reçoivent des fonds pour améliorer et rénover
leurs installations.
- On crée et on améliore plus de 331 installations offrant des services
de soutien, comme des banques alimentaires et des soupes populaires.
- Une somme de 555,9 millions de dollars, obtenue d’autres
partenaires, est investie dans cette initiative, en plus de l’investissement
du gouvernement du Canada.
- On a élaboré des services plus spécialisés pour aider les jeunes
sans abri et les Autochtones sans abri en milieu urbain, soit les deux
groupes de la population qui sont de plus en plus confrontés aux
problèmes liés à l’itinérance. Ces services comprennent des
installations comme des refuges pour les jeunes sans abri.
- Des centaines de partenariats ont été créés dans les provinces et
les territoires pour lutter contre l’itinérance.
Les Nations Unies ont reconnu les mesures prises par le Canada pour s’attaquer
au problème de l’itinérance. L’Initiative de partenariats en action
communautaire a été sélectionnée à titre de pratique exemplaire à l’occasion
de la remise des prix internationaux de l’ONU-Habitat 2002. Ces prix sont
remis pour reconnaître les initiatives qui ont contribué de façon
exceptionnelle à améliorer la qualité de vie dans des villes et des
collectivités du monde entier.
Pour obtenir plus de renseignements sur l’initiative pour les sans-abri du
gouvernement du Canada, visitez notre site Web à l’adresse suivante : www.sans-abri.gc.ca
Renseignements :
Service de presse du CPM
(613) 957-5555
Cabinet de l’honorable Claudette Bradshaw
(613) 953-5646
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