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CONSEILS AUX VOYAGEURS :
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CONSEILS AUX VOYAGEURS

Dernière mise à jour : 27 janvier 2006, 11:13 HNE
Toujours valide : 5 février 2006, 9:11 HNE

Soudan

1.
INTRODUCTION
2. ATTENTION
3. SÉCURITÉ
4. TRANSPORTS
5. CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT
6. LOIS ET COUTUMES DU PAYS
7. AIDE OFFERTE AUX CANADIENS À L'ÉTRANGER
8. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE
9. L'ARGENT
10. RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX
11. PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES
12. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ
13. LE RETOUR AU CANADA
14. L'ADOPTION INTERNATIONALE
15. CONSEILS DE VOYAGE
16. ASSURANCE MALADIE ET ASSURANCE VOYAGE
17. INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES
18. ANNEXE

1. INTRODUCTION

Le niveau d’Avertissement dans ces Conseils aux voyageurs a été modifié. Des changements mineurs ont été apportés aux sections 13, 15 et 17.

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2. ATTENTION

AVERTISSEMENT OFFICIEL : Affaires étrangères Canada recommande d’éviter tout voyage non essentiel dans ce pays. (IDW7)

AVERTISSEMENT OFFICIEL : Affaires étrangères Canada recommande d'éviter tout voyage dans la ou les région(s) indiquée(s) ci-dessous. (IDW5)

On recommande d'éviter tout voyage dans le sud du Soudan et la région limitrophe de l'Érythrée.

L'état d'urgence est en vigueur au Soudan depuis décembre 1999 et une guerre continue de sévir dans le Sud et l'Est (région de Kassala) du pays. Bien qu'un accord de cessation des hostilités soit en vigueur depuis octobre 2002 et que des progrès considérables vers un accord de paix aient été accomplis, des combats isolés se poursuivent et pourraient s'intensifier si le processus de paix s'enrayait. Les combats ont lieu dans des régions éloignées de la capitale et des lieux habituellement fréquentés par les gens d'affaires et les touristes, mais des incidents pourraient se produire à Khartoum.

Le conflit au Darfour a créé une situation dangereuse dans l'Ouest du Soudan, particulièrement en dehors des grandes villes. On recommande d'éviter la route principale reliant le Tchad et l'Ouest du Soudan où la circulation est très dangereuse. Dans le Darfour, la situation s'est gravement détériorée. Il y a eu de nombreux combats, enlèvements et autres exactions qui se sont intensifiés au cours des derniers mois. Un couvre-feu est en vigueur. Les combats violents opposant les forces et milices gouvernementales et les rebelles du Darfour, ainsi que l'attaque de villages ont entraîné des morts et des déplacements de populations, suscitant une instabilité générale.

Il y a une menace terroriste permanente à l'encontre des occidentaux et des intérêts occidentaux au Soudan. Il faut se montrer prudent, surtout dans les lieux publics fréquentés par les étrangers, tels que les hôtels, les restaurants et les zones commerciales. On recommande aux Canadiens de se tenir au courant de la situation locale, d'éviter les manifestations, de s'inscrire auprès de l'ambassade du Canada à Khartoum (voir ci-dessous) et de rester en contact régulier auprès de cette ambassade.

On recommande aux Canadiens qui se trouvent dans la région d'exploitation du pétrole de partir parce que leur sécurité est menacée. Les rebelles ont déclaré à plusieurs reprises qu'ils considéraient les installations pétrolières comme des cibles justifiées.


RECOMMANDATION OFFICIELLE CONCERNANT L’INSCRIPTION : Affaires étrangères Canada offre un
service d'inscription aux Canadiens qui prévoient voyager ou résider dans un pays étranger. Les Canadiens qui comptent se rendre dans ce pays malgré le présent avertissement devraient s'inscrire auprès du bureau du gouvernement du Canada responsable des services consulaires dans le pays. L'inscription peut se faire en ligne, ou on peut appeler ce bureau pour commander un formulaire d'inscription.

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3. SÉCURITÉ

Suite au décès du premier vice président le 31 juillet 2005, des actes de violences sont survenus dans la région de Khartoum. Depuis, la situation s'est stabilisée.

Khartoum est l'une des grandes villes d'Afrique les plus sécuritaires, la petite délinquance et les agressions y étant rares.

Des manifestations ont lieu à l'occasion à Khartoum, en particulier le vendredi. Des couvre-feux pourraient être imposés en cas d'instabilité. Pendant le couvre-feu, les policiers ont le droit d'arrêter quiconque se trouve dehors sans autorisation. La police érige des barrages routiers à minuit ou plus tôt dans la capitale; elle fouille alors les véhicules et exige de voir les documents. Ces contrôles se sont multiplié en 2004. Il est conseillé de faire preuve de vigilance, de respecter les couvre-feux, de s'arrêter aux barrages routiers et d'éviter les foules nombreuses et les manifestations.

Le banditisme constitue un problème qui prend de l'ampleur dans l'Ouest du Soudan, notamment dans la chaîne de montagnes de Djebel Marra où plusieurs incidents graves ont occasionné des décès.

Les frontières terrestres avec le Tchad, l'Égypte, l'Érythrée, le Kenya, la Libye et l'Ouganda sont effectivement fermées. À l'heure actuelle, la frontière avec l'Éthiopie est ouverte, mais la situation est susceptible de changer sans préavis.

Le traversier (pour les passagers et les voitures) entre Assouan (Égypte) et Ouadi-Halfa est l'unique voie non aérienne sécuritaire pour entrer au Soudan. À l'occasion, des traversiers desservent Port-Soudan et Suakin par la mer Rouge.

Des convois commerciaux terrestres franchissent parfois les frontières avec la Libye, la République centrafricaine et le Tchad, mais ces routes sont considérées comme dangereuses. En dehors des villes principales, de nombreuses zones, y compris frontalières, sont minées.

Tous les étrangers doivent s'inscrire auprès du bureau d'inscription des étrangers au ministère de l'Intérieur (situé à l'Ouest du palais présidentiel) dans les trois jours suivant leur arrivée à Khartoum; deux photographies de format passeport sont exigées. Les étrangers doivent par ailleurs obtenir un permis pour se rendre hors de Khartoum, et ils doivent s'inscrire au poste de police local dans les 24 heures suivant leur arrivée à leur nouvelle destination. On peut se procurer un permis de voyage auprès du ministère du Tourisme à Khartoum ou dans certains hôtels; des photos de format passeport sont exigées. Pour les destinations au Nord de Khartoum, les permis sont normalement accordés moyennant un certain délai. À l'exception des personnes œuvrant pour des organisations internationales enregistrées, il est extrêmement difficile d'obtenir un permis pour les destinations au sud de Khartoum. Le règlement concernant le port du permis est rigoureusement appliqué.

Les personnes qui souhaitent visiter des sites archéologiques (comme les pyramides à Méroé) doivent également obtenir une autorisation auprès du service des antiquités avant de quitter Khartoum; ce permis est généralement délivré sans retard important.


Affaires étrangères Canada publie la brochure
Voyager au féminin – Conseils pour la femme qui voyage, qui s’adresse aux voyageuses. Son principal objectif est d’informer les Canadiennes et de les inciter à voyager en toute sécurité.

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4. TRANSPORTS

Conduisez de façon préventive, car les accidents de la circulation sont une cause fréquente de décès et de blessures. Les routes sont en mauvais état. Bon nombre d'entre elles sont simplement des pistes de sable. Un véhicule à quatre roues motrices est indispensable pour circuler, sauf sur les routes Khartoum-Kassala-Port-Soudan, Khartoum-Atbara et Khartoum-Obeid. Seuls les voyageurs d'expérience possédant l'équipement nécessaire devraient s'aventurer dans le désert; l'équipement de base requis est une pelle, des rampes métalliques pour les sables lourds, un système de positionnement global (GPS) et des réserves d'essence et d'eau. Les barrages routiers sont monnaie courante. Les voyageurs doivent avoir leurs pièces d'identité ainsi que le certificat d'immatriculation de leur véhicule sous la main. Les habitudes de conduite imprévisibles des Soudanais, les piétons et la présence d'animaux errants présentent des risques. Des taxis sont disponibles dans les grands centres, mais ils sont généralement vétustes et inconfortables.

Il est conseillé d’avoir un permis de conduire international (PCI). Muni du PCI et du permis canadien (délivré par la province), vous pourrez conduire dans plus de 160 pays sans avoir à passer d’examen. C’est donc un document bien pratique pour voyager à l’étranger, où les conditions d’obtention du permis varient beaucoup d’un pays à l’autre. Il est publié dans les six langues officielles des Nations Unies (arabe, anglais, français, espagnol, russe et chinois) plus l’allemand, l’italien, les langues scandinaves et le portugais. Comme il comporte une photo, le PCI est aussi une pièce d’identité utile à avoir si l’on se fait voler son passeport ou si on le perd. Il est valide un an à partir de la date d’émission et, au Canada, il est uniquement délivré par l’
Association canadienne des automobilistes (CAA).

Un service ferroviaire hebdomadaire assure la liaison entre Ouadi-Halfa et Khartoum. Les trains sont délabrés, mais le service est ponctuel. En ce qui concerne le transport par autocar, il est recommandé de n'utiliser que des services de première classe. La majorité des autres autocars sont mal entretenus et très mal conduits. Les accidents mortels impliquant des autocars sont fréquents.

Les avions de Sudan Airways, principalement d'anciens Antonov, desservent la plupart des villes. Il se peut cependant que ces appareils ne répondent pas aux normes internationales. Même l'entretien des appareils plus modernes présente de graves lacunes. Un Boeing 737 de Sudan Airways s'est écrasé en juillet 2003, entraînant la mort de 115 passagers. Des appareils de Sudan Airways et d'autres compagnies opérant dans le pays se sont écrasés dans le passé, entraînant des morts. On peut aujourd'hui voler avec d'autres compagnies pour les liaisons intérieures, mais les normes de sécurité varient. Les Canadiens qui prévoient se déplacer en avion à l'intérieur du pays devraient être extrêmement prudents et évaluer avec soin les risques qu'ils prennent en utilisant ce moyen de transport.


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5. CATASTROPHES NATURELLES ET CLIMAT

La saison des pluies atteint son maximum en juillet et août. Les inondations peuvent alors rendre certaines routes impraticables. Les voyageurs devraient se tenir au courant des prévisions météorologiques et planifier leurs déplacements en conséquence.

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6. LOIS ET COUTUMES DU PAYS

Vous devez respecter les lois du pays où vous séjournez. Les délits graves peuvent entraîner l’emprisonnement ou même la peine capitale. Les peines d’emprisonnement sont purgées sur place.

Les Canadiens arrêtés ou détenus ont le droit de communiquer avec le bureau du Canada (ambassade, haut-commissariat, etc.) responsable des services consulaires pour le pays concerné (voir ci-dessous), et les agents procédant à l’arrestation doivent les aider à le faire. Les représentants consulaires du Canada peuvent fournir une liste d’avocats de la région.

Affaires étrangères Canada publie la brochure Guide à l’intention des Canadiens emprisonnés à l’étranger, qui s’adresse aux Canadiens incarcérés à l’étranger. Son principal objectif est d’informer les détenus, leur famille et amis, de l’aide et de l’assistance disponibles.

Par comparaison avec la société occidentale, le Soudan est une société traditionnelle et conservatrice. Les coutumes, lois et règlements du pays se conforment rigoureusement aux pratiques et croyances islamiques. Les femmes devraient donc se vêtir de manière conventionnelle (ni jupes courtes ni vêtements sans manches ou décolletés). Il est recommandé aux femmes comme aux hommes de ne pas porter de shorts en public et de faire preuve d'une extrême discrétion lorsqu'ils se baignent.

Les manifestations d'affection en public entre personnes de sexe opposé sont mal vues; les personnes affichant leur homosexualité peuvent être arrêtées sur-le-champ et incarcérés, et risquent même la peine capitale. Le prosélytisme religieux est également mal vu et pourrait entraîner une arrestation.

Il est interdit d'importer ou de consommer de l'alcool (même en privé) et d'importer des magazines ou des livres sexuellement explicites. Les sacs sont régulièrement fouillés à l'aéroport de Khartoum, à l'arrivée et au départ.

Pour pouvoir prendre des photographies, les visiteurs doivent avoir un permis. Toutefois, même avec un permis, il est strictement interdit de photographier les zones militaires, les ponts, les stations d'épuration, les stations de radiodiffusion, les services publics ainsi que les bidonvilles et les mendiants.

L'usage du téléphone cellulaire au volant d'un véhicule est interdit.


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7. AIDE OFFERTE AUX CANADIENS À L'ÉTRANGER

Vous pouvez obtenir une
aide consulaire et de plus amples renseignements à l’adresse suivante :

Soudan - KHARTOUM, Ambassade du Canada
Adresse : 29 Africa Road, Block 56, Khartoum 1, Soudan
Adresse Postale : Khartoum 1, Soudan
Tél. : 249 (183) 56 36 70/72/73/74
Télécopieur : 249 (183) 56 36 71
Courriel : khrtm@international.gc.ca

Pour obtenir une aide d'urgence en dehors des heures de bureau, téléphonez à l'ambassade du Canada à Addis-Abeba (Éthiopie) et suivez les instructions qui vous seront données. Vous pouvez aussi appeler le Ministère à Ottawa en composant le (613) 996-8885. Il est impossible de faire des appels à frais virés à partir du Soudan.

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8. EXIGENCES D'ENTRÉE / DE SORTIE

La décision de laisser entrer les voyageurs étrangers appartient à chaque pays. Tous les pays imposent des exigences spéciales aux personnes qui prévoient de résider sur leur territoire pendant une longue période (en général plus de 90 jours), d’y travailler, d’y étudier ou de s’y livrer à des activités autres que le tourisme. Pour vous renseigner sur les conditions d’entrée particulières, communiquez avec la mission diplomatique ou consulaire du ou des pays où vous comptez vous rendre. Ces conditions peuvent changer.

Une personne qui vend ou falsifie son passeport ou qui permet à une autre personne de l’utiliser commet une infraction criminelle pouvant conduire à des accusations et, si la personne est reconnue coupable, à une peine d’emprisonnement. En outre, les services de passeport pourraient lui être refusés dans l’avenir.

Un adulte qui voyage avec des enfants pourrait devoir présenter des documents prouvant ses droits en tant que parent de ces enfants ou ses droits de garde de ces enfants, ou encore ses droits de visite auprès de ces enfants. Les autorités canadiennes et les autorités des pays étrangers pourraient également exiger que cet adulte présente la preuve qu’il a obtenu le consentement des parents, du tuteur légal ou d’un tribunal pour voyager avec ces enfants. Certains pays ne permettent pas à un enfant d’entrer sur leur territoire, ou dans certains cas de sortir du pays, s’il n’est pas muni des documents appropriés, comme une
lettre de consentement ou une ordonnance d’un tribunal.

Les Canadiens qui prévoient se rendre au Soudan, notamment dans la région du sud contrôlée par les forces de l'opposition (ce qui n'est pas recommandée), doivent être munis d'un visa et d'un passeport valide. Le passeport doit être valide pendant au moins six mois après la date prévue du retour. Les voyageurs qui se rendent dans les zones occupées du sud sans visa valide délivré par le gouvernement du Soudan risquent de se faire arrêter et d'être emprisonnés s'ils rencontrent des membres des forces du gouvernement. Allouez environ un mois entre votre demande de visa et la date prévue de votre départ. Les visas ne sont pas délivrés automatiquement aux voyageurs.

Il est fortement conseillé aux citoyens canadiens d'origine soudanaise de n'utiliser que leur passeport canadien lorsqu'ils se rendent au Soudan ou qu'ils quittent ce pays. Le recours à des documents de voyage soudanais pourrait causer des problèmes au moment de quitter le pays.

Visa de touriste : exigé
Visa d'affaires : exigé
Visa d'étudiant : exigé
Visa de transit : exigé


Les détenteurs de passeports spéciaux et diplomatiques devraient vérifier les conditions d'entrée pour ce pays et les autres qu'ils ont l'intention de visiter, car elles peuvent différer de celles qui s'appliquent aux détenteurs de passeports ordinaires.

Les voyageurs doivent se présenter à l'aéroport international de Khartoum au moins deux heures, mais de préférence trois heures avant le départ. Les formalités de départ sont complexes et aucun tableau n'indique les heures d'arrivée et de départ. Une taxe de départ de 20 $US est perçue, payable uniquement en dollars américains (il arrive souvent que les agents n'aient pas de monnaie). On ne peut se fier aux heures d'ouverture des comptoirs de change.

Bien que le mariage de conjoints de même sexe soit légal au Canada, de nombreux pays ne le reconnaissent pas. Un couple du même sexe qui se présente aux autorités frontalières d’un pays comme étant un couple marié pourrait se voir refuser l’entrée dans le pays en question. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le bureau du gouvernement du pays concerné accrédité auprès du gouvernement du Canada.

Le Bureau du protocole d'Affaires étrangères Canada fournit les coordonnées de l'ambassade de la République du Soudan où vous pouvez obtenir davantage de renseignements sur les exigences d’entrée et de sortie.

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9. L'ARGENT

La devise, le dinar soudanais (SDD), n'est pas convertible en dehors du pays. Il est interdit de sortir des dinars du pays. Il convient d'emporter suffisamment d'argent (en dollars américains, en euros ou en livres sterling) pour couvrir toutes les dépenses du séjour et de présumer que l'achat de billets d'avion internationaux au Soudan devra être réglé en espèces (dollars américains, euros ou livres sterling). Il est presque impossible de transférer des dollars américains ou canadiens au Soudan.

Les cartes de crédit ne sont plus acceptées au Soudan, et ce sans exception. Les factures d'hôtel doivent être payées en espèces. Les chèques de voyage ne sont en aucun cas acceptés. Il n'y a pas de guichet automatique bancaire. Il est conseillé aux voyageurs d'apporter des dollars américains, des euros ou des livres sterling.


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10. RENSEIGNEMENTS GÉNÉRAUX

Le Soudan (capitale : Khartoum) est un pays du nord-est africain qui confine avec la Libye, l'Égypte, la mer Rouge, l'Érythrée, l'Éthiopie, le Kenya, l'Ouganda, la République démocratique du Congo, la République centrafricaine et le Tchad. Les installations touristiques sont peu développées. Les seuls sites fréquentés par les touristes sont les sites archéologiques de Méroé et de Djebel Barkal, les montagnes de Djebel Marra (des actes violents ont déjà eu lieu dans ces parages) ainsi que des sites de plongée dans la mer Rouge. Il faut réserver à l'avance sa chambre d'hôtel et obtenir une confirmation. La langue officielle est l'arabe, mais une bonne partie de la population parle aussi l'anglais. La semaine de travail va du samedi au jeudi; certains bureaux sont fermés le samedi. Les heures de travail sont généralement de 8 h à 14 h 30.

Radio Canada International (RCI) diffuse sur ondes courtes dans ce pays. Pour obtenir un indicateur des fréquences et des heures de diffusion, consultez le site Web de
RCI, écrivez par courriel à l’adresse info@rcinet.ca ou composez le (514) 597-7500.

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11. PROGRAMME DE MÉDECINE DES VOYAGES

L’
Agence de santé publique du Canada et l’Organisation mondiale de la santé (OMS) diffusent de l’information sur l’apparition de maladies dans diverses parties du monde. Vous trouverez les plus récents Conseils de santé aux voyageurs et autres renseignements pertinents dans le site Web du Programme de médecine des voyages de l’Agence de santé publique du Canada.

L’Agence de santé publique du Canada recommande vivement aux voyageurs de se faire faire une évaluation de risque personnel dans les six à huit semaines précédant leur départ, en s’adressant à une clinique de santé-voyage ou à un médecin. En se fondant sur les risques pour votre santé, le médecin pourra déterminer quels vaccins et traitements préventifs prescrire, et quelles précautions vous devriez prendre pour éviter d’être malade. Les voyageurs doivent s’assurer que leurs immunisations courantes (d’enfance) (contre le tétanos, la diphtérie, la polio, la rougeole, par exemple) sont à jour.

Il est possible que les normes régissant les soins médicaux dans un autre pays ne soient pas les mêmes qu’au Canada. Les traitements peuvent être chers et il faudra peut-être payer d’avance. On conseille aux voyageurs canadiens de souscrire avant leur départ pour l’étranger à une assurance-maladie. Par ailleurs, ils devraient garder leurs médicaments d’ordonnance dans leur contenant d’origine et les transporter dans leurs bagages à main.

L’Agence de santé publique du Canada recommande également aux voyageurs qui sont souffrants ou qui tombent malades à leur retour au Canada de consulter leur médecin. Ils doivent lui dire qu’ils ont habité ou voyagé à l’étranger.

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12. RENSEIGNEMENTS SUPPLÉMENTAIRES SUR LA SANTÉ

Les installations médicales sont bien en dessous des normes occidentales (par ex., il n'est pas recommandé de s'y faire opérer). Les évacuations médicales d'urgence peuvent également être difficiles. On ne peut pas normalement obtenir d'ambulances aériennes en l'espace de brefs délais. Il est recommandé aux voyageurs de s'assurer que leur régime d'assurance-soins médicaux couvre les services donnés au Soudan, puisque de nombreuses polices d'assurance ne les couvrent pas.

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13. LE RETOUR AU CANADA

Veuillez consulter l'
Actualité sur le retour au Canada.

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14. L'ADOPTION INTERNATIONALE

Au Canada, l’adoption internationale est de compétence provinciale et territoriale. Si vous songez à adopter un enfant à l’étranger, vous devez tout d’abord obtenir de l’information sur les règlements en matière d’adoption de la province ou du territoire où résidera l’enfant. L’adoption d’un enfant relève des provinces et des territoires, mais l’entrée au Canada d’un enfant adopté relève de Citoyenneté et Immigration Canada (CIC). Sans un visa d’immigration approprié, un enfant pourrait se voir refuser l’entrée au Canada; ou, la demande de visa peut être refusée, même si l’adoption est déjà effectuée. Pour obtenir de plus amples renseignements, composez le 1 888 242-2100 (au Canada seulement), consultez le site Web de
CIC ou communiquez avec les autorités de votre province ou de votre territoire.

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15. CONSEILS DE VOYAGE

Veuillez consulter l'
Aide-mémoire du voyageur.

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16. ASSURANCE MALADIE ET ASSURANCE VOYAGE

Les voyageurs ne doivent pas compter sur leur
régime provincial d’assurance maladie pour régler la note en cas de maladie ou de blessures dans un pays étranger. Ces régimes couvrent, au mieux, une partie des frais. Il est conseillé de contracter une assurance complémentaire, dont vous devrez bien comprendre les clauses. Les détenteurs de certaines cartes de crédit bénéficient d’assurances voyage et maladie, mais il ne faut pas tenir pour acquis que cette couverture est suffisante seule. On recommande aux voyageurs d’avoir avec eux toutes les précisions concernant les assurances et d’indiquer à leur agent de voyages, à un ami ou à un parent et/ou à un compagnon de voyage comment joindre leur assureur. Avant de rentrer au Canada, demandez au médecin ou à l’hôpital de vous remettre une facture détaillée. Il faut toujours fournir les reçus originaux des ordonnances ou des services médicaux reçus à l’étranger; la plupart des compagnies d’assurance n’acceptent pas les copies ou les télécopies.

L’annulation d’un voyage déjà organisé risque d’occasionner des frais.  Avant d’annuler un déplacement à l’étranger, les voyageurs ont intérêt à en discuter avec leur agent de voyages, leur assureur ou leur compagnie aérienne. La décision d’effectuer le déplacement incombe uniquement au voyageur.

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17. INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES

S. O.

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18. ANNEXE

S. O.

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