Questions d'une importance particulière - 1998

Points saillants

Chaque année, dans ce chapitre, je souligne les principales questions qui ressortent de nos travaux de l'année, et celles des années précédentes qui continuent de revêtir une importance particulière. Cette année, comme l'ère des déficits chroniques importants est, semble-t-il, derrière nous, je discute du défi que doit relever le gouvernement : continuer de mettre l'accent sur l'amélioration de l'économie et de l'efficience.

Je propose un certain nombre de moyens pour aider à faire en sorte que le revirement de la situation financière du Canada ne nous leurre pas et nous fasse ainsi oublier la nécessité d'améliorer le rendement :

Un cadre financier à long terme. Depuis quelque temps déjà, je demande au gouvernement fédéral d'établir et de rendre publiques des projections financières à long terme montrant l'incidence de facteurs sur les finances du gouvernement, comme le vieillissement de la population. Les administrations d'autres pays le font.
Des structures de régie efficaces. L'administration fédérale, à l'instar d'autres administrations ailleurs, essaie de s'éloigner du modèle bureaucratique traditionnel pour adopter une forme de gestion plus souple. Cela exige une bonne régie, le souci de l'intérêt public, l'atteinte des objectifs, la reddition de comptes et le maintien de la transparence.
L'innovation et la prise de risque prudente dans le secteur public. Il existe des contraintes à l'innovation et à la prise de risque prudente dans le secteur public. Il faut cerner plus précisément ces contraintes et déterminer les mesures qui peuvent être prises pour encourager les fonctionnaires à s'acquitter de leurs responsabilités avec créativité, innovation et intégrité.
Une gestion et des rapports financiers modernisés. Il est plus que temps de moderniser la gestion financière. Aussi, l'engagement pris par le gouvernement de respecter des normes comptables objectives doit être réaffirmé - depuis deux ans, je me trouve dans l'obligation de formuler une restriction à mon opinion sur les états financiers du gouvernement, car ceux-ci ne respectent pas les normes comptables reconnues.
Une meilleure intégration de la gestion des ressources humaines aux réformes en cours dans le secteur public. Les hauts fonctionnaires sont insatisfaits de l'état actuel de la gestion des ressources humaines dans la fonctions publique. Il est inquiétant de constater que ces problèmes de longue date persistent.
Une reddition de comptes transparente et significative au Parlement. Des mesures importantes sont prises pour fournir aux parlementaires, en temps voulu, le genre d'information dont ils ont besoin pour tenir le gouvernement responsable. Il faut suivre de près les nouveaux modes de prestation des services pour maintenir une bonne reddition de comptes et la cohésion du secteur public.

Dans un contexte postdéficitaire, ces éléments de saine gestion du secteur public peuvent aider à assurer la poursuite de la recherche de l'optimisation de l'argent des contribuables.

D'autres questions récentes et certaines qui posent toujours problème sont exposées à l'annexe du chapitre :

Nous avons effectué cette année la première évaluation de l'information sur le rendement communiquée par un nouvel organisme de prestation de services.
Notre examen des efforts de Revenu Canada pour promouvoir l'intégrité chez ses employés s'inscrit dans nos travaux continus sur l'éthique dans le secteur public.
Nous avons examiné l'obligation de déclarer les biens étrangers déterminés imposée par le gouvernement.
La mise en oeuvre de la Stratégie fédérale en matière de sciences et de technologie est lente dans certains domaines importants.
Les retards dans la préparation des ordinateurs à l'an 2000 font que de nombreuses fonctions essentielles à la mission de l'administration fédérale demeurent à risque.
Aller au-delà de la rhétorique pour appliquer les principes du développement durable aux activités quotidiennes de l'administration fédérale demeure un enjeu essentiel.
Au cours de l'année, nos travaux de vérification ont permis de cerner des possibilités d'économies.

Vision

Nous sommes engagés à promouvoir, dans l'exécution du mandat que nous a confié le Parlement, une administration gouvernementale responsable, honnête et productive qui reflète un engagement envers le développement durable et, de ce fait, à produire des résultats positifs pour tous les Canadiens.

Mission

Le Bureau du vérificateur général effectue, en toute indépendance, des missions de vérification et des examens qui fournissent information, assurance et avis objectifs au Parlement. Le vérificateur général vise ainsi à améliorer le contrôle parlementaire sur les deniers publics et à encourager l'emploi des meilleures méthodes de gestion dans l'administration publique.

Élaboration de la mission

Dans l'accomplissement de notre mission, nous voulons produire des résultats positifs en favorisant :

un compte rendu juste et honnête de l'intendance du gouvernement à l'égard des ressources financières et autres;
l'efficience et la productivité au sein de la fonction publique;
la rentabilité des activités du gouvernement;
la perception des recettes dues à l'État.

Par notre travail, nous voulons aussi :

fournir une assurance objective à l'égard des questions jugées satisfaisantes ou insatisfaisantes;
assurer la conformité aux autorisations;
prévenir la fraude et la malhonnêteté.