Résultats du sondage
postérieur à l'audience
2001-2002
Introduction
L'Office s'engage à offrir aux Canadiens un service de qualité et
à répondre aux nouveaux besoins liés à la participation
du public. L'une des mesures que nous prenons pour nous assurer de nous améliorer
constamment dans ce domaine est d'encourager les personnes qui participent à
notre processus d'audience à remplir un sondage
postérieur à l'audience. À la fin de chaque audience, un
sondage est envoyé aux personnes qui figurent sur notre liste des parties inscrites
(c.-à-d. les intervenants et les demandeurs).
Les résultats du sondage et les commentaires sont ensuite dépouillés
et employés pour passer en revue la procédure et les pratiques en vigueur
concernant le processus d'audience. Le sondage vise à mesurer la satisfaction
des participants relativement au processus de l'Office, à l'information obtenue
et aux interactions qui ont lieu; il n'est pas conçu de manière à
mesurer la satisfaction des parties quant aux résultats des audiences.
Audiences tenues en 2001-2002
Vous trouverez ci-dessous les résultats des sondages postérieurs
aux audiences qui se sont terminées entre le 1er avril 2001
et le 1er avril 2002, soit :
- Pipeline de soufre de l'usine à gaz de Pine River appartenant à
Westcoast Energy Inc. (Westcoast);
- Révision d'une décision relative à BC Gas Utility Ltd. (BC
Gas);
- Document déposé par Cartier Pipeline and Company, Limited Partnership
(Cartier) sur le traitement des droits;
- Demande de TransCanada PipeLines Limited (TransCanada) visant les droits liés
au transport;
- Reconstruction d'une ligne de transport d'électricité par Cedars
Rapids Transmission Co. (Cedars Rapids).
Pour connaître les résultats du sondage concernant une audience en
particulier, veuillez en faire la demande par courriel à Andrew Cameron
(acameron@neb-one.gc.ca).
1. Westcoast (MH-1-2001)
En avril 2001, l'Office national de l'énergie a tenu une audience publique
au sujet de l'exploitation du pipeline de soufre de l'usine à gaz de Pine River,
appartenant à Westcoast. L'audience visait à déterminer si le
pipeline de soufre pouvait être exploité en toute sécurité,
si l'Office devait ordonner à Westcoast de réparer, de reconstruire
ou de modifier une partie de ce pipeline pour qu'il puisse être exploité
sans danger, et s'il y avait lieu d'imposer des conditions à Westcoast pour
garantir une exploitation sûre du pipeline. L'audience s'est tenue à
Chetwynd, en Colombie-Britannique.
2. BC Gas (RH-2-2001)
Le 10 septembre 2001, l'Office national de l'énergie a tenu une
audience publique pour étudier une demande de BC Gas qui sollicitait la révision
et la modification d'une décision rendue par l'Office en mars 1999. Cette
décision découlait d'une audience publique (RH-2-98) au cours de laquelle
l'Office avait examiné une demande de BC Gas visant à obtenir l'accès
au réseau pipelinier de Westcoast Energy Inc. (Westcoast) et à faire
établir les droits appropriés pour ce service. L'audience a eu lieu
à Vancouver, en Colombie-Britannique.
3. Cartier (RH-3-2001)
En avril 2002, l'Office national de l'énergie a tenu une audience publique
au sujet d'une requête que Cartier avait déposée en vue de l'examen
du traitement des droits des installations nord-ouest, qu'elle souhaitait voir construire
par Maritimes & Northeast Pipeline Management Ltd. (M&NP). L'audience a eu
lieu à Halifax, en Nouvelle-Écosse.
4. TransCanada (RH-4-2001)
En février 2002, l'Office national de l'énergie a tenu
une audience publique pour examiner une demande de TransCanada visant à faire
approuver les droits qu'elle pourra exiger au titre des services de transport fournis
sur son réseau principal en 2003. L'audience a eu lieu à Calgary,
en Alberta.
5. Cedars Rapids (EH-1-2002)
En mars 2002, l'Office national de l'énergie a tenu une audience publique
pour examiner une demande de Cedars Rapids, qui désirait reconstruire une ligne
internationale de transport d'électricité entre Les Cèdres, au
Québec, et Cornwall, en Ontario. L'audience s'est tenue à Cornwall.
Ordonnance d'audience
Émise avant une audience, l'ordonnance contient des renseignements
détaillés sur l'audience ainsi que des directives à l'intention
des personnes désirant y participer. On y trouve la date, l'heure et le lieu
de l'audience, une description de la demande, une liste des questions qui seront abordées
ainsi qu'une liste provisoire des parties intéressées. Il est important
pour l'Office de connaître l'opinion des participants sur les renseignements
contenus dans l'ordonnance d'audience; nous pouvons ainsi déterminer si ce
document répond correctement aux besoins d'information des parties intéressées.
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Lien
aux questions
Processus de demande de renseignements
Le processus de demande de renseignements permet à tous les
intervenants inscrits de demander des renseignements ou de poser des questions au
demandeur ou aux autres intervenants. La question suivante vise à mesurer le
degré de satisfaction des participants relativement au processus de demande de renseignements.
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Lien aux questions
Organisation de l'audience
L'Office ne peut évidemment pas accorder à chacun
ses préférences, mais elle s'efforce de rendre les audiences accessibles
en créant un environnement qui facilite la participation, p. ex. en tenant
des audiences dans les collectivités locales dont les résidents sont
le plus intéressés par une demande et en modifiant les heures de l'audience
en fonction des besoins des intervenants.
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Processus d'audience
L'Office s'efforce d'adopter un processus d'audience qui encourage
et facilite la participation. Cette forme de communication est un facteur clé
de la réussite du processus.
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Évaluation environnementale
L'évaluation environnementale est l'un des nombreux aspects
examinés au cours d'une audience qui a une incidence sur son résultat.
Étant donné son importance, l'Office veut s'assurer que les intervenants
considèrent que les questions environnementales ont été correctement
prises en considération.
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Services linguistiques
L'Office a le mandat ité dans les deux langues officielles,
en vue d'offrir un service de qualde communications facile à comprendre. La
question suivante mesurait la satisfaction des participants quant à ces services.
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Lien aux questions
Transcriptions de l'audience
Une transcription des travaux de la journée est produite
par l'Office et mise à la disposition des participants le lendemain, avant
le début des travaux. Ces transcriptions sont des dossiers officiels et servent
à conserver les témoignages de tous les participants. Les questions
suivantes traitent de la qualité de ces documents et de la rapidité
avec laquelle ils sont produits.
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Diffusion audio
L'Office diffuse en temps réel la bande sonore des audiences
à partir de son site Web, à l'intention des personnes qui ne peuvent
s'y rendre. Nous accordons une grande importance à la qualité de ce
service; il est primordial que nous recevions des commentaires des parties intéressées
pour que nous puissions continuer de nous améliorer dans ce domaine.
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Personnel de l'ONÉ
L'Office est fier de ses employés et du travail qu'ils accomplissent.
Nous tenons à savoir comment se déroulent les interactions entre les
participants et le personnel de l'Office tout au long du processus d'audience afin
de pouvoir continuer à offrir un service de qualité.
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Satisfaction globale
L'une des méthodes employées par l'Office pour mesurer
à quel point ses efforts portent fruit est de vérifier la satisfaction
des personnes qui participent à son processus d'audience. La question suivante
vise à déterminer à quel point l'Office a permis aux participants
de vivre une bonne expérience lors d'une audience.
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Participants
Nous considérons comme participants à l'audience les
personnes ayant exprimé leur intérêt relativement à une
audience particulière et à qui l'Office a accordé le statut d'intervenant.
Savoir quels groupes les participants représentent permet à l'Office
de mieux comprendre quels secteurs de la société s'intéressent
aux audiences de l'Office.
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Lien aux questions
Suivi
Nous remercions tous ceux et celles qui
ont bien voulu répondre à notre questionnaire au sujet de la participation
aux audiences de l'Office. Votre rétroaction a permis à l'Office
d'introduire les améliorations suivantes :
- séances de consultation publique remaniées - calendrier, emplacement,
contenu et façon dont le public est avisé de la tenue des séances;
- tenue de séances d'information publique à l'intention des groupes
autochtones;
- invitation aux administrations locales à assister aux séances d'information
publique;
- tenue de séances d'information spéciales à l'intention des
intervenants avant le début des audiences en vue de leur prêter assistance
avec le processus et de répondre aux questions de dernière minute;
- adoption d'une norme de rédaction en langage clair pour les ordonnances;
- communication des résultats des sondages menés à la fin des
audiences dans le site Web de l'Office.
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