Le Secrétariat d'État
Aide à l'enseignement
Points saillants
29.1 Il n'y a aucun objectif précis en matière d'aide à l'enseignement postsecondaire
(paragraphes 29.21 à 29.27).
29.2 Le ministère ne s'acquitte pas de façon satisfaisante de son mandat de
coordination fédérale en matière d'enseignement postsecondaire (29.29 à 29.31).
29.3 L'information destinée au Parlement sur l'enseignement postsecondaire est
incomplète (29.39 à 29.44).
29.4 Il semble y avoir un manque d'urgence dans la correction des faiblesses du
Programme canadien de prêts aux étudiants. Malgré le fait que la direction ait pris certaines
mesures correctives, des lacunes importantes dans la gestion du Programme, décelées au
préalable, demeurent non résolues (29.51 à 29.59). Le Programme n'est donc pas géré avec un
souci d'économie et d'efficience, et en conformité avec la loi, comme en témoignent les exemples
suivants :
-
le ministère a consacré sept années et a investi 5 millions de dollars dans l'élaboration
d'un système informatique non opérationnel (29.52);
-
il y a eu un dépassement des plafonds autorisés de prêts, de 1984-1985 à 1988-1989,
estimé à 264 millions de dollars (29.64 à 29.67);
-
environ 15 millions de dollars de prêts ont été versés en trop chaque année à des
étudiants qui ont abandonné leurs cours. Puisque ces sommes ne sont pas
recouvrées au moment de l'abandon, cela entraîne des coûts supplémentaires
annuels pour le Programme estimés à 10 millions de dollars (29.86 à 29.91);
-
un étudiant sur six fait défaut de paiement sur son prêt. Depuis le début du Programme,
en 1964, le gouvernement fédéral a versé aux institutions prêteuses 858 millions
de dollars en réclamations pour défaut de paiement et seulement 297 millions de
dollars ont subséquemment été recouvrés des étudiants, soit un taux de
recouvrement de 35 p. 100. Les prêts à recevoir représentaient 24 p. 100 des
recettes non fiscales à recevoir par le gouvernement du Canada, au 31 mars
1989 (29.92 à 29.107).
29.5 L'information sur le Programme canadien de prêts aux étudiants destinée au
Parlement est incomplète et erronée (29.113 à 29.118).