COMMUNIQUÉS
OTTAWA, HÔTE DU LANCEMENT D'UN APPEL À L'AIDE HUMANITAIRE DES NATIONS UNIES
Le 19 novembre 2003 (10 h 45 HNE) Nº 175
OTTAWA, HÔTE DU LANCEMENT D'UN APPEL À L'AIDE HUMANITAIRE DES NATIONS
UNIES
Le ministre des Affaires étrangères, M. Bill Graham, et la ministre de la Coopération internationale, Mme Susan Whelan, ont
lancé conjointement aujourd'hui, pour la première fois au Canada, un appel à l'aide humanitaire de l'ONU, faisant ainsi
preuve de la détermination du Canada à cet égard. Cet appel, qui porte sur l'Afrique de l'Ouest, fait écho à un appel
semblable lancé hier à l'échelle de la planète, à New York, par le secrétaire général de l'ONU, M. Kofi Annan, afin à
recueillir quelque 3 milliards de dollars pour aider à sauver la vie de 45 millions de personnes dans 21 des crises les plus
graves dans le monde.
« Être l'hôte du lancement d'un appel à l'aide humanitaire de l'ONU démontre, de façon notable, l'appui du Canada envers
l'action humanitaire mondiale, a déclaré le ministre Graham. Le Canada s'est engagé à aider l'ONU à sauver des vies et à
soulager la souffrance. Une solide coordination multilatérale peut faire et même fait, en réalité, toute une différence pour
des millions de personnes touchées par des crises humanitaires un peu partout dans le monde. Cet appel de l'ONU est pour
nous l'occasion d'offrir notre soutien aux populations vulnérables et à ceux qui tentent de les aider. »
Chaque année, l'ONU prépare et lance des Appels globaux visant des pays touchés par des conflits ou des catastrophes
naturelles, ainsi que des pays qui émergent de situations de crise. Elle définit une stratégie humanitaire commune qui vise à
répondre aux besoins alimentaires et autres, notamment aux besoins en matière de sécurité humaine. Le thème de l'appel de
cette année est « Entendez nos voix ». On insiste sur l'importance d'écouter les membres des collectivités ravagées par les
conflits et les catastrophes naturelles et ceux qui s'efforcent de reconstruire leur pays.
« Vu le nombre croissant et la complexité des crises humanitaires dans le monde, il est plus important que jamais d'assurer
une coordination efficace, a déclaré la ministre Whelan. Le Canada est déterminé à assurer une aide humanitaire d'urgence
pour aider les plus vulnérables à satisfaire leurs besoins fondamentaux, et les Appels globaux sont un mécanisme essentiel,
si nous voulons atteindre cet objectif. »
Ottawa a été choisie, avec Bruxelles, Copenhague, Dublin, Genève et Washington pour la tenue de lancements secondaires,
à l'appui des Appels globaux de 2004. Le lancement canadien est axé sur l'Afrique de l'Ouest, et plus particulièrement sur
la Côte d'Ivoire, le Libéria et la Guinée.
Le représentant du secrétaire général de l'ONU chargé de la question des personnes déplacées dans leur propre pays,
M. Francis Deng, et la coordonnatrice adjointe des secours d'urgence et envoyée spéciale pour la Côte d'Ivoire en matière
humanitaire, Mme Carolyn McAskie, ont assisté au lancement canadien.
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Un document d'information figure en annexe.
Pour de plus amples renseignements, les représentants des médias sont priés de communiquer avec :
Isabelle Savard
Directrice des communications
Cabinet du ministre des Affaires étrangères
(613) 995-1851
Marta Anderson
Directrice des communications
Cabinet de la ministre de la Coopération internationale
(819) 953-6238
Le Service des relations avec les médias
Ministère des Affaires étrangères et du Commerce international
(613) 995-1874
http://www.dfait-maeci.gc.ca
Le Bureau des relations avec les médias
Agence canadienne de développement international (ACDI)
(819) 953-6534
info@acdi-cida.gc.ca
Document d'information
LES APPELS À L'AIDE HUMANITAIRE DE L'ONU
Appel à l'aide
Dans le monde entier, des millions de personnes sont touchées par les tremblements de terre, les inondations et la
sécheresse. Des millions d'autres souffrent à cause de la guerre et de ses conséquences, notamment les déplacements et la
maladie. Les appels à l'aide humanitaire de l'ONU sont souvent la première manifestation de la réaction internationale à
ces crises. Ils préconisent une protection et une aide rapides et concrètes pour les personnes qui sont dans le besoin.
Les appels visent à sauver des vies, à atténuer les souffrances et à préserver la dignité humaine pendant et après les
situations d'urgence. L'accent est mis sur la protection des vies et les efforts d'assistance, ainsi que, parfois, sur des projets
susceptibles de faciliter la réconciliation, l'édification de la paix et la reconstruction pour favoriser la stabilité et le
développement durable dans les pays qui sortent d'une crise.
Les activités portent sur l'alimentation, le logement, l'approvisionnement en eau, l'hygiène, l'éducation et la protection, ce
qui englobe la promotion des droits de la personne et du droit humanitaire international.
Appel à l'action en Afrique de l'Ouest
Au cours de l'année écoulée, la sous-région de l'Afrique de l'Ouest a été encore aux prises avec une instabilité chronique à
cause des conflits, des luttes politiques, des atteintes aux droits de la personne et de l'incertitude sur le plan
socioéconomique. L'appel de l'ONU à l'intention de l'Afrique de l'Ouest demande 120,7 millions de dollars américains
pour répondre aux besoins des populations touchées par ces crises.
La population de la Côte d'Ivoire, y compris les personnes qui ont fui vers les pays voisins, et les habitants du Burkina
Faso, du Ghana, de la Guinée, du Libéria et du Mali qui sont rentrés chez eux, ont toujours des besoins humanitaires
importants, plus d'un an après qu'une tentative de coup d'État eut provoqué des dissensions internes et plongé la région
dans l'instabilité.
Au Libéria, la population commence à peine à émerger d'une situation d'urgence humanitaire qui découle d'une mauvaise
gestion des affaires publiques, de la guerre civile et de la recrudescence des combats au cours de l'année. La mission de
l'ONU au Libéria a entrepris ses efforts en vue d'instaurer la stabilité dans ce pays déchiré par la guerre. Quelque 80 p. 100
des Libériens vivent maintenant sous le seuil de la pauvreté, et 35 p. 100 souffrent de malnutrition. Seulement 25 p. 100 de
la population a accès à de l'eau potable.
La Guinée a un poids très lourd à porter, car elle soutient environ 103 350 réfugiés qui ont besoin d'une aide humanitaire
considérable.
Que sont les Appels globaux?
Le processus des Appels globaux est un mécanisme de l'ONU qui permet d'assurer une intervention stratégique et
coordonnée face aux crises humanitaires.
Les organismes d'aide se servent des Appels globaux pour préparer et mener leurs activités et pour les surveiller, ensemble.
Ils se concertent, face aux crises qui éclatent dans le monde, et produisent un plan d'action humanitaire et un appel
communs, qu'ils présentent à la communauté internationale.
L'Assemblée générale de l'ONU a créé les Appels globaux en 1991, face à des préoccupations croissantes au sujet de
lacunes dans la coordination entre les organismes d'aide, après la crise des réfugiés kurdes qui a suivi la première guerre du
Golfe.
Quel est le rôle du Canada?
Jusqu'à maintenant, le Canada a débloqué quelque 71 millions de dollars pour divers Appels Globaux en 2003. Cela
n'englobe pas les fonds versés au mouvement de la Croix-Rouge et aux ONG canadiennes qui travaillent dans les pays
visés par les Appels globaux et mènent une action distincte, mais complémentaire.
Le Canada a assumé un rôle de leadership dans la promotion des droits et du bien-être des populations touchées par les
conflits et les catastrophes. Il s'efforce, au moyen de ses programmes d'aide humanitaire, de fournir des ressources
financières pour répondre à divers besoins alimentaires et autres, notamment dans les domaines de la santé et de
l'éducation, de l'eau, de l'hygiène et du logement. Le Canada tente aussi de faciliter la réconciliation et de contribuer à une
paix durable au moyen de programmes de consolidation de la paix et de reconstruction.
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