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Pages 1-3, Maple Leaf, 9 April 2003, Vol. 6 No. 13

page 1-3, La feuille d'érable, Le 9 avril 2003, vol. 6 no. 13

Rigging loads for air ops

By WO Jean-Marc Grimard

CPC TRENTON — The helicopter hovers metres above the ground as a crew attaches a rigged load—whether an artillery gun or a pallet of supplies—ready for an airlift operation.

The soldiers on the ground receive their training from the Canadian Parachute Centre, which runs three Basic Helicopter Operations (Land) courses per year, with a maximum of 20 and a minimum of 12 students per serial.

The duration of this course is five training days, depending on weather and availability of the CH-146 Griffon. While the course is relatively short, the workload is not. During the week, the students learn the principles of rigging a standard load in accordance with CFTOs, as well as rigging non-standard loads, including loads that have never been rigged or may have to be rigged when dealing with other NATO countries. They also learn the safety rules and regulations of working around helicopters. Students are trained in site selection and set up for helicopter landing points, preparation and rigging of external loads for transport, and methods of attaching the load to a hovering helicopter, both day and night.

To accomplish this task the students must work as a team. Under the direct supervision of an instructor, one student (marshaller) guides the helicopter with hand signals, another student (hookup man) attaches the load, and a third student acts as safety man for the hookup man.

The pilots concentrate and manoeuver the helicopter so that it will hover as level as possible, allowing the hookup man to attach the load while the helicopter is directly above the students. Another instructor stands behind the marshaller and is always in verbal and visual communication with the pilot.

Every student must successfully complete all ground positions encompassing the helicopter operations, including the night familiarization. Once they complete their final exam, with certificate in hand, they are trained professionals, qualified to assist in any operation at home or abroad.

Some of the tasks they are qualified to handle are the rigging of food and equipment for transportation to troops on the front lines, assisting with humanitarian aid airlifts, and rigging and slinging crashed helicopters in an isolated area.

For more information about courses at CPC visit http://armyonline.army.mil.ca/LFCA/.

WO Grimard is 2 I/C, 3 PL at CPC.

Préparer des charges pour le transport aérien : on s’en charge

par l’Adj Jean-Marc Grimard

CPC TRENTON — L’hélicoptère est en vol stationnaire à quelques mètres du sol. Une équipe y arrime une charge spécialement préparée pour le transport par élingue, ce pourrait être aussi bien une pièce d’artillerie qu’une palette chargée de matériel.

Les soldats de l’équipe au sol assistent au Cours de manœuvre des hélicoptères au sol – Niveau élémentaire, au Centre de parachutisme du Canada (CPC). Chaque année, de 12 à 20 stagiaires participent à ce cours présenté à trois reprises au CPC.

L’entraînement est étalé sur cinq jours, mais la météo et la disponibilité des hélicoptères CH-146 Griffon peuvent avoir une incidence sur la durée du cours. Cinq jours, c’est relativement court vu le travail à abattre. Les stagiaires doivent apprendre en une semaine les principes de préparation des charges standard, conformément aux instructions techniques des Forces canadiennes, et des charges non standard, y compris de charges toutes nouvelles ou qui pourraient devoir être préparées dans le cadre de la coopération avec d’autres pays de l’OTAN. Ils apprennent également les règles de sécurité et les règlements applicables au travail nécessitant l’utilisation des hélicoptères.

Les stagiaires apprennent également à choisir et à préparer les sites d’atterrissage d’hélicoptère, la préparation et l’emballage des charges qui doivent être à l’extérieur de l’aéronef et les méthodes d’arrimage des charges à un hélicoptère en vol stationnaire, de jour comme de nuit. Les stagiaires doivent travailler en équipe. Étroitement supervisés par un instructeur, un stagiaire (le placier) guide l’hélicoptère au moyen de signaux manuels pendant qu’un second stagiaire (l’arrimeur) arrime la charge à l’appareil et qu’un troisième assure la sécurité de l’arrimeur.

Les pilotes se concentrent pour garder l’appareil aussi stable que possible afin de permettre à l’arrimeur d’attacher la charge alors que l’hélicoptère se trouve juste au-dessus des stagiaires. Toujours en contact visuel et radiophonique avec le pilote, un deuxième instructeur se tient derrière le placier.

Chaque stagiaire doit être en mesure d’exécuter correctement toutes les tâches au sol liées aux manœuvres de l’hélicoptère, y compris la familiarisation avec les manœuvres de nuit. Le dernier examen terminé, leur certificat en poche, les stagiaires sont reconnus comme des professionnels entraînés en mesure de participer à n’importe quelle opération, au pays comme à l’étranger.

Le conditionnement des vivres et d’équipements en vue de leur livraison au front, la participation à des ponts aériens d’aide humanitaire ainsi que la préparation au transport par élingue et l’arrimage d’hélicoptères qui se sont écrasés dans des lieux isolés ne sont que quelques-unes des tâches pour lesquelles les stagiaires sont qualifiés.

Pour en savoir davantage au sujet des cours donnés au CPC, visitez notre site Web à l’adresse http://armyonline.army.mil.ca/LFCA/.

L’Adj Grimard est cmdtA du 3e Peloton, CPC.

Efficiency Committee welcomes suggestions

By Geneviève Hamel

Defence Minister John McCallum’s recently appointed Advisory Committee on Administrative Efficiency is open to suggestions from CF members and Defence employees.

As part of his efforts to secure $800 million in new funding for the military in Budget 2003, Mr. McCallum made a commitment to finding $200 million to reallocate from lower to higher priorities within the Defence program. The Minister’s Advisory Committee on Administrative Efficiency was appointed to make a contribution to this effort.

The committee’s mandate is to provide advice to the Minister in two general areas. They can examine: any issue of administrative efficiency, broadly defined, within DND/CF; and the materiel acquisition and procurement process. While the focus of the committee is on National Defence, it will work in partnership with the Department of Public Works and Government Services Canada in examining materiel acquisition and procurement.

"I am committed to ensuring that Canadian taxpayers get the best possible value for every dollar that Defence spends," said Mr. McCallum in announcing the Committee. "Defence has clearly made progress in modernizing its business structures. Nevertheless, I have found in my experience that all large organizations can benefit from outside expertise."

The committee is composed of four experts with extensive experience in private and public sector administration, management and restructuring. The Chair of the Committee is Harold Stephen, Chairman and Chief Executive Officer of Stonecrest Capital Inc, an independent financial restructuring, financing, and mergers and acquisitions advisory firm. The other members are: Robert Winsor, President and CEO of IEC-Holden Inc., one of the oldest railway transportation equipment suppliers in Canada; Lieutenant-General (Ret) Fred Sutherland, former Vice Chief of the Defence Staff and former Deputy Minister of Industry Trade and Tourism in the Government of Manitoba; and John McLure, a Senior Associate of Hill and Knowlton Canada Limited, the owner of JDM Consulting Inc., and a former Associate Deputy Minister of National Defence.

The committee has met with a number of departmental and CF senior officials, and has started to consider a variety of administrative issues. Some of the broad areas it is looking at include organization, governance, the Defence budget, strategic planning and resource management, information management and technology, the procurement process, and realty asset planning and infrastructure. The committee expects to continue engaging stakeholders well into the spring.

To further assist the committee, CF members and departmental employees and other stakeholders are encouraged to bring forward their suggestions. The committee recognizes that a tremendous amount of work continues to be done across the CF/DND to improve business practices. Given this, the committee believes that it is important to engage CF members and Departmental employees as part of its efforts. Some of the best ideas come from front-line personnel in day-to-day operations.

The committee has an intranet site that members and employees can access via the DIN home page at http://din.dwan.dnd.ca/. The following guidelines have been developed to facilitate submissions:

Submissions should:

• be fairly substantive;
• provide some background information or description of the idea, process, practice, organizational area, or technological innovation being put forward, including a description of how it would improve efficiency; and
• attach any relevant studies or analysis of the subject area that are available or have already been conducted.

Submissions should be sent care of the Committee’s Secretariat and addressed to:
Minister’s Advisory Committee on Administrative Efficiency Secretariat (MACS)
National Defence Headquarters
101 Colonel By Drive
Ottawa, ON, K1A 0K2
Or via email: Efficiency-Efficacité@VCDS_DGSC@Ottawa-Hull

The committee will be accepting submissions until May 23.

Members and employees can also continue to submit suggestions through existing channels such as the chain-of-command or the Innovative Practices Exchange managed by the Director General of Strategic Change (DGSC).

Le Comité consultatif sur l’efficacité administrative sollicite vos suggestions

par Geneviève Hamel

Le Comité consultatif sur l’efficacité administrative, récemment mis sur pied par le ministre de la Défense, M. John McCallum, invite les membres des FC et les employés du MDN à lui faire parvenir leurs suggestions.

Dans le cadre des efforts qu’il a déployés pour obtenir 800 millions de dollars en fonds supplémentaires pour les militaires dans le Budget 2003, M. McCallum s’est engagé à réaffecter un montant de 200 millions de dollars à des priorités plus grandes du programme de la Défense. Or, le Comité consultatif du Ministre sur l’efficacité administrative a justement été nommé pour contribuer à ces efforts.

Le Comité a été chargé de conseiller le Ministre dans deux grands domaines d’activités. Il est mandaté pour examiner toute question relative à l’efficacité administrative, entendue dans son sens large, au sein du MDN et des FC, de même qu’il est autorisé à vérifier le processus d’approvisionnement en matériel. Le Comité mettra surtout l’accent sur les besoins de la Défense nationale, mais il travaillera en partenariat avec Travaux publics et Services gouvernementaux Canada pour examiner le processus d’approvisionnement en matériel.

« Je suis déterminé à faire en sorte que chaque dollar dépensé par la Défense nationale profite au maximum aux contribuables », a déclaré M. McCallum, en annonçant la constitution du Comité. « La Défense a manifestement fait des progrès dans son projet de modernisation de ses structures administratives. Néanmoins, mon expérience m’a appris que toutes les grandes organisations peuvent bénéficier de l’expertise provenant de l’extérieur. »

Le Comité compte quatre experts qui possèdent une vaste expérience de l’administration, de la gestion et de la restructuration dans les secteurs privé et public. Le président du Comité est M. Harold Stephen, PDG de Stonecrest Capital Inc., une firme d’experts-conseils indépendante et active dans le domaine de la restructuration financière, du financement, de la fusion et des acquisitions. Parmi les autres membres du Comité, notons M. Robert Winsor, PDG de IEC-Holden Inc., l’un des plus anciens fournisseurs d’équipements de transport ferroviaire du Canada; M. Fred Sutherland, Lieutenant-général à la retraite, ancien vice-chef d’état-major de la Défense et ancien sous-ministre de l’Industrie, du Commerce et du Tourisme du gouvernement du Manitoba; et finalement, M. John McLure, associé principal chez Hill and Knowlton Canada Limited, propriétaire de JDM Consulting Inc., et ancien sous-ministre délégué de la Défense nationale.

Les membres du Comité ont rencontré un certain nombre de hauts fonctionnaires du Ministère et des FC et ont commencé à étudier divers dossiers administratifs. Parmi les grands domaines d’activités à l’étude, mentionnons l’organisation, la gouvernance, le budget de la Défense, la planification stratégique et la gestion des ressources, la gestion et la technologie de l’information, le processus d’approvisionnement, ainsi que la planification des biens immobiliers et l’infrastructure. Le Comité prévoit continuer de rencontrer des intervenants pendant une bonne partie du printemps.

Pour faciliter davantage les travaux du Comité, on encourage les membres des FC et les employés du MDN ainsi que d’autres intéressés à proposer des options. Le Comité reconnaît que les FC ainsi que le MDN n’ont pas cessé de déployer d’énormes efforts afin d’améliorer les pratiques administratives. En conséquence, le Comité croit qu’il importe d’associer le personnel des FC et du MDN à la recherche de solutions viables. Parfois, les meilleures idées proviennent du personnel de première ligne dans le cadre de leurs opérations quotidiennes.

Le Comité a un site sur l’intranet du MDN, lequel est accessible par le biais de la page d’accueil du RID (http://din.dwan.dnd.ca/). Les lignes directrices suivantes ont été élaborées pour faciliter la présentation de suggestions :

Celles-ci doivent :

• être substantielles;
• donner des renseignements généraux qui décrivent l’idée, le processus, la pratique, le domaine organisationnel ou l’innovation technologique proposé, et préciser comment l’efficience et l’efficacité seront accrues;
• être accompagnées des documents justificatifs pertinents – études et analyses en cours ou antérieures relativement au domaine concerné.

Les intéressés sont priés de faire parvenir leurs suggestions par courrier aux soins du Secrétariat du Comité, à l’adresse suivante :
Comité consultatif du Ministre sur l’efficacité administrative Secrétariat CCMEA
Quartier général de la Défense
101, promenade Colonel By
Ottawa ON K1A 0K2
Par courriel, l’adresse est la suivante : Efficiency-Efficacité@VCDS_DGSC@Ottawa-Hull

Le Comité accepte les suggestions jusqu’au 23 mai 2003.

Les membres des FC et les employés du MDN peuvent également continuer d’offrir leurs suggestions par l’entremise des canaux de communications existants, comme la chaîne de commandement ou le forum Partage des pratiques novatrices, programme géré par le Directeur général – Changements stratégiques (DGCS).