8.2 Bien qu'il y ait eu amélioration de certaines pratiques, notamment dans l'évaluation des emplois et la dotation en personnel, bon nombre des problèmes relevés en 1987 existent toujours : les lacunes dans la définition et la composition de la Catégorie, les compressions et inversions salariales, l'insuffisance de la planification des ressources humaines et des programmes de perfectionnement professionnel ainsi que les faiblesses dans le cadre de responsabilités. En outre, la rémunération au rendement continue d'être une grande source d'insatisfaction. On s'efforce de trouver des solutions à quelques aspects de ces questions. Dans certains des domaines examinés, les possibilités d'amélioration sont limitées par les lois en vigueur. Il faut donc attendre que les lois pertinentes soient modifiées (8.13 à 8.89).
8.3 Les ministères estiment ne pas avoir toute la latitude requise pour gérer avec efficience et efficacité leurs équipes de gestion. Parmi les obstacles cités, il y a l'absence de définition précise de ce qu'est le «personnel de gestion», le manque de flexibilité et les carences dans la délégation des pouvoirs (8.19, 8.90 à 8.93)