Il est essentiel de se préparer à une urgence environnementale afin de pouvoir mettre sur pied des mesures d’intervention rapides et efficaces qui aideront à réduire les répercussions sur la santé des gens et de l’environnement.
Environnement Canada travaille en partenariat avec d’autres ordres de gouvernement, l’industrie et les communautés en vue :
- de déterminer les risques possibles et les ressources environnementales vulnérables;
- d’élaborer des plans d’urgence qui expliquent comment gérer les urgences;
- de donner une formation aux employés sur l’application des plans;
- d’examiner et de mettre à l’essai ces plans afin d’en améliorer continuellement l’efficacité.
Cartographie des zones vulnérables
Lors de la détermination des risques possibles, il est important de connaître l’environnement qui pourrait être touché par un déversement. Environnement Canada prépare des cartes des zones vulnérables qui contiennent de l’information à jour sur les zones vulnérables écologiquement et sur les éléments saisonniers qui ont une incidence sur les principales ressources physiques, biologiques et culturelles. Le Ministère travaille en partenariat avec d’autres organismes fédéraux et provinciaux de ressources, l’industrie du pétrole et les organismes internationaux qui oeuvrent dans ce domaine. Voici quelques liens utiles sur les cartes des zones vulnérables :
- Des cartes pour aider à protéger les zones vulnérables contre les déversements
- Atlas ARES (St-Laurent) : Atlas régional des éléments sensibles
- Atlas de sensibilité environnementale des Grands Lacs
- Programme de cartographie des urgences environnementales
Planification d’urgence
En vertu de la Loi sur la protection civile 1988, tous les ministres fédéraux sont tenus de s’assurer que chaque ministère, organisme ou société d’État du gouvernement fédéral dispose d’un plan d’intervention pour les urgences civiles associées à leur secteur de responsabilité.
Le Plan national d’intervention en cas d’urgence environnementale (PNIUE) recense divers dangers environnementaux et définit la portée et le cadre des activités qu’Environnement Canada exerce pour s’assurer que l’on intervient de façon adéquate en cas d’urgence ou de danger environnemental.
Il décrit également les mesures que prend le Ministère en cas d’urgence environnementale, particulièrement lors d’événements ayant des effets néfastes sur l’environnement. Le document traite du réseau national de notification et de rapport ainsi que des lignes directrices sur les procédures de sécurité que doit suivre le personnel du ministère affecté aux urgences environnementales.
Environnement Canada est également signataire, avec d’autres ministères fédéraux ainsi qu’avec les États-Unis et d’autres pays, d’un bon nombre d’ententes bilatérales et multilatérales où les parties conviennent de s’apporter, au besoin, une aide et une assistance mutuelles :
- Plan national de soutien du BPIEPC
- Plan fédéral en cas d’urgence nucléaire
- Plan d’urgence en cas de déversement en milieu marin
- Plan d’urgence bilatéral États-Unis-Canada en cas de pollution dans la zone frontalière intérieure
- Plan d'urgence bilatéral États-Unis-Canada en cas de pollution des eaux
Urgences environnementales - Formation
La formation est essentielle à la réussite de tout plan d’urgence. Elle permet de s’assurer que les employés participant aux travaux de prévention, de préparation et d’intervention ont les compétences nécessaires pour exécuter leurs tâches de façon sécuritaire et efficace. La formation aide également les membres des équipes des divers organismes et ordres de gouvernement à apprendre à bien travailler ensemble. La formation est particulièrement importante dans les régions, où les agents d’intervention d’urgence peuvent faire face à des dangers importants dans l’exercice de leurs fonctions.
Le programme de formation d’Environnement Canada s’adresse principalement à ses employés, mais certains cours sont offerts à l’externe.
Exercices
Des exercices réguliers et bien planifiés constituent le moyen le plus efficace d’améliorer de façon importante et mesurable la capacité d’intervention et le niveau de préparation.
On permet ainsi aux employés d’intervention de se rencontrer et de travailler ensemble tout en pratiquant et en améliorant leurs compétences, leurs techniques et leurs capacités individuelles et collectives. La participation à des exercices réguliers aide également à valider ou à prouver l’efficacité opérationnelle des plans, des installations, de l’équipement et des procédures d’intervention. Par la suite, les intervenants peuvent mieux déterminer les lacunes ou les faiblesses des procédures générales de gestion des interventions, et apporter les correctifs nécessaires.
