Où vous situez-vous dans le cycle de vie du projet? Vous devez d’abord déterminer la ou les phases pour lesquelles vous demanderez des fonds. Phase 1 : Évaluation des besoins
Votre groupe sait qu’il existe des problèmes ou des questions liés à la criminalité dans la collectivité, mais vous ne savez pas quelle en est la gravité, qui ils touchent ou ce qu’il y a lieu de faire. C’est le tout début du cycle de vie du projet, l’évaluation des besoins, qui peut faire l’objet d’un projet en soi. Phase 2 : Planification du projet
Votre collectivité a déjà déterminé quels étaient les problèmes ou les besoins précis en matière de criminalité ou de victimisation dans votre collectivité et elle veut maintenant planifier des activités précises de prévention de la criminalité pour s’attaquer à ces problématiques. Il s’agit de la deuxième phase du cycle de vie du projet, la planification du projet, qui peut faire l’objet d’un projet en soi. Phase 3 : Mise en œuvre
Votre groupe connaît les problèmes et les questions à régler dans votre collectivité. Vous avez consulté la collectivité et élaboré un plan de projet comportant des activités précises de prévention de la criminalité pour s’attaquer à ces problèmes ou à ces problématiques et vous êtes prêts à entreprendre le projet. C’est la troisième phase du cycle de vie du projet, la mise en œuvre, qui peut faire l’objet d’un projet en soi . Phases multiples
Il est possible que vous couvriez deux ou trois phases du cycle de vie de projet au cours d’une seule initiative, selon la complexité du projet et l’expérience de votre groupe dans le type de travail à accomplir (Évaluation des besoins et planification de projet, planification de projet et mise en œuvre, etc.) Les projets à phases multiples sont admissibles au financement; cependant, il est important de vous montrer réalistes au sujet de la quantité de travail que vous pouvez accomplir durant la période visée par votre demande de financement. Par exemple, un projet d’un an pourrait se consacrer à une seule phase. Phase 1 -- Évaluation des besoins Cette partie du cycle de vie du projet se concentre sur la collectivité et consiste à cerner l’enjeu précis lié à la prévention de la criminalité, le problème ou le besoin qu’il faut cibler. Elle vise également à déterminer les facteurs de risque qui permettent d’expliquer la présence d’une problématique et les facteurs de protection qui permettent de l’atténuer. (Consultez le feuillet d’information Facteurs de risque et de protection ; vous y trouverez des définitions et des exemples.) Voici des questions auxquelles vous devrez répondre pour établir un plan et présenter une proposition de projet pour cette phase. En répondant aux questions, vous donnerez une structure à vos objectifs de projet et déterminerez les intrants et les activités nécessaires. - À quelles principales problématiques liées à la criminalité et à la victimisation ce projet s’attaquera-t-il?
- Comment cette problématique a-t-elle été repérée au départ? (Qui l’a remarquée? Quand? Pourquoi?)
- Comment savez-vous que ce projet est nécessaire?
- Nommez quelques-uns des facteurs de risque et des facteurs de protection liés à cette problématique
- Lesquels, parmi ces facteurs de risque, croyez-vous pouvoir influencer?
- Parmi ces facteurs de protection, quels sont ceux que vous croyez pouvoir renforcer?
- Avec qui pouvez-vous communiquer ou à quel endroit pouvez-vous vous adresser pour obtenir de l’information, de la rétroaction ou des suggestions vous permettant de développer des idées ou des activités de projet?
Consultez l’Annexe 1 -- Exemple de plan de projet où vous trouverez un exemple comportant la phase de l’évaluation des besoins. Phase 2 -- Planification du projet Cette partie du cycle de vie du projet repose sur les découvertes faites à la première phase. Elle se concentre sur ce que votre projet de prévention de la criminalité va effectivement réaliser et comment il va permettre d’agir sur la problématique et les besoins cernés dans votre collectivité. Vous devez d’abord répondre aux questions suivantes avant d’élaborer l’ensemble de votre plan de projet : - Qui est visé par votre projet (p. ex., les jeunes, les femmes)?
- Quel est le but général de votre projet de prévention de la criminalité? Qu’est-ce que vous souhaitez changer?
- Quelles solutions s’offrent pour agir sur la problématique, le besoin ou le problème cerné dans votre collectivité?
- Quelles solutions semblent les plus réalistes et adaptées?
- Quels sont les objectifs de votre projet de prévention de la criminalité? Quels types d’activités vous permettront d’atteindre vos objectifs? Quelles sont les diverses étapes que vous devrez franchir?
- Quel matériel ou quels biens et services prévoyez-vous produire ou donner dans le cadre de votre projet (p. ex., séances de formation, guides, brochures, programme éducatif, disque compact/DVD, vidéo, base de données, site Web, rapports, etc.)?
- Quels seront les résultats à court terme de vos activités? Ceux-ci contribueront à leur tour à la réalisation de vos objectifs et de vos buts généraux.
Après avoir déterminé ce que votre projet de prévention de la criminalité réalisera, faites un plan pour vous permettre de donner vie à votre projet : - Que ferez-vous et quand? (Établissez un calendrier des activités avec une date de début et une date de fin pour chacune.)
- Où les activités auront-elles lieu?
- Qui participera à chacune des activités? Combien de personnes? Comment amènerez-vous les gens à participer?
- De quelles ressources aurez-vous besoin (p. ex., personnel, bénévoles, lieu de travail, photocopies, publicité, fournitures, téléphone, matériel informatique, transport, etc.)? (Ces ressources devront être énumérées dans votre budget; consultez le document d’orientation Budget.)
- Comment obtiendrez-vous ces ressources (p. ex., dons de produits ou de services, soutien financier)?
- Comment ferez-vous en sorte que la collectivité (et en particulier, les membres du groupe visé en priorité) participe à l’élaboration du projet?
- Comment trouverez-vous des partenaires? Qui seront-ils? Quel sera leur apport (p. ex., argent, matériel, bénévoles, formation, etc.)?
- Comment communiquerez-vous l’information relative à votre projet? Avec qui? Comment la collectivité sera-t-elle mise au courant?
- Quel est votre plan d’évaluation? Comment allez-vous suivre l’avancement de votre projet? Comment allez-vous recueillir l’information? (Voir l’explication qui sera donnée plus loin dans ce document, sous Évaluation.)
- Quelles difficultés risquez-vous de rencontrer au cours de votre projet? Comment allez-vous les affronter?
Consultez l’Annexe 1 -- Exemple de plan de projet où vous trouverez un exemple comportant la phase de la planification de projet. Phase 3 -- Mise en œuvre C’est la phase du cycle de vie du projet où le projet de prévention de la criminalité prend forme. - Comment allez-vous commencer le projet?
- Avez-vous un plan de travail clair pour le projet (voir la phase 2 -- Planification du projet)?
- Est-ce que tout est comptabilisé dans votre budget?
- Est-ce que tout est en place pour mener à bien, suivre et évaluer votre projet?
Consultez l’Annexe 1 -- Exemple de plan de projet où vous trouverez un exemple comportant la phase de la mise en œuvre d’un projet. Comment élaborer votre plan de projet En vous servant des réponses aux questions de la première partie de ce document d’orientation, vous êtes maintenant prêts à dresser votre plan de projet. Les étapes décrites ci-après vous montrent comment procéder pour élaborer votre plan de projet. - Déterminez le but de votre projet et qui vous prévoyez servir.
- Déterminez les objectifs qui vous mèneront à votre but.
- Établissez les composantes de votre projet -- c’est-à-dire vos stratégies générales ou vos grands domaines de service.
- Décrivez les intrants de projet. Quelles personnes et quelles ressources seront nécessaires au déroulement de votre projet?
- Pour chaque composante, décrivez vos activités. Qui fera quoi, et quand?
- Déterminez les extrants de vos activités. Combien prévoyez-vous de participants? Quels (et, à l’occasion, combien) outils, matériel ou événements seront produits?
- Déterminez les résultats liés à ces activités. Rappelez-vous que les résultats représentent les changements que vous espérez produire grâce à vos activités; et non pas l’exécution des activités elles-mêmes. Vous devriez mentionner les résultats à court terme et à moyen terme de vos activités en veillant à les lier aux objectifs généraux de votre projet.
Consultez l’Annexe 1 -- Exemple de plan de projet pour trouver un exemple, et Terminologie , pour des définitions. Autres renseignements sur les objectifs et les résultats Lorsque vous déterminez les objectifs et les résultats de votre projet, veillez à ce qu’ils aient les qualités suivantes : - spécifiques
- mesurables
- atteignables
- réalistes
- circonscrits dans le temps
Les objectifs et les résultats doivent être décrits à l’aide de mots d’action qui indiquent l’orientation du changement. Des mots tels que « augmenter », « améliorer » ou « réduire » sont de bons exemples. Le fait de dire que le projet vise à « offrir des possibilités de loisirs » ne renseigne en rien sur l’intention des activités de loisir ni sur les changements qu’elles sont censées entraîner. Les programmes ou les projets sont élaborés pour apporter un changement, et non uniquement pour offrir des produits ou des services. Le fait de dire que ces possibilités de loisir vont augmenter le travail d’équipe, accroître les capacités de leadership ou réduire le vandalisme après les heures de classe, on détermine alors des objectifs qui possèdent les qualités susmentionnées. Planification de l’évaluation La planification de l’évaluation se résume à deux questions : - Quels sont les résultats attendus du projet?
- Comment mesurerez-vous ces résultats?
Il s’agit d’intégrer à votre plan des points de repère et des indicateurs et de les utiliser pour évaluer le plan pendant le déroulement du projet et à la fin de celui-ci. Cela donne à votre projet une structure plus stratégique, fournit la preuve de vos résultats et, surtout, alimente la base de connaissances en matière de prévention efficace de la criminalité. Outils de mesure valides et fiables Les outils de mesure valides fournissent de l’information qui rend véritablement compte de ce que l’on tente de mesurer. Par exemple, si vous voulez mesurer le taux de victimisation au regard d’un certain type de crime, il est possible que vous ne deviez pas vous contenter d’examiner uniquement le nombre de signalements à la police, étant donné que nous savons que bon nombre de crimes ne sont pas signalés. Les instruments fiables fournissent de l’information qui sera fort probablement uniforme au fil du temps. Les résultats ne seront pas influencés par des changements minimes tels que l’humeur des répondants à un questionnaire ou d’autres circonstances particulières au moment où ils répondent au questionnaire. Qualité et uniformité
Les évaluations de qualité nécessitent aussi des procédures de collecte de données uniformes. Par exemple, les questions d’entrevue doivent être posées de la même façon à tous les participants et les sujets interrogés doivent faire attention d’inscrire les mêmes renseignements à chaque séance. Si possible, recueillez les données avant et après le projet. Si les données ne sont recueillies qu’à la fin du projet, il ne sera pas possible de dire si un changement s’est effectivement produit. De bonnes évaluations exigent des ressources -- c’est-à-dire du temps et de l’argent. Certaines activités liées aux évaluations peuvent être effectuées par le personnel du projet (par exemple, les questionnaires peuvent être administrés par un coordonnateur du projet), par des assistants de recherche (par exemple, les étudiants peuvent recueillir et analyser les données) ou par des spécialistes (par exemple, un conseiller en évaluation peut rédiger l’ébauche de votre questionnaire). Règle du dix pour cent Pour veiller à ce que le projet ait les ressources pour évaluer sa portée réelle et saisir ce qu’il a permis d’apprendre, le CNPC recommande que le projet affecte 10 % du budget au coût de l’évaluation du projet. Cela devrait être inclus dans le budget de votre projet (voir le document d’orientation intitulé Budget), au poste budgétaire prévu pour l’évaluation. Soyez réalistes dans le choix des résultats que vous mesurerez Le but de votre projet peut être de réduire le nombre d’un certain type de crime dans votre collectivité. Cela peut exiger la modification de comportements dans la collectivité, qui pourrait exiger de cinq à dix ans avant qu’il ne soit possible d’observer une diminution. Il se peut qu’il ne soit pas réaliste de mesurer ces tendances à long terme. Le cas échéant, vous devez vous concentrer sur les résultats à court terme et à moyen terme. Comment élaborer votre plan d’évaluation Les étapes décrites ci-dessous montrent comment élaborer votre plan d’évaluation. - Déterminez quelle information vous devez recueillir pour vérifier :
- comment votre projet avance au jour le jour (suivi continu);
- si vous êtes sur la bonne voie pour atteindre les résultats escomptés, si vous respectez le calendrier et si vous utilisez les ressources tel que prévu à mi-chemin au cours du projet (évaluation de mi-parcours), afin de pouvoir faire les ajustements nécessaires au besoin;
- si les changements globaux que vous tentiez d’obtenir peuvent effectivement être constatés à la fin du projet (évaluation finale) et pour déterminer ce que vous avez appris. Cette information aidera le Centre national de prévention du crime à évaluer l’atteinte de ses objectifs et à fournir des conseils précieux à l’ensemble des gens qui travaillent dans le domaine de la prévention de la criminalité.
- Déterminez vos sources d’information et vos méthodes de collecte de données. Les sources d’information peuvent être le personnel du projet, d’autres organismes, des participants et leur famille, le public et les médias. L’information peut être recueillie au moyen de méthodes très variées, notamment :
- des documents de suivi de projet tels qu’un registre des activités de projet ou un journal de bord : il s’agit d’un livre où vous consignez ce qui s’est produit chaque jour. Cela peut se révéler une source utile d’information pour documenter plusieurs de vos indicateurs et vous aider à rédiger le rapport final de projet;
- le nombre et le type de documents produits au cours du projet (outils, prospectus, publicité, couverture médiatique de votre événement ou projet, programme de formation, etc.);
- les renseignements recueillis au sujet des participants liés au projet (le nombre de participants à chaque séance, les renseignements quant à leur âge, leur sexe, leurs études, leurs antécédents, la culture, etc.);
- des données de sources officielles (p. ex., dossiers scolaires, données du recensement, données sur la santé);
- des questionnaires ou des sondages;
- des entrevues ou des groupes de discussion;
- l’observation d’activités du projet et la visite d’endroits dans la collectivité (p. ex., emplacement des graffiti, état du terrain de jeu, activités dans les lieux publics, etc.)
- Déterminez la fréquence de la collecte des données et les personnes qui en seront chargées.
- En dernier lieu, déterminez comment vous analyserez vos données, communiquerez vos constatations au CNPC, à la collectivité, à vos partenaires de projet et aux intervenants.
Consultez l’Annexe 2 -- Exemple de plan d’évaluation où vous trouverez un aperçu de la façon d’établir un plan d’évaluation. Pour de plus amples renseignements sur la planification et la conduite d’évaluations de projets, consultez le guide intitulé Évaluation des projets de prévention du crime par le développement social : manuel du participant Terminologie But | Un but est un changement à long terme au regard de situations ou de problèmes précis, que vous voulez observer dans votre collectivité. | Objectif | Les objectifs de projet découlent du ou des buts de projet, mais sont plus précis et plus concrets. Les objectifs sont atteints grâce aux activités. | Intrant | Les intrants désignent les ressources nécessaires au fonctionnement de votre projet. Ces ressources incluent notamment le personnel, les installations et l’équipement. | Activité | Les activités sont ce qu’il faudra faire au cours du projet pour atteindre les objectifs souhaités. | Extrant | Les extrants sont les produits, les biens ou les services que vous prévoyez produire ou donner dans le cadre de votre projet, ou le nombre de personnes que vous prévoyez servir. Ils représentent les résultats concrets de vos activités. | Résultat | Les résultats sont les effets ou les changements que vos activités de projet sont censées produire dans votre collectivité. Les résultats s’obtiennent habituellement par étape, certains immédiatement après le déroulement des activités (résultats à court terme) et menant à leur tour à d’autres (résultats à moyen terme et à long terme). Les résultats à long terme sont habituellement identiques aux buts généraux, alors que les résultats à court terme et à moyen terme sont similaires aux objectifs. Parfois plusieurs activités se combinent pour donner un résultat; parfois, une seule activité donne plusieurs résultats. | Indicateur | Un indicateur est de l’information recueillie au sujet d’un processus ou d’un résultat particulier vous permettant de savoir si le processus s’est déroulé et si le résultat a été obtenu. Il vous dit ce qui est observable et mesurable. Finalement, tous les indicateurs ensemble vous disent si votre projet a permis d’atteindre les principaux objectifs et s’il s’est déroulé tel que prévu. | Sources/
Méthodes | Les sources d’information et les méthodes de collecte de données permettent simplement de dire où, comment et quand vous recueillerez l’information pour documenter vos indicateurs. Les sources d’information peuvent être le personnel du projet, d’autres organismes, des participants et leur famille, des personnes parmi le grand public et les médias. L’information peut être recueillie au moyen de méthodes très variées. |
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