PLAN DE 2004 DU PROGRAMME FÉDÉRAL DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE
GESTION DU PFRS
Comité interministériel de recherche et de sauvetage
(CIRS)
C'est au Comité interministériel de recherche et de sauvetage
(CIRS) qu'incombe la gestion du PFRS. Le CIRS se compose de hauts fonctionnaires
de chacun des six ministères fédéraux à vocation
de R-S ainsi que d'observateurs venus:
- du Bureau de la protection des infrastructures essentielles et de
la protection civile (BPIEPC),
- du Conseil du Trésor (CT),
- du Bureau du Conseil privé (BCP) et
- de Ressources naturelles Canada.
Le CIRS est présidé par le directeur exécutif du
Secrétariat national de recherche et de sauvetage (SNRS) et il
rend compte au MPRS, au nom de ses ministères membres, de ses activités
en matière d'examen, de rapport et d'approbation des politiques
et plans du PFRS. Le CIRS compte sur la collaboration de deux sous-comités,
l'un s'occupant des questions d'examen et l'autre de la coordination.
Les membres de ces sous-comités sont des gestionnaires des ministères
membres du CIRS.
Secrétariat national de recherche et de sauvetage
Le Secrétariat national
de recherche et de sauvetage (SNRS) est comptable au MPRS en ce qui
touche l'élaboration, la coordination, l'analyse et l'examen des
politiques et plans du PFRS et de ses diverses composantes et activités,
lesquelles consistent en l'administration du Fonds des nouvelles initiatives
(FNI) de R-S, la représentation canadienne au sein du programme
COSPAS-SARSAT, la tenue du Registre canadien des radiobalises, la publication
de la revue SARSCÈNE et l'organisation du congrès
annuel SARSCÈNE. En outre, le SNRS lance et dirige des activités
propres à améliorer la coordination entre le PFRS et les
programmes provinciaux et territoriaux de R-S et il conseille et renseigne
le PMRS au sujet du Programme.
Perspective et objectifs du Programme national de R-S
Le Programme national de R-S axe ses efforts sur la concrétisation
d'un système de R-S sans faille au Canada, à partir d'un
énoncé de perspective et de deux objectifs :
Énoncé de perspective de la R-S
Un Canada où l'importance critique de la recherche et
du sauvetage est attestée par une démarche qui fait
intervenir toutes les instances en cause afin de promouvoir des
comportements personnels, collectifs et organisationnels qui permettent
d'éviter ou de réduire au minimum les risques de blessure
et de perte de vie, tout en poursuivant une action énergique,
rapide et efficace de recherche et de sauvetage.
Objectif des interventions de R-S
Garantir l'existence des capacités et des ressources
nécessaires à des interventions efficaces de
R-S partout au Canada.
|
Objectif de prévention en R-S
Initier les personnes et organismes à l'évaluation
des risques et les convaincre de l'importance d'acquérir
et d'utiliser les connaissances, les compétences et
le matériel requis pour réduire au minimum les
blessures et les pertes de vie.
|
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Stratégies de programme
Au niveau du Programme, les activités visant la réalisation
des objectifs et la concrétisation de la perspective d'avenir suivent
six cheminements ou stratégies qui sont décrites ci-après.
Partenariats
Renforcer les partenariats actuels et en créer de nouveaux afin
de soutenir et améliorer les activités de prévention
et d'intervention en R-S.
Exercices multi-instances
Prendre part à un programme d'exercices à instances multiples
qui vise des préoccupations traditionnelles ou futures, et confirmer
avec les autres instances les plans et méthodes relatifs aux activités
d'intervention de R-S.
Bénévoles
Maximiser le recours efficace aux bénévoles, selon les besoins.
Technologie et innovation
Encourager la recherche et l'élaboration de pratiques exemplaires,
d'innovations et de technologies nouvelles à l'appui des activités
de prévention et d'intervention en R-S.
Interopérabilité
Déterminer le matériel et l'équipement de R-S dont
le genre et les qualités les rendent compatibles ou interopérables.
Données et renseignements
Promouvoir la collecte et l'échange ouvert de renseignements et
de données applicables à la prévention et à
l'intervention en R-S.
Ressources du Programme
Le tableau ci-dessous indique le niveau d'affectation, au sein des ministères
fédéraux de R-S, des ressources consacrées à
la prestation de services de R-S au cours des trois exercices financiers
précédents.
Programme national de recherche et de sauvetage :
Investissements par exercice financier (en milliers de $) |
Ministère ou organisme |
2003-2004
réels |
2004-2005
prévus |
2005-2006
prévus |
2006-2007
prévus |
SNRS |
12 004 |
10 789 |
10 754 |
10 768 |
EC |
1 600 |
1 600 |
1 600 |
1 600 |
MPO-GCC (1) |
93 393 |
93 393 |
93 393 |
93 393 |
MDN-FC (2) |
153 118 |
154 287 |
126 529 |
128 117 |
PC |
4 929 |
4 929 |
4 929 |
4 929 |
GRC (3) |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
TC |
985 |
1 000 |
1 000 |
1 000 |
Total |
266 029 |
265 998 |
238 205 |
239 807 |
Source: RPP 2003-2004. Ce tableau
se éventuellement remplacé par celui du RPP de 2004-2005.
Remarques :
1. MDN : La réduction des dépenses
prévues entre 2002-2003 et 2003-2004 vient des coûts
afférents au programme canadien des hélicoptères
de R-S (CHRS), qui sont imputés à 2002-2003 et non à
l'exercice suivant, et de la réduction des coûts prévus
du programme CHRS du personnel des Forces canadiennes nécessaire
aux fonctions de R-S, en 2004-2004 et par la suite.
2. Parcs Canada : Les données sur les salaires prévus
reflètent la polyvalence des gardes de parc qui s'occupent
de R-S.
3. GRC : La GRC effectue des interventions de R-S dans les eaux intérieures
et au sol selon ses aires de compétence et en fonction d'accords
de services conclus avec des provinces, des territoires et des municipalités.
La tenue des données statistiques sur la prestation de services
de RSS incombe à l'instance cliente. |
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