Planification de la région de la capitale du Canada

Chronologie de la planification

Deux siècles de planification dans la région de la capitale du Canada

Aucune autre région du Canada n’a été le point de mire d’une planification stratégique à long terme avec autant de constance. Les plans élaborés au fil des ans pour la CCN et les organismes qui l’ont précédée illustrent l’ensemble des grands thèmes de l’histoire de l’urbanisme au Canada.

1800
Un premier établissement voit le jour sur la rive nord de la rivière des Outaouais.

1826
Bytown et Wright's Town sont fondés sur les rives sud et nord de la rivière des Outaouais, respectivement, au début de la construction du canal Rideau.

1857
Ottawa est choisi comme capitale de la nouvelle province du Canada (créée à la suite de la fusion du Haut et du Bas-Canada, embryons des provinces de l’Ontario et de Québec actuelles).

1899
Vouée à l’embellissement de la ville, la Commission d’amélioration d’Ottawa voit le jour. Elle dégage le canal Rideau des industries qui le longent et aménage des parcs et la première promenade panoramique d’Ottawa.

1903
Frederick Todd rédige le rapport qui porte son nom et jette les bases de la « capitale verte » d’aujourd’hui. Il considère la nature comme sa « partenaire » et préconise l’aménagement d’un boulevard reliant les édifices du Parlement à Rideau Hall.

1915
Les travaux d’Edward Bennett servent d’assise au rapport Holt, qui recommande l’élaboration d’un plan directeur pour orienter l’aménagement de la capitale, l’établissement d’un organisme chargé de la planification du district fédéral et l’agrandissement du réseau de parcs. Dans ce document, l'architecte étudie l'idée de capitale comme « œuvre d’art ».

1919
Thomas Adams conçoit l’aménagement du premier projet d’habitation subventionné par le gouvernement fédéral à Ottawa et aide à définir, pour le gouvernement, un nouveau rôle dans la création de villes où il fait bon vivre.

1922
Noulan Cauchon remet le rapport qui porte son nom et dans lequel il soutient l’établissement d’un nouvel organisme chargé de l’aménagement et recommande l’enlèvement des voies ferrées du centre-ville, la construction d’autoroutes et l’agrandissement du réseau de parcs.

1927
La Commission du district fédéral est créée. Elle est dotée de l’autorité et du budget nécessaires à la réalisation de recommandations formulées auparavant et à l’organisation des célébrations du 60^e anniversaire de la Confédération.

1950
L’urbaniste français Jacques Gréber publie le Projet d’aménagement de la capitale nationale 1946-1950 (le « plan Gréber »), qui propose :

de planifier la région comme s’il s’agissait d’un système intégré
de faire de la capitale un symbole de tout le pays
de déplacer les voies ferrées à l’extérieur du centre-ville d’Ottawa
d’améliorer le réseau de transport
de décentraliser les édifices gouvernementaux
de créer un réseau de promenades panoramiques et de restaurer les berges
de créer la Ceinture de verdure de la capitale nationale
d’agrandir le parc de la Gatineau (créé en 1938).

1958
La Loi sur la capitale nationale établit le mandat d’un nouveau genre d’organisme de planification.

1959
La Commission de la capitale nationale (CCN) voit le jour pour réaliser les recommandations du plan Gréber.

Les années 1970
Des administrations régionales naissent et des plans d’envergure régionale — qui n’étaient jusqu’alors élaborés que par la CCN — commencent à être produits par un autre ordre de gouvernement.

1974
La CCN publie La capitale de demain : une invitation au dialogue, qui constitue une proposition de concept d’aménagement régional.

Les années 1980
Une nouvelle insistance sur la forme et la dignité des villes suscite des projets comme le boulevard de la Confédération (un parcours d’honneur) dans la région de la capitale.

1988
Le mandat de la CCN est élargi pour inclure la programmation publique, comme l’expose le Schéma d’aménagement des terrains fédéraux.

Les années 1990
Le Plan directeur du parc de la Gatineau (1990) et le Plan directeur de la Ceinture de verdure (1996) reflètent une nouvelle sensibilisation à l’environnement.

1998
Une nouvelle vision est conçue pour le cœur de la région de la capitale du Canada.

1999
Le Plan de la capitale du Canada, qui prend la relève du plan Gréber et du Schéma d’aménagement des terrains fédéraux, est approuvé comme guide des initiatives d’aménagement à entreprendre durant les 50 premières années du XXI^e siècle.

2000
La CCN élabore le Concept du cœur de la capitale du Canada.

2001
La CCN entreprend l’examen du Plan directeur du parc de la Gatineau de 1990, afin d’assurer une meilleure protection des ressources naturelles et culturelles du parc et de définir une vision à long terme pour les prochaines décennies.

2005
Le Plan directeur du parc de la Gatineau de 2005 est approuvé.

Le Plan de secteur du cœur de la capitale du Canada est terminé et approuvé. Il établit une vision et des politiques et stratégies de haut niveau pour les terrains fédéraux qui se trouvent dans cette partie de la région.

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