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Air Force Editor  
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Air Force Support Capability promotes more predictable deployment cycle

Ready to roll!

By Holly Bridges

To make the first rotation of Operation APOLLO happen, Air Force planners were working feverishly, some might say even scrambling, to find enough people to handle the transition.

For an operation of that size and scope, it is one thing to find the people; it is another to find people who are qualified, trained and ready to deploy. The stress was felt at all levels - from the senior leaders at the Wing and Headquarters who planned the rotation, to the members themselves who may not have known until shortly before that they were actually going. The stress this imposes on our military members and their families can be overwhelming, especially when the cycle can start all over again with the next big operation.

The team in charge of the Air Force Support Capability (AFSC) project, based at 1 Canadian Air Division (1 CAD) in Winnipeg, says help is on the way. Under the AFSC, the Air Force plans to create Mission Support Units (MSUs) at 4 Wing Cold Lake, 8 Wing Trenton, 3 Wing Bagotville and 14 Wing Greenwood. These units will be formed from trained and ready-to-deploy elements of air operations support personnel, such as logistics, airfield engineering, communication and information systems techs, who can be deployed with as little as 24 hours notice. Aircraft maintenance technicians and military police are also included in the project, but will remain in their current organization.

"The; current state is that the Air Force prepares for these operations on an ad hoc basis," says Brigadier-General Dwayne Lucas, formerly the head of Personnel, Training, Logistics, Airfield Engineering and Maintenance at 1 CAD and the driving force behind the capability development over the past year. "By; that I mean we take a couple of cooks from Comox, Cold Lake and Winnipeg, and we put them together in a group in short order and we run them through their training to deploy and then drop them on the ground overseas. This is just one example of many that typifies how support is generated today. The AFSC will change all of that."

The idea behind the AFSC is to have formed, deployable, trained teams at those four Wings who will know they are posted to a deployable squadron for a fixed period of time with predictable training and deployments. That way they will have anywhere from a year to 18 months to plan and train for their next deployment, and members from the same unit will deploy together.

"When; members deploy, it will be with people they know and trust. Friends and colleagues who understand the task and know how to work together. And we know from experience that team cohesion is extremely important when you get into deployed operations, because you need to know that you can rely on the person next to you to do the job right the first time."

Another key element of the AFSC is using modelling and simulation to plan the exact needs of an operation, right down to the number of personnel that are needed, how many hours they will work, how many feedings they will require and what kind of communications they will need.

"What; that does is sizes the capability to meet the needs of an operation," says BGen Lucas.

There are three phases to the AFSC - the concept phase, which is complete, the detailed design phase, which is currently underway, and the implementation phase, which will commence in 2003. For those who are concerned such a model is radical or somehow new, BGen Lucas is quick to add that the AFSC is modelled directly after the National Military Support Capability, which has already been approved by DND and is currently being formed at CFB Kingston. It also links directly with the new Combat Wing Organization being implemented by the USAF in October 2002.

For those who may be wondering where the personnel for these MSUs will come from, BGen Lucas says the units will be staffed through a combination of Regular and Reserve personnel, civilian DND employees, and contractors. Once approved, implementation will involve realigning support personnel and potentially moving them to one of those four Wings, although the impact of moving personnel will be minimal. BGen Lucas also

Dans le cadre de la CFSA, la Force aérienne; prévoit; mettre sur pied des Unités; de soutien de mission à la 4^e Escadre Cold Lake, à la 8^e Escadre Trenton, à la 3^e Escadre Bagotville et à la 14^e Escadre Greenwood.

"When; members deploy, it will be with people they know and trust. Friends and colleagues who understand the task and know how to work together. And we know from experience that team cohesion is extremely important when you get into deployed operations, because you need to know that you can rely on the person next to you to do the job right the first time."

BGen Dwayne Lucas

assures that "the; AFSC will not result in base closures.What it does is concentrates our limited support forces. It's strictly a realignment of support personnel. It is to organize and train the way we will operate and fight in the future."

The AFSC has received endorsement from the highest levels including the Commander of 1 CAD and the Chief of the Air Staff. Implementation may start as early as April 2003, with the stand up of the MSUs, followed by the minimum manning of each of the headquarters cadres that summer to prepare for build up of the units over the next two to three years. BGen Lucas says the Defence Update will not stop AFSC, because the concept and basic principles are sound, but it may affect the size of the organization.

The bottom line, says BGen Lucas, is that the time has come for stability in Air Force operations, and for our people.

"I; think this is an essential activity for the Air Force and one that has been needed for a number of years. But because of downsizing and changes in the government and department, it's been difficult to move forward. The time to do it is now.We are in the new era.We are a rapidly deployable Air Force, and our support forces need to be as ready as the operational forces. And our role is to deploy anywhere, whether it's in Canada, the United States or overseas. The AFSC will help us do that more capably and effectively."

Deployed CF Hercules delivers humanitarian aid

A Canadian Forces CC-130 Hercules tactical transport aircraft arrived in Kabul, Afghanistan recently with a load of humanitarian aid donated by the Red Crescent Society of Kuwait. The Hercules is one of three operated by the 120 Air Force personnel of the Tactical Airlift Detachment (TAL Det), which is deployed in the Arabian Gulf region under Operation APOLLO, the Canadian military contribution to the campaign against terrorism.

The TAL Det accepted the humanitarian aid tasking from the US Central Command (CENTCOM).

"We; are very pleased to contribute to the delivery of humanitarian assistance to the people of Afghanistan," said Lieutenant- Colonel Robin Godwin, the commanding officer of the TAL Det. "It; is a distinct privilege to the men and women of the TAL Det to be tasked with delivering this important humanitarian freight."

The humanitarian aid shipment included books, computers, typewriters, and school supplies.

The TAL Det's mission is to support coalition forces by transporting military personnel, equipment and cargo within the theatre of operations, including Afghanistan.

In addition to the TAL Det, Op APOLLO involves the following CF units and organizations:

* A Naval Task Group of three warships with embarked Sea King helicopter detachments operating in the Arabian Gulf and the Arabian Sea;  
* Long Range Patrol Detachment (LRP Det) with two CP-140 Aurora maritime patrol aircraft;  
* National Support Unit (NSU) to provide logistics services; and  
* Task Force headquarters co-located with CENTCOM in Tampa, Florida.

September 4 septembre 2002

Rédactrice; de la Force aérienne; Holly Bridges Bridges.HM@forces.ca

Perspectives de déploiements; plus prévisibles; grâce; à la Capacité de soutien de la Force aérienne;

Prêt; à décoller;!

par Holly Bridges

Pour permettre le déploiement; de l'opération; Apollo, les planificateurs de la Force aérienne; ont travaillé fiévreusement;, certains diraient même; à toute vitesse, afin de trouver assez de personnel pour faire face à la situation.

Pour une opération; de cette envergure, il est difficile de dénicher; des participants, mais il est encore plus difficile de trouver du personnel qualifié, entraîn;é et déployable.; Le stress s'est fait sentir à tous les niveaux, que ce soit parmi les décideurs; de l'état-major; qui ont planifié le déploiement; dans les escadres et quartiers gén;éraux;, ou chez ceux qui prendront part à l'opération;, dont certains, peu avant leur départ;, ne savaient pas encore qu'ils seraient déploy;és.; Le stress imposé aux militaires et à leurs familles peut être; insupportable, surtout quand on sait que la situation peut se reproduire lors de la prochaine opération; majeure.

L'équipe; du projet Capacité de soutien de la Force aérienne; (CSFA), un él;ément; de la 1^re Division aérienne; du Canada, à Winnipeg, entend remédier; au problème.; Dans le cadre de la CSFA, il est prévu; que des Unités; de soutien de mission (USM) seront mises sur pied à la 4^e Escadre Cold Lake, à la 8^e Escadre Trenton, à la 3^e Escadre Bagotville et à la 14^e Escadre Greenwood. Elles seront composées; d'él;éments; d'appui des opérations; aériennes;, y compris du personnel entraîn;é et déployable; en moins de 24 heures, dans les domaines de la logistique, du génie; de l'air et des systèmes; de communication et d'information. Les techniciens de maintenance des aéronefs; et les policiers militaires seront également; incorporés; au projet, mais ils resteront à leur lieu actuel d'affectation.

Selon le Brigadier-gén;éral; Dwayne Lucas, promoteur du développement; de la capacité au cours de la dernière; année; et ancien A4 : « La Force aérienne; se prépare; habituellement aux opérations; selon les besoins du moment. Par cela je veux dire qu'au besoin, dans la situation actuelle, nous regroupons et entraînons; à la hâte; quelques cuisiniers de Comox, de Cold Lake et de Winnipeg avant de les parachuter en opération; à l'étranger.; Ce n'est qu'un exemple, mais il illustre bien la façon; dont, de nos jours, le soutien est mis sur pied. La CSFA changera tout cela. »

Le concept de la CSFA consiste à avoir, sur les lieux des quatre escadres mention- nées; ci-dessus, des équipes; déployables; et entraîn;ées; qui seront affectées;, pour une période; connue à l'avance, à un escadron dont le programme d'entraînement; et de déploiement; est déj;à établi; et qui est sujet à participer à une opération.; De cette façon;, il sera possible de planifier le déploiement; sur une période; de 12 à 18 mois et de s'entraîner; en conséquence.; De plus, les membres d'une même; unité seront déploy;és; ensemble.

« Les militaires seront déploy;és; en compagnie de coéquipiers; qu'ils connaissent et auxquels ils font confiance, des amis et collègues; qui savent quoi faire et avec lesquels ils forment déj;à une équipe.;

D'expérience;, nous savons également; que la cohésion; d'une équipe; est d'une extrême; importance en opération;, car il est essentiel de savoir qu'on peut compter sans cesse sur des collègues; qui font bien leur travail. »

La modélisation; et la simulation en vue de l'estimation des besoins exacts d'une opération; constituent d'autres él;éments; clés; de la CSFA, y compris pour établir; l'effectif requis, la durée; des quarts de travail, le nombre de repas par jour et les moyens de communications à utiliser.

Le Bgén; Lucas ajoute : « Ces techniques nous permettent de déterminer; les ressources qui satisferont aux besoins des opérations.; »

Le projet CSFA comporte trois phases : la conceptualisation, phase maintenant terminée;, l'élaboration; détaill;ée;, présentement; en cours, et la mise en oeuvre, qui débutera; en 2003. À l'intention de ceux qui craignent qu'un tel modèle; n'entraîne; des changements trop fondamentaux et avantgardistes, le Bgén; Lucas tient à rappeler que la CSFA est calquée; sur la Capacité nationale de soutien militaire, qui a déj;à ét;é approuvée; par le MDN et qui est en train d'être; mise sur pied à la BFC Kingston. Le projet est également; étroitement; apparenté au nouveau concept du Combat Wing Organization de l'USAF, qui sera mis en oeuvre en octobre 2002.

À ceux qui lui demandent d'où proviendra le personnel des USM, le Bgén; Lucas répond; que ces unités; seront formées; de membres de la Force réguli;ère; et de la Réserve;, ainsi que d'employés; civils du MDN et d'entrepreneurs. Lorsque le projet sera approuvé, sa mise en oeuvre entraînera; une redistribution de membres du personnel de soutien et éventuellement; un nombre minimal de mutations vers l'une des quatre escadres désign;ées.; Le Bgén; Lucas apporte également; la précision; suivante : « La CSFA n'entraînera; pas la fermeture de bases, elle vise plutôt; à concentrer des ressources de soutien limitées.; Il ne s'agit que d'une redistribution de membres du personnel de soutien. Son but est d'organiser notre infrastructure et de former nos gens selon la façon; dont nous voulons fonctionner et mener nos opérations; de combat à l'avenir. »

La CSFA jouit de l'appui des dirigeants aux plus hauts échelons;, notamment celui du Commandant de la 1 DAC et du Chef d'état-major; de la Force aérienne.; Sa mise en oeuvre pourra débuter; aussi tôt; qu'en avril 2003, par la formation des USM. Au cours de l'ét;é qui suivra, un noyau de postes seront comblés; dans chaque quartier gén;éral;, en vue de préparer; la formation des unités;, qui sera échelonn;ée; sur deux ou trois ans. Le Bgén; Lucas ajoute que l'actualisation de la politique de défense; n'arrêtera; pas le projet CSFA, parce que le concept et les principes de base sont bien ancrés;, mais elle pourrait avoir une incidence sur la taille de l'organisation.

Le Bgén; Lucas dit qu'il est maintenant fondamental de s'occuper de la stabilité des opérations; de la Force aérienne; et du personnel.

« Je crois qu'il s'agit d'une activité essen- tielle qui a ét;é néglig;ée; depuis des années; dans la Force aérienne.; Il a ét;é difficile de progresser dans ce domaine en raison de la diminution des effectifs et des changements qui ont ét;é apportés; dans le gouvernement et les ministères.; Il est temps d'agir. Nous entrons dans une ère; nouvelle. Nous faisons partie d'une Force aérienne; à déploiement; rapide, et nos él;éments; d'appui doivent jouir du même; niveau de préparation; au déploiement; que nos forces opérationnelles.; Notre rôle; consiste à pouvoir nous déployer; n'importe où, au Canada, aux États-Unis; ou ailleurs. La CSFA nous aidera à le faire plus efficacement. »

La Capacité de soutien de la Force aérienne; vise à mettre en place des él;éments; d'appui des opérations; aériennes; comprenant du personnel entraîn;é et déployable; en moins de 24 heures, dans les domaines de la logistique, du génie; de l'air et des systèmes; de communication et d'information.

« Les militaires seront déploy;és; en compagnie de coéquipiers; qu'ils connaissent et auxquels ils font confiance, des amis et collègues; qui savent quoi faire et avec lesquels ils forment déj;à une équipe.; D'expérience;, nous savons également; que la cohésion; d'une équipe; est d'une extrême; importance en opération;, car il est essentiel de savoir qu'on peut compter sans cesse sur des collègues; qui font bien leur travail. »

Bgén; Dwayne Lucas

Livraison de matériel; humanitaire par Hercules

Un avion de transport tactique CC-130 Hercules des FC est arrivé récemment; à Kaboul, en Afghanistan, chargé de matériel; humanitaire fourni par la Sociét;é du Croissant-rouge du Koweït.; Le Hercules figure parmi l'un des trois avions utilisés; par les 120 membres de la Force aérienne; qui sont affectés; au détachement; de transport aérien; tactique. Le détachement; a ét;é déploy;é dans la région; du golfe Arabo- Persique pour participer à l'opération; Apollo, qui constitue l'apport militaire du Canada à la campagne contre le terrorisme.

Le détachement; a accepté de livrer du matériel; humanitaire à la demande du Commandement central américain; (CENTCOM).

« Il nous fait grand plaisir de contribuer à la livraison de matériel; humanitaire aux habitants de l'Afghanistan », a déclar;é le Lieutenant-colonel Robin Godwin, le commandant du détachement.; « Le fait d'avoir à livrer ce chargement humanitaire important représente; un privilège; remarquable pour les membres du détachement.; »

Le matériel; humanitaire comprend essentiellement des livres, des ordinateurs, des machines à écrire; ainsi que des fournitures scolaires.

Le détachement; a pour mission de contribuer au soutien logistique des forces de la coalition, en transportant du personnel, du matériel; et du fret militaires dans le théâtre; des opérations;, y compris en Afghanistan.

En plus de ce groupe, les unités; et organisations suivantes des Forces canadiennes participent à l'Op Apollo :

* un groupe opérationnel; naval de trois bâtiments; de guerre et des détachements; d'hélicopt;ères; embarqués; Sea King pour mener des opérations; dans le golfe Arabo- Persique et dans la mer d'Oman;  
* un détachement; de patrouille à long rayon d'action et deux aéronefs; de patrouille maritime CP-140 Aurora;  
* l'Unité de soutien national (USN), qui assure les services de logistique;  
* l'état-major; de la force opérationnelle;, directement rattaché au QG du CENTCOM, à Tampa (Floride).

September 4 septembre 2002