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Service correctionnel Canada — La réinsertion sociale des délinquantes

De grands progrès ont été réalisés, mais il reste des domaines où les besoins sont vitaux

Chapitre 4, Rapport d'avril 2003 de la vérificatrice générale

Ottawa, le 8 avril 2003 — Dans son rapport déposé aujourd’hui à la Chambre des communes, la vérificatrice générale du Canada, Sheila Fraser, constate que depuis 12 ans, Service correctionnel Canada a beaucoup amélioré les conditions d’incarcération des délinquantes; toutefois, le Service correctionnel doit encore intervenir dans des domaines où les besoins sont vitaux.

En 1990, les travaux du Groupe d’étude sur les femmes purgeant une peine fédérale sont devenus le fondement d’une nouvelle approche pour l’incarcération et la réadaptation des délinquantes. Le Service correctionnel a dû relever de nombreux défis pendant une période de forte croissance de la population des délinquantes. Il a fermé la prison des femmes de Kingston et l’a remplacée par cinq nouveaux établissements régionaux. Il a aussi élaboré des programmes de réadaptation conçus spécifiquement pour les femmes.

Cependant, il reste encore d’autres domaines à améliorer. Les outils utilisés pour l’évaluation des délinquantes lorsqu’elles arrivent dans un établissement correctionnel n’ont pas été testés pour s’assurer qu’ils sont appliqués de manière uniforme et prévisible. Ces tests sont nécessaires pour que l’on puisse prendre les bonnes décisions au sujet de la cote de sécurité et du plan de réadaptation. Ces décisions sont cruciales car elles déterminent l’accès des délinquantes aux programmes en institution et dans la collectivité. Ces deux éléments contribuent à la réussite de la réadaptation.

« Il est essentiel que les outils d’évaluation soient utilisés adéquatement pour que les délinquantes aient le plus de chances possible de réussir leur réinsertion sociale », a souligné Mme Fraser. « En les aidant à refaire leur vie, on peut réduire la criminalité et les coûts sociaux qu’elle entraîne. »

Les délinquantes incarcérées n’ont pas toujours accès, au moment opportun, aux programmes de réadaptation. La toxicomanie est l’un des problèmes les plus fréquents chez les délinquantes, mais le Service correctionnel n’a pas encore mis en œuvre un programme global de traitement bien adapté à leurs besoins. Les délinquantes ont peu de possibilités d’emploi pendant leur incarcération, l’emploi étant un élément essentiel de la préparation à la réinsertion sociale. De plus, le Service correctionnel doit améliorer le recours aux permissions de sortir et aux placements à l’extérieur des délinquantes et aux ententes spéciales de libération pour les femmes autochtones. Tous ces moyens sont importants pour aider les femmes à maintenir des contacts positifs dans la société.

Enfin, le Service correctionnel devrait être plus attentif aux besoins des délinquantes qui bénéficient d’une libération conditionnelle. En particulier, il est essentiel pour faciliter leur réinsertion qu’elles aient un accès rapide aux programmes de santé mentale et de traitement de la toxicomanie.

« Le Groupe d’étude et sa stratégie globale “La création de choix” ont plus de dix ans. Le Service correctionnel devrait mettre à jour ses objectifs et ses priorités afin d’assurer la réussite de la réinsertion sociale des délinquantes », a conclu la vérificatrice générale.

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Le chapitre « Service correctionnel Canada - La réinsertion sociale des délinquantes » se trouve sur le site Web du Bureau du vérificateur général du Canada (www.oag-bvg.gc.ca).

Information :

Julie Hébert, Communications
Tél. : (613) 952-0213, poste 6292
Courriel : communications@oag-bvg.gc.ca