Accueil : Rapports et publications : Vérification et évaluation : Les Centres de services aux entreprises du Canada dans les provinces de l'Ouest: Rapport d'évaluation 2002
Recommandations |
Plan d'action ou raison pour laquelle aucune action ne fera suite aux recommandations |
Responsable de l'action |
Date d'achèvement prévue |
1. ABORDER LE MARCHÉ DE FRONT | |||
1a. S'attacher aux questions opérationnelles dans le but de constituer un portefeuille équilibré de produits et de services d'information et de connaissances qui répondent aux besoins des entreprises existantes et à ceux des nouvelles entreprises du secteur des PME . |
Les responsables de l'évaluation ont défini les principaux services offerts aux clients et ont souligné que les CSEC ajoutent constamment de nouveaux outils et services en vue de répondre aux nouveaux enjeux, ainsi que pour harmoniser leur offre aux besoins de leurs clientèles. Bien que le renvoi à des services externes soit en général utilisé pour les besoins plus complexes, les CSEC se permettent parfois de s'éloigner de leur mandat lorsqu'ils servent leurs clients. Cela pourrait à la limite influencer leur capacité à fournir de façon efficace les services de base. Les directeurs des CSEC doivent s'assurer qu'ils respectent leurs obligations contractuelles et qu'ils fournissent les services de base définis à l'échelle nationale. Le développement de nouvelles activités doit être traité de façon stratégique et ne doit pas compromettre la capacité des CSEC à fournir de façon appropriée les services de base prévus. |
CSEC-M |
Continu |
1b. Élaborer une stratégie de gestion des relations avec la clientèle (CRM) pour augmenter la capacité des Centres de cibler les besoins fondamentaux en information et en connaissances des PME, tout en respectant les droits relatifs à la protection des renseignements personnels. La stratégie doit aussi être conçue dans le but de recueillir des données autres que celles qui sont axées sur les activités pour fournir aux partenaires en gestion des renseignements utiles sur le secteur des PME .
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Selon les conclusions de l'évaluation, les CSEC n'effectuent pas de suivi systématique des clients, et n'ont pas encore pleinement conquis leur marché. Un système d'information sur la gestion de la clientèle amélioré permettrait aux CSEC d'offrir des services davantage adaptés aux PME. Une stratégie de gestion CRM contribuerait à l'atteinte de cet objectif, tout en améliorant à long terme la qualité des transactions et des relations interpersonnelles. Le secrétariat national met présentement au point un nouveau Système d'aide multivoies de prestation de services dont le déploiement est prévu pour 2004. |
CSEC-M |
En conception à l'échelle nationale |
1c. Réaliser des études de marché pour dessiner le profil des « meilleurs » clients potentiels du secteur des PME.
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Les CSEC surveillent les marchés et anticipent les besoins, p. ex. une formation en entrepreneuriat en réponse à d'importantes mises à pied dans les entreprises de télécommunications, ou le démarrage d'entreprises de métiers suite à un ralentissement économique dans ce secteur. |
CSEC-M |
Continu |
1d. Sonder le potentiel du marché au regard du recouvrement des coûts et des frais de service modestes. |
Aucuns frais ne peuvent être exigés pour les services de base puisque la prestation gratuite de ces services fait partie du mandat des CSEC. Selon l'évaluation, plus de 50 p. 100 des clients seraient prêts à payer au minimum les coûts directs de plusieurs des services offerts. Dans le rapport d'évaluation, seule la volonté de payer a été identifiée, sans qu'aucun service précis ne soit mentionné. Néanmoins, ces services ne devraient pas faire partie des services de base. |
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Les CSEC de l'Ouest élaboreront et échangeront la liste des services pour lesquels ils imposent des frais, afin d'examiner les possibilités quant à la production de recettes additionnelles pour le développement d'activités supplémentaires, sans que les services de base n'en soient affectés. |
CSEC-M |
Printemps 2004 |
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DEO révisera sa politique sur la production de recettes et communiquera cette politique aux CSEC. Une disposition sur le recouvrement des coûts (p. ex., pour le matériel didactique) sera évaluée dans le cadre d'un accord de prochaine génération. |
DEO – SPS |
Avril 2004 |
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1e. Dans le cas où l'on adopterait et mettrait en oeuvre la stratégie de communication, s'attacher aux messages clés concernant des données commerciales fiables, non-partisanes, importantes et à valeur ajoutée. Donner des détails sur les avantages qu'en tireront les propriétaires et les exploitants de PME. |
Le facteur d'identification des CSEC est faible, même parmi leurs clientèles. Les CSEC devront recourir à la publicité s'ils veulent accroître leur pénétration du marché.
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Groupe de travail des CSEC de l'ensemble de l'Ouest |
Discuté le 8 juillet 2003 lors d'une conférence téléphonique suite à la réunion des gestionnaires nationaux à Yellowknife Date d'achèvement réévaluée : Juin 2004 |
1f. Explorer la prochaine génération de l'approche du guichet unique pour passer d'un accès simple à la fourniture de services regroupés et de trousses d'information intégrées.
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En cours à l'échelon national. Les besoins des centres doivent être pleinement compris par le secrétariat national, et les CSEC devraient promouvoir leur propre potentiel dans ce domaine. Chaque région est unique, et la mise en place de modalités de services regroupés devrait partir de la base. Le secrétariat national doit tenir compte de cet élément dans ses négociations avec le Portail des affaires.
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Directeurs des CSEC |
Réunion à envisager Terminé (communications continues avec le secrétariat national) |
2. ABORDER LES COMPÉTITEURS DE FRONT | |||
2a. Cerner les pratiques exemplaires du gouvernement en direct et prouver que les Centres de services aux entreprises de l'Ouest canadien répondent aux exigences relatives aux critères de réussite ou les dépassent. En premier lieu, utiliser les mesures de rendement définies dans le rapport de l'entreprise Accenture (eGovernment Leadership - Realizing the Vision) et intégrer les résultats des CSEC dans le rapport annuel et les autres rapports. |
Le rapport d'Accenture est disponible (en anglais seulement) à :http://www.accenture.com/xd/xd.asp?it=enWeb&xd=industries\
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CSEC-M |
Date d'achèvement réévaluée : avril 2004 |
2b. Demander aux comités consultatifs de participer à la conception des services et produits offerts sur Internet. |
Puisque le rôle du conseil d'administration consiste à fournir des commentaires et des conseils pour le développement de la politique, nous comprenons cette recommandation comme impliquant une sensibilisation des conseils d'administration à la gamme des produits et des services offerts par les centres, et la formulation par eux d'une rétroaction.
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CSEC-M |
Continu |
2c. Évaluer la possibilité que l'organisme devienne un chef de file du GED dans le domaine de l'élaboration de politiques et de normes relatives aux programmes du gouvernement en direct à l'intention des PME. S'appuyer en particulier sur la stratégie concurrentielle et les études sur les marchés potentiels des Centres, ce qui est susceptible de porter fruit, si l'on élabore une stratégie relative à la gestion CRM et que l'on mène des études sur les marchés potentiels pour les appliquer de façon optimale. |
Cette activité sera réalisée par le secrétariat national, qui effectue actuellement des consultations avec le Portail des affaires et qui a aussi débuté l'élaboration de systèmes de gestion de contenu. Il semble que les CSEC joueront un rôle majeur dans cette activité.
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SPS |
Mai 2003 |
2d. Continuer de chercher des façons d'améliorer le profil des Centres et des partenaires. Le site BusinessGateway.gc.ca crée un précédent - il présente les partenaires provinciaux en y accolant leur drapeau à titre de logo. L'utilisation des logos dans les services en ligne et les autres services est un moyen simple mais efficace de répondre aux demandes des participants au réseau de services aux entreprises qui veulent être reconnus. |
Cette activité sera réalisée par le secrétariat national. Ce dernier examine en outre, en collaboration avec le groupe de gestionnaires, la création éventuelle d'un logo national pour les CSEC. Aucune action précise n'est requise. Cet aspect est suffisamment similaire aux éléments mentionnés ci-dessus en 1e pour qu'aucune action séparée ne soit recommandée. |
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3. S'ATTACHER AUX ÉLÉMENTS FONDAMENTAUX | |||
3a. Préciser le mandat pour tenir compte des services et des produits offerts à l'heure actuelle dans les Centres de services aux entreprises du Canada de l'Ouest et harmoniser la mission et le mandat. Plus précisément, appuyer l'énoncé de mission sur les trois résultats que les Centres peuvent contrôler - accès des PME aux informations et aux connaissances commerciales, application par les PME des pratiques de planification et d'analyse (compétences en gestion) de résultats, tous deux soutenus par le portail unique d'accès à de multiples sources d'information et de connaissances. |
La clarification du mandat devrait être effectuée au niveau national, par les partenaires en gestion, mais le mandat devrait refléter aussi bien les besoins régionaux de l'Ouest que les priorités nationales.
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CSEC-M |
31 décembre 2003 |
3b. Élaborer un plan stratégique.
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Les directeurs des CSEC ont réalisé une analyse de l'environnement et une analyse F.F.P.M., qui serviront de base pour l'élaboration d'actions à l'échelon national, en accord avec les partenaires en gestion. Aucune échéance n'a été fixée au niveau national pour cette activité. |
CSEC-M |
Les comités nationaux ont atteint une impasse |
3c. Continuer d'assurer l'encadrement par des préposés au soutien technique pour améliorer la capacité de chaque centre d'exploiter les technologies de l'information actuelles et futures et profiter de la souplesse que permet cette technologie pour répondre aux besoins particuliers des différentes régions. |
Il existe au sein du secrétariat national un groupe de la technologie de l'information qui joue un rôle au niveau de la coordination des innovations technologiques, mais les CSEC devraient élaborer leurs propres plans afin de tirer profit des possibilités qui s'offrent à eux. Les CSEC doivent continuer d'assurer l'encadrement par des préposés au soutien technique pour améliorer leur capacité d'exploiter les technologies de l'information actuelles et futures et profiter de la souplesse que permet cette technologie pour répondre aux besoins particuliers des différentes régions. La compatibilité avec le système national est essentielle, mais les membres des sous-comités doivent répondre aux besoins actuels, et participer activement aux développements futurs à l'échelon national. Le personnel de la TI qui participe aux réunions nationales doit faire entendre sa voix et s'assurer que les solutions proposées sont adaptées aux réalités régionales. Les CSEC devraient poursuivre leur participation aux réunions et aux séances de formation nationales, et avoir au sein de leur personnel des employés qualifiés pour mettre en place les environnements technologiques appropriés et assurer une participation efficace aux réunions des sous-comités nationaux.
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CSEC-M |
Terminé |
3d. Revoir les résultats des sondages à la lumière des outils de mesures communes. DEO et le Secrétariat du Conseil du Trésor, en particulier, pourraient vouloir lier des études sur le marché potentiel et les stratégies relatives à la gestion CRM dans des applications futures des outils de mesures communes. |
Dans le sondage réalisé auprès des clients dans le cadre de cette évaluation, certaines questions portant sur les outils de mesures communes étaient obligatoires. Les réponses à ces questions donnent un instantané de la prestation de services, comparable d'une région à l'autre. |
CSEC-M |
Discussions initiales d'ici au 30 juin 2003. Date d'achèvement réévaluée : Continu jusqu'en juin 2004 |
Les CSEC doivent se prévaloir d'outils de mesure du rendement. L'étude du modèle ontarien est en cours. La mise en oeuvre de ces outils peut être discutée lors des réunions et des conférences téléphoniques des intervenants de l'ensemble de l'Ouest. |
DEO-SPS |