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Bureau de la sécurité des transports du Canada
Plan d'activités 2005-2006

Table des matières

1.0 Introduction

2.0 Risques et défis

2.1 Gérer les attentes externes

2.2 Maintenir la capacité opérationnelle

2.3 Sensibiliser davantage pour entraîner des changements positifs

2.4 Mettre en œuvre des initiatives pangouvernementales

2.5 Équilibrer les ressources et les résultats

3.0 Priorités de l'organisme

Groupe 1 - Priorités courantes

    1) Amélioration continue des produits et des services

    2) Ressources humaines durables

    3) Processus d'amélioration continue de l'organisation

Groupe 2 - Nouvelles priorités

    4) Promotion du BST et de ses activités

    5) Développement de partenariats

4.0 Plans d'action détaillés pour 2005-2006

5.0 Priorités des directions et des divisions

5.1 Exécutif

5.1.1 Directeur exécutif

5.1.2 Communications

5.2 Coordination des enquêtes

5.2.1 Aviation

5.2.2 Marine

5.2.3 Rail / Pipeline

5.2.4 Ingénierie

5.2.5 Production des rapports

5.2.6 Macro-analyse

5.2.7 Performance humaine

5.3 Services intégrés

5.3.1 Finances et administration

5.3.2 Ressources humaines

5.3.3 Gestion de l'information

5.3.4 Informatique

5.3.5 Planification et rapports ministériels

6.0 Affectation des ressources pour 2005-2006

7.0 Mesure du rendement

7.1 Fiche d'évaluation équilibrée

7.2 Chaîne des résultats

7.3 Tableau d'information sur le rendement

©  Ministère des Travaux publics et des Services gouvernementaux 2005
    TU1-7/2005
    0-662-68916-X

1.0 Introduction

Comme les années précédentes, le Plan d'activités du BST pour l'exercice 2005-2006 définit nos priorités pour l'année à venir et précise les principales initiatives à l'appui de ces priorités. Ce plan d'activités, cependant, nous fait progresser dans la mise en œuvre d'un cadre détaillé de planification et de gestion du rendement. Deux nouvelles sections ont été ajoutées : les priorités des directions et des divisions et la mesure du rendement. Les deux sections définissent les liens avec nos activités quotidiennes et établissent le cadre qui nous aidera à mesurer notre rendement et nos résultats. La section sur la mesure du rendement nous permettra de mieux faire le lien avec le Rapport sur les plans et les priorités et le Rapport ministériel sur le rendement que nous présentons au Parlement.

Une fois encore cette année, nous avons dû faire des choix difficiles afin de rationaliser le nombre d'activités à entreprendre en fonction des ressources financières et humaines dont nous disposons. Cette difficulté a été accrue par l'expiration du financement à court terme octroyé par le Parlement. Par ailleurs, si des progrès importants ont été réalisés dans l'Amélioration de la gestion de l'information et du lien avec les enquêtes (AGILE), il faudra encore beaucoup de temps et d'argent pour mener à terme ce projet et atteindre les résultats escomptés. L'équipe de la haute gestion a donc pris la décision de limiter le nombre de nouvelles initiatives et de nouveaux projets à mettre en chantier cette année. On a aussi demandé aux gestionnaires de prendre des mesures transitoires pour faciliter la reprise des activités avec le niveau de financement du budget de base. Toutefois, une planification rigoureuse et une attention soutenue à la gestion des ressources devraient nous permettre de relever ce défi et de nous acquitter avec succès de notre mandat.

2.0 Risques et défis

Le BST est confronté à de nombreux risques et défis qui pourraient avoir des répercussions sur sa capacité d'exécuter son mandat. Nos gestionnaires en sont conscients et sont appelés à prendre les mesures qui s'imposent pour atténuer les risques tout en assurant la réalisation de leur mandat. Les plus grands défis à relever sont décrits dans les paragraphes suivants.

2.1 Gérer les attentes externes

Nous avons une variété d'intervenants et de clients qui ont chacun des besoins divers en matière d'information. Les organismes de réglementation et l'industrie veulent de l'information qui leur permettra d'exécuter leurs responsabilités relativement à l'amélioration de la sécurité des transports. Les proches parents veulent savoir ce qui est arrivé à leurs êtres chers de façon à pouvoir tourner la page. D'autres recherchent de l'information utile à leur entreprise. Cependant, tous souhaiteraient que l'information relative à la sécurité soit produite plus rapidement et plus efficacement. En outre, les intervenants et le public voudraient que nous entreprenions davantage d'enquêtes de sécurité. Le BST est donc appelé à trouver le juste équilibre entre le niveau d'activité et les ressources disponibles. Cela suppose un examen continu des produits, des services et des processus, pour s'assurer que les ressources sont investies du mieux possible pour obtenir des résultats optimaux. Nous devons aussi communiquer efficacement avec nos intervenants et le public afin de faire comprendre nos priorités et les limites de notre capacité. Au moyen de communications opportunes, nous devons voir à ce que tous aient des attentes raisonnables.

2.2 Maintenir la capacité opérationnelle

Le succès et la crédibilité du BST reposent en grande partie sur l'expertise, le professionnalisme et la compétence de nos employés. L'évolution technologique rapide de l'industrie des transports et la mise au point de nouveaux matériaux font en sorte que les enquêtes et analyses de sécurité deviennent de plus en plus complexes et spécialisés. Pour préserver notre crédibilité auprès de l'industrie, nous devons non seulement conserver une infrastructure d'immobilisations appropriée, mais aussi notre fonds d'expertise et de connaissances. Ces dernières années, nous nous sommes particulièrement attardés à faire du « ratrappage » à l'égard de la formation essentielle des employés et des gestionnaires, afin qu'ils disposent des connaissances et des compétences voulues pour satisfaire aux exigences obligatoires de leur travail. Cependant, le défi à relever pour tenir à jour les compétences techniques exige une attention constante et des ressources financières adéquates.

2.5 Équilibrer les ressources et les résultats

Comme tous les ministères et organismes du gouvernement, le BST doit fonctionner dans le cadre d'une base de ressources déterminée. Avec le temps, cette base s'est érodée en raison de nombreux facteurs externes comme l'inflation, de nouveaux frais de service et l'augmentation générale des prix. Nous devons donc composer avec des ressources de fonctionnement qui diminuent. En outre, le gouvernement a statué que les nouveaux besoins doivent être financés par le truchement de réaffectations plutôt que par l'octroi de fonds supplémentaires. Dans l'ensemble, il en découle pour nous une difficulté à maintenir un juste équilibre entre d'une part le niveau d'activité face à une demande croissante et d'autre part des ressources en baisse.

Depuis quelque temps déjà, nous nous penchons sur la question de la mesure du rendement. Nous avons ainsi réalisé des progrès dans l'élaboration d'indicateurs de rendement probants. Cependant, il reste du travail à faire en la matière, notamment pour ce qui est de faire le lien entre les ressources et les résultats. Comme chaque enquête est unique, et comme certaines enquêtes mènent à des changements en matière de sécurité alors que d'autres ne le font pas, il est très difficile de déterminer le rendement de l'investissement dans les enquêtes de sécurité. Les répercussions directes et positives des activités d'enquête du BST peuvent être aisément démontrées, mais il est beaucoup plus difficile d'en jauger la valeur par rapport aux coûts en utilisant les critères financiers traditionnels.

3.0 Priorités de l'organisme

Dans le cadre de la conférence des gestionnaires qui s'est tenue en octobre, les participants ont effectué une évaluation de l'environnement et proposé cinq priorités pour le Plan d'activités de 2005 2006. Au cours d'une réunion subséquente, le comité exécutif a reconnu qu'en raison des investissements requis pour mener à terme le travail en cours sur le projet AGILE et la modernisation de la gestion des ressources humaines, on disposerait de ressources limitées pour entreprendre de nouvelles initiatives. Les cinq priorités ont été retenues, mais le comité exécutif a décidé de les classer en deux groupes. Le premier, celui des priorités courantes, est important pour le BST, mais compte tenu des ressources humaines et financières limitées dont on dispose, le comité exécutif n'a pas demandé que l'on propose de nouveaux projets dans ces domaines. On poursuivra les activités en cours, et les gestionnaires sont incités à intégrer, dans la mesure du possible, les activités liées à ces priorités dans leurs plans de travail opérationnels sans engager de nouveaux investissements financiers d'importance ni leur consacrer trop de temps. Le deuxième groupe est celui des nouvelles priorités.

Toutes les priorités constituent des investissements stratégiques dont le but est de trouver les moyens de permettre au BST d'avoir une action plus ciblée et de mieux contribuer encore à la sécurité de transports, tant au Canada que sur la scène internationale. Ces priorités ont pour objet de renforcer l'organisme de l'intérieur. Les cinq priorités sont décrites dans les paragraphes suivants.

Groupe 1 - Priorités courantes

Les activités se rattachant à ces priorités seront menées à bien sans nouvel investissement majeur en temps ou en ressources financières.

1) Amélioration continue des produits et des services

Nous nous sommes engagés à poursuivre la mise en œuvre de modifications à notre gamme de produits et services. L'analyse des besoins des intervenants effectuée en 2002 2003 a fourni des renseignements importants sur la façon dont nos produits et services sont perçus. En revoyant ces renseignements, nous avons mis en évidence des améliorations à apporter à nos produits et services, établi des priorités et initié certains changements afin de mieux répondre aux besoins des intervenants. Nous devons maintenant porter notre attention sur l'élaboration et la mise en œuvre d'un cadre pour l'évaluation continue et le raffinement de nos produits et services afin de nous assurer qu'ils demeurent pertinents face aux besoins changeants des intervenants au cours des années à venir.

2) Ressources humaines durables

Nous devons pouvoir recruter des employés compétents et dévoués en temps opportun, puis les conserver tout en offrant un milieu de travail propice à l'apprentissage et au perfectionnement de tous. Un accent soutenu doit donc être placé sur une gestion stratégique des ressources humaines. Nous nous sommes engagés à nous assurer un effectif durable en mettant en œuvre les divers aspects en matière de ressouces humaines de la Loi sur la modernisation de la fonction publique (LMFP). Il s'agira ainsi d'adopter une planification efficace des ressources humaines, des moyens de dotation plus souples et mieux adaptés ainsi qu'une délégation et une responsabilisation ministérielles accrues. La LMFP délègue également la responsabilité directe au BST à l'égard de domaines comme l'apprentissage, les mesures disciplinaires et la gestion du rendement des employés. Son volet relations de travail favorise des rapports syndicat-gestion harmonieux grâce à la collaboration et la consultation, le règlement des problèmes dès leur apparition et la redéfinition de nos exigences pour assurer les services essentiels en cas de grève. La mise en œuvre de la LMFP est la clé d'une main d'œuvre durable et productive dans le cadre de la fonction publique fédérale.

3) Processus d'amélioration continue de l'organisation

Au cours des dernières années, nous avons réalisé d'importants progrès afin de devenir un organisme mieux géré et plus innovateur. Les efforts dans ce domaine doivent continuer et devenir partie intégrante de la gestion quotidienne. La mise en œuvre prochaine du projet AGILE fournira une base solide pour l'élaboration d'un processus d'amélioration continue. À mesure que nous progressons, la gestion doit s'assurer qu'une culture d'amélioration continue se développe et soit inculquée partout dans l'organisme. Les gestionnaires et les employés doivent incorporer dans leurs activités quotidiennes la revue continue et l'amélioration des processus et des pratiques, ainsi que l'optimisation des ressources.

Groupe 2 - Nouvelles priorités

Établies en fonction des risques et des défis, avec la participation des gestionnaires et du personnel, les nouvelles priorités illustrent les nouveaux secteurs sur lesquels le BST se concentrera au cours de l'année qui vient.

4) Promotion du BST et de ses activités

Malgré l'excellent travail de notre organisme, la plupart des Canadiens connaissent peu le BST ou sa contribution à la sécurité des transports. Nous devons renforcer nos investissements dans les activités de sensibilisation du public afin que les Canadiens puissent mieux connaître et comprendre notre contribution à la promotion de la sécurité des transports. De plus, des efforts soutenus en matière de communications internes sont nécessaires afin de veiller à ce que tous les employés soient pleinement au courant de nos produits et services et des résultats atteints pour les Canadiens.

5) Développement de partenariats

Nous collaborons présentement avec de nombreux autres organismes dans le cadre de nos activités opérationnelles et administratives. Toutefois, nous n'avons pas encore examiné ces partenariats d'un angle stratégique. Dans le contexte de notre environnement en évolution, nous devons maintenant peser les risques et les avantages de diverses formes de partenariats afin d'optimiser nos ressources limitées et de remplir notre mandat efficacement. Cet examen doit inclure une réévaluation des obstacles potentiels aux partenariats comme le besoin de demeurer indépendant et d'éviter les conflits d'intérêts. Nous devons étudier la mesure dans laquelle nous devons maintenir une expertise et une capacité permanentes à l'interne. Dans les secteurs où nous ne disposons pas de ressources en réserve (il n'y a qu'un employé qui effectue un type de travail particulier), nous devons déterminer comment faire face aux pointes d'activité. Nous devons aussi nous pencher sur de nombreuses questions connexes. Nous devons explorer les occasions qui s'offrent à nous, et renforcer les partenariats existants et chercher à en établir de nouveaux le cas échéant.

4.0 Plans d'action détaillés pour 2005-2006

Les plans d'action de la présente section présentent une information détaillée sur chacun des projets prioritaires pour 2005-2006. Le tableau récapitulatif ci dessous montre le lien entre les projets et les priorités du BST.

5.0 Priorités des directions et des divisions

Aux priorités du BST dans son ensemble s'ajoutent celles établies par les directeurs généraux, les directeurs et les gestionnaires pour leurs secteurs de responsabilité respectifs. La présente section donne un aperçu des priorités des différentes directions et divisions. Ces priorités, tirées du plan de travail opérationnel de chaque secteur, renvoient directement aux objectifs de travail des gestionnaires. Il ne s'agit pas des seules priorités des gestionnaires, mais ce sont les priorités clés qui contribueront à la réalisation de notre objectif stratégique. Pour obtenir de plus amples renseignements, consultez les plans de travail opérationnels.

5.1 Exécutif

5.1.1 Directeur exécutif

Au cours du prochain exercice, le directeur exécutif concentrera ses efforts sur deux axes d'intervention clés, soit l'évaluation du fonctionnement de la nouvelle structure de gouvernance, et la mise en œuvre du projet AGILE et de la Loi sur la modernisation de la fonction publique, tout en veillant à ne pas négliger les autres aspects cruciaux des activités du BST.

5.1.2 Communications

Au cours de l'exercice 2004-2005, le BST a approuvé une stratégie de communication. Il s'agit essentiellement d'un guide qui aidera la Division des communications, en collaboration avec ses clients des différents modes de transport et au sein de l'organisme, à améliorer les fonctions de communication au BST au cours des trois prochains exercices. Entre autres priorités, nous nous efforcerons de gérer les relations avec les médias de façon plus proactive et d'avoir recours aux médias pour attirer l'attention du public canadien sur la contribution du BST à la sécurité des transports. À cette fin, nous publierons approximativement 35 communiqués portant sur la coordination des enquêtes. En plus de renforcer les relations avec le gouvernement et d'officialiser la procédure connexe, nous continuerons à faire fond sur le succès de notre programme de sensibilisation du public en participant à approximativement 10 événements mettant au premier plan les agents de changement de l'industrie. La création d'un bureau des conférenciers du BST qui aidera les gestionnaires et les employés invités par les intervenants à prendre la parole au nom du BST, ainsi que la réalisation de la nouvelle vidéo promotionnelle de l'organisme figurent aussi parmi les priorités.

5.2 Coordination des enquêtes

En 2005-2006, en plus d'assurer la gestion courante, la Direction générale de la coordination des enquêtes portera une attention particulière aux aspects primordiaux suivants. Elle s'efforcera d'abord de transférer et de mettre en œuvre avec efficacité les outils et les produits élaborés dans le contexte du projet AGILE. Nous créerons à cette fin un poste de gestionnaire des opérations, qui sera financé grâce à une réaffectation interne des ressources. En outre, nous veillerons à publier plus rapidement les produits sur la sécurité (rapports, avis et communications) et à en améliorer la qualité en misant sur les efforts déployés au cours des deux derniers exercices. Il s'agira notamment de diffuser sur l'Internet et par d'autres moyens les résultats de l'évaluation par le Bureau des réponses aux recommandations.

5.2.1 Aviation

La première priorité consistera à continuer de renforcer la capacité de la Direction des enquêtes (Aviation) à faire en sorte que les résultats des activités d'enquête répondent aux objectifs du Bureau en matière de production rapide de communications sur la sécurité et de rapports professionnels, exacts et objectifs. La formation des enquêteurs et des gestionnaires constitue un aspect important de cette priorité et le principal indicateur de notre réussite sera notre capacité d'entreprendre jusqu'à 60 enquêtes et de produire un nombre équivalent de rapports.

Par ailleurs, la Direction établira et entretiendra des relations professionnelles avec d'autres divisions au sein du BST et des organismes de l'extérieur. En plus d'élaborer des politiques, des normes et des procédures en matière d'enquête, elle établira et exploitera des partenariats informels et formels avec l'industrie, les organismes de réglementation et d'autres organismes d'enquête.

5.2.2 Marine

La Direction des enquêtes (Marine) continuera de gérer efficacement le déroulement des enquêtes, surtout par l'intermédiaire des gestionnaires des opérations qui mettront l'accent sur la gestion et la communication du déroulement des opérations, la communication des décisions concernant la portée et les objectifs des enquêtes, la constatation des lacunes en matière de sécurité, ainsi que la gestion du contenu et de la préparation des rapports.

La Direction consolidera les recommandations et les préoccupations liées à la sécurité maritime du Bureau ainsi que l'information nationale et internationale afin de déterminer les risques résiduels et de préciser les questions de sécurité qui influeront sur les décisions et les priorités futures en matière d'enquête.

5.2.3 Rail / Pipeline

La Direction des enquêtes (Rail / Pipeline) continuera de concentrer ses activités sur la qualité et le délai de publication de ses rapports d'enquête. Les enquêtes seront complétées le plus rapidement possible et aucune enquête ne prendra plus de deux ans. La Direction travaillera aussi avec les Affaires publiques pour optimiser la communication des leçons tirées de chaque enquête.

5.2.4 Ingénierie

La Direction de l'ingénierie vise à améliorer le délai de production et la qualité de ses produits. Il s'agit notamment de réduire de 20 % comparativement à l'exercice précédent le délai d'achèvement moyen des projets d'ingénierie, de mettre en place un mécanisme de formation mutuelle au sein du personnel et d'optimiser le recours aux alliances et aux partenariats.

La Direction appuiera par ailleurs la constatation et la communication des lacunes en matière de sécurité dans les réseaux de transport maritime, par pipeline, ferroviaire et aérien en produisant des rapports techniques professionnels qui permettent de cerner ces lacunes et en améliorant la fréquence et la qualité des communications internes avec les enquêteurs et les gestionnaires.

5.2.5 Production des rapports

La Division produira rapidement et de façon efficace tous les documents publics du BST et examinera et évaluera le rendement sur une base continue. L'équipe s'efforcera de ramener l'arriérage de rapports d'enquête d'environ 60 à pas plus de 20 d'ici la fin de l'exercice, tout en publiant une centaine de rapports d'enquête finals.

5.2.6 Macro-analyse

En plus d'analyser et de présenter les données sur une base continue, la Division participera à la mise en œuvre d'une démarche redynamisée dans le domaine des « enquêtes sur les problèmes de sécurité » en élaborant et en offrant un programme de formation connexe sur les méthodes appropriées.

La Division gère aussi le comité de la recherche du BST et réalisera jusqu'à quatre nouveaux projets de recherche au cours de l'année.

5.2.7 Performance humaine

En plus de mettre en évidence les lacunes en matière de sécurité dans les événements de transport qui sont attribuables au facteur humain, la Division concentrera ses efforts sur la mise en œuvre d'un plan de formation périodique élaboré en 2004-2005. Le programme de formation donnera une orientation sur l'information à recueillir en début d'enquête pour valider les facteurs relatifs à la performance humaine et permettra de perfectionner les compétences dans la conduite d'entrevues axées sur la performance humaine. Le plan de formation offrira davantage d'occasions de travailler individuellement avec les enquêteurs dans le cadre d'ateliers, de visites régionales et d'autres activités.

5.3 Services intégrés

Les priorités de la Direction des services intégrés pour 2005-2006 seront en grande partie fonction du programme du Conseil du Trésor (CT) s'appliquant au gouvernement dans son ensemble. Après avoir évalué l'incidence des décisions du CT sur le BST, nous élaborerons les plans de mise en œuvre de manière à respecter les directives du CT tout en assurant la continuité des opérations. Nous continuerons aussi de participer aux examens et aux études du CT (p. ex., services partagés) dans le but d'influencer le processus décisionnel et de réduire ainsi l'incidence sur les opérations du BST.

5.3.1 Finances et administration

La Division des finances et de l'administration examinera et simplifiera ses procédures et pratiques en matière de suivi et de gestion des actifs de l'organisme (immobilisations et articles attrayants). Elle poursuivra la mise en œuvre du projet sur l'actualisation de la politique gouvernementale sur les voyages en déployant différents outils (réservations en ligne, autorisation par voie électronique et demande de remboursement de frais de déplacement). Cette année, elle mettra aussi en œuvre la réforme des marchés publics et les nouveaux outils électroniques du marché en direct du gouvernement du Canada.

5.3.2 Ressources humaines

Les langues officielles, priorité du gouvernement fédéral depuis quelques années, a été concrétisée dans le Plan d'action pour les langues officielles publié en 2003. L'AGRHFPC a publié en 2004 les nouvelles politiques sur les langues officielles régissant la prestation de services au public canadien. Cette année, la Division des ressources humaines concentrera ses efforts sur la mise en œuvre des nouvelles politiques. La capacité interne requise pour offrir un service optimal dans les deux langues officielles repose sur l'établissement judicieux du profil linguistique de chaque poste.

5.3.3 Gestion de l'information

Cette année, la Division de la gestion de l'information s'intéressera en priorité à poursuivre ses activités de formation et de promotion en portant une attention particulière à l'évolution des responsabilités des employés par suite de l'instauration des nouveaux outils de gestion de l'information dans le cadre du projet AGILE et à continuer de mettre à jour les plans de classement des dossiers en insistant sur les services intégrés et communs du BST liés, par exemple, aux fonctions de gestion de l'information, de technologie de l'information et de communication.

5.3.4 Informatique

Pour la Division de l'informatique, la priorité sera d'élaborer et de mettre en œuvre des plans et des activités de transition visant à offrir un soutien informatique efficace pour rendre opérationnel le projet AGILE et de se préparer en vue de l'adoption par le BST des services partagés en technologie de l'information du gouvernement du Canada. Il lui faudra notamment déterminer les changements touchant les rôles, les procédures, l'organisation, les niveaux de service et les exigences en matière de formation en ce qui a trait au soutien.

5.3.5 Planification et rapports ministériels

Cette année, la section chargée de la planification et des rapports ministériels se concentrera sur l'achèvement et la mise en œuvre de la fiche d'évaluation équilibrée, qui permettra de mesurer le rendement de notre organisme et servira de base aux fins de la préparation du Rapport ministériel sur le rendement.

6.0 Affectation des ressources pour 2005-2006

Le 1^er avril 2005, le comité exécutif a approuvé les budgets pour l'exercice 2005-2006. Le tableau ci après indique les affectations approuvées.

Le tableau ci-dessous fait état des ressources affectées aux principales divisions organisationnelles faisant partie de la Direction générale de la coordination des enquêtes

Des fonds du budget de base de 2005-2006 ont été réservés expressément pour les divers projets décrits dans le plan d'activités. Le tableau ci dessous présente les affectations approuvées pour les priorités et initiatives clés du plan d'activités.

7.0 Mesure du rendement

Pour qu'un plan soit efficace, on doit pouvoir en mesurer les résultats. Il s'agit d'une condition importante pour donner une rétroaction aux décideurs et prendre les mesures de suivi nécessaires afin d'améliorer les activités ou de mieux les gérer. La capacité de mesurer et de communiquer les résultats incite les gestionnaires et les employés à se concentrer sur les éléments moteurs déterminants et nous permet d'harmoniser les indicateurs et les plans d'action à l'échelle de l'organisme.

7.1 Fiche d'évaluation équilibrée

Le BST utilise une fiche d'évaluation équilibrée pour évaluer son rendement et les progrès accomplis sur le plan de son objectif stratégique. Cette fiche fournit de l'information dans quatre perspectives différentes, soit celles des finances, des clients et des intervenants, des procédures internes, ainsi que de l'apprentissage et de la croissance.

Perspective des finances

La perspective des finances permet de faire le lien entre les résultats opérationnels et financiers. Une analyse financière sera effectuée pour évaluer le coût des enquêtes. En outre, on procédera à une analyse comparative des résultats financiers entre les différents modes de transport et avec d'autres organismes d'enquête sur la sécurité.

Perspective des clients et des intervenants

La perspective des clients et des intervenants aidera le BST à mesurer son rendement grâce à la rétroaction des intervenants et aux mesures prises par ces derniers. Le BST mesurera d'abord la sensibilisation et la satisfaction des intervenants au moyen de mécanismes officiels et officieux, après quoi il évaluera les mesures prises par les intervenants dans la foulée de l'intervention du BST en vérifiant les réponses aux recommandations du BST et les mesures de sécurité prises. Enfin, le BST continuera de mesurer le taux d'accidents dans le domaine des transports pour évaluer ainsi la réalisation de son objectif stratégique.

Perspective des procédures internes

Grâce à la perspective des procédures internes, le BST pourra mesurer ses résultats en examinant le rapport de productivité et en effectuant une analyse comparative des résultats à l'interne et avec d'autres organismes d'enquête sur la sécurité.

Perspective de l'apprentissage et de la croissance

La perspective de l'apprentissage et de la croissance permettra au BST de mesurer la satisfaction des employés, l'investissement dans la formation des employés et le taux d'attrition du personnel. Le BST évaluera aussi les progrès accomplis dans la mise en œuvre de son programme de modernisation de la gestion des ressources humaines. Enfin, il mesurera ses capacités de gestion par rapport au Cadre de responsabilisation de gestion (CRG) du Conseil du Trésor.

La figure ci après illustre la fiche d'évaluation équilibrée du BST. Cette fiche, qui nous aide à concentrer nos efforts sur les mesures stratégiques et les objectifs connexes, indique les éléments à mesurer pour évaluer nos résultats afin de montrer l'utilité de notre programme pour les Canadiens. Différents éléments caractérisent cette démarche réaliste et logique : la mesure des progrès réalisés sur le front des résultats escomptés, la souplesse voulue pour adapter les activités aux attentes et la capacité de faire rapport sur les résultats obtenus. Elle permet d'établir un lien direct entre le travail effectué par nos employés et les produits qui en découlent.

Le tableau suivant résume les principaux indicateurs de rendement figurant sur la fiche d'évaluation et montre le lien entre ces indicateurs et les priorités pour l'année en cours.

7.2 Chaîne des résultats

Pour montrer comment nos activités et nos extrants devraient nous permettre de réaliser notre objectif stratégique visé, nous avons élaboré une chaîne des résultats de base. Cette chaîne, montrée ci après, fournit un " graphique de cheminement " qui aide à faire le lien entre nos ressources, activités et extrants et notre objectif stratégique. Elle nous permet d'établir la concordance entre nos crédits parlementaires et le résultat final que nous nous efforçons de réaliser en tant qu'organisme.

Les principales notions relatives à la mesure du rendement sont définies ci après pour que tous les comprennent de la même manière.

Activités : mesures prises pour produire des extrants ou des résultats

Extrants : produits ou services fournis aux intervenants

Résultats escomptés : réalisations utiles aux Canadiens

Indicateurs de rendement : mesures des éléments contrôlés périodiquement

Mesures du rendement : critère quantitatif ou qualitatif permettant d'évaluer notre rendement (notamment les objectifs, la source de données, la fréquence de la mesure).

7.3 Tableau d'information sur le rendement

En combinant la nouvelle architecture d'activités de programmes approuvée, la chaîne des résultats et la fiche d'évaluation équilibrée, nous avons établi un tableau détaillé sur le rendement. La figure ci après illustre les liens qui existent entre les différents éléments.

Le tableau ci-après, qui présente les indicateurs de rendement, constitue un outil en évolution. Il est le fruit des premiers efforts déployés pour mesurer le rendement selon une démarche structurée. Au fil du temps, il nous faudra déterminer si nous mesurons les bons éléments de la bonne manière, afin de pouvoir modifier et rajuster nos indicateurs et de déterminer les mesures pour les cycles à venir. Pour 2005-2006, ce tableau d'indicateurs de rendement servira de base aux fins de la collecte et du regroupement des données ainsi que de leur présentation dans le Rapport ministériel sur le rendement. Le BST utilisera aussi l'information sur le rendement pour évaluer les progrès accomplis par rapport au Plan stratégique et aider la gestion à prendre des décisions éclairées.

*La gestion n'a pas encore défini les objectifs pour la plupart des indicateurs, car les données de référence ne sont pas disponibles. Des objectifs précis seront définis au cours de l'exercice.