Le Rapport détaillé sur l'apprentissage a introduit l'utilisation de profils de compétences fondamentales, de compétences d'affaires et de compétences professionnelles particulières afin de guider l'apprentissage et proposé un modèle d'apprentissage pour les employés de l'Aviation civile. Le modèle de processus d'apprentissage délimite quatre phases d'apprentissage :

Phase I - l'apprentissage requis pour acquérir leurs compétences fondamentales, compétences d'affaires et compétences professionnelles particulières avant de recevoir une délégation de pouvoirs.

Phase II - l'apprentissage nécessaire pour améliorer et maîtriser totalement les compétences.

Phase III - les employés en apprentissage doivent « conserver leur avantage », notamment la formation périodique et leur « savoir-faire » dans leurs domaines.

Phase IV - l'apprentissage pour le perfectionnement professionnel