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Q. |
À quoi s'appliquent la Loi sur la protection
des renseignements personnels et la Loi sur la protection
des renseignements personnels et les documents électroniques (LPRPDÉ) ? |
R. |
En ce qui concerne le respect de la vie privée, les Canadiens
sont protégés par deux lois fédérales
: la Loi sur la protection des renseignements personnels
et la Loi sur la protection des renseignements personnels et
les documents électroniques.
La Loi sur la protection des renseignements personnels est entrée en vigueur le 1er juillet 1983. Cette loi oblige quelques 150 ministères et organismes fédéraux à respecter la vie privée des Canadiens et des Canadiennes en imposant
des limites sur le droit de collecter, d'utiliser et de divulguer
des renseignements personnels. La Loi sur la protection des
renseignements personnels confère aux Canadiens et aux Canadiennes le droit
d'examiner et de faire corriger tous les renseignements personnels
que détiennent à leur sujet ces ministères
et organismes fédéraux.
Depuis le 1er janvier 2001, les Canadiens et les Canadiennes sont également
protégés par la Loi sur la protection des renseignements
personnels et les documents électroniques, qui régit
la collecte, l'utilisation et la communication de renseignements
personnels par le secteur privé dans le cadre d'activités
commerciales.
Cette loi donne aux particuliers le droit d'examiner et de faire
corriger tous les renseignements personnels qu'un organisme peut
détenir à leur sujet. Depuis le début de cette
année, la Loi s'applique aux renseignements personnels sur
des clients ou des employés qui sont recueillis, utilisés
ou divulgués par le secteur assujetti aux lois fédérales
dans le cadre d'activités commerciales.
De plus, la Loi vise toutes les entreprises et les organisations
qui réalisent des opérations commerciales au Yukon,
dans les Territoires du Nord-Ouest et au Nunavut, ainsi qu'à
la vente de renseignements personnels au-delà des frontières
provinciales ou nationales.
Depuis le 1er janvier 2002, la Loi s'applique aussi
à la collecte, à l'utilisation et à la divulgation
par ces organismes de tous les renseignements personnels sur
la santé.
Depuis le 1er janvier 2004, la Loi s'applique
à la collecte, à l'utilisation ou à la divulgation
de renseignements personnels dans le cadre d'opérations commerciales
effectuées à l'intérieur des provinces, y compris
par les organisations assujetties aux lois provinciales.
La Loi vise également tous les renseignements personnels
utilisés dans des transactions à l'intérieur
des provinces et à l'étranger par des organisations
qui y sont assujetties. Cependant, le gouvernement fédéral
peut exclure de l'application de cette loi des organisations ou
des activités dans les provinces qui ont leurs propres lois
en matière de protection de la vie privée si, ces lois
sont réputées être essentiellement similaires
à la loi fédérale.
Afin de l'aider à faire ces distinctions, la commissaire
à la vie privée est mandatée, par la Loi, à
rendre compte directement au Parlement sur la question de savoir
si une loi provinciale est « essentiellement similaire ».
Le contrôle de l'application de ces deux lois incombe à la
commissaire à la protection de la vie privée, qui
est également autorisée à recevoir les plaintes
et à faire des enquêtes à leur sujet.
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Q. |
Quel est le rôle de la commissaire à
la protection de la vie privée du Canada ? |
R. |
Conformément à la Loi sur la protection des
renseignements personnels et à la Loi sur la protection
des renseignements personnels et les documents électroniques,
la commissaire à la protection de la vie privée du
Canada est chargée de voir à ce que le gouvernement
fédéral et les entreprises du secteur privé
recueillent, utilisent ou divulguent les renseignements personnels
d'une manière responsable et transparente. Ces lois, qui
régissent l'utilisation des renseignements personnels, confèrent
à la commissaire le pouvoir de s'assurer que les organisations et
les ministères fédéraux sont tenus responsables
de leur pratiques de traitement de l'information.
Dans les juridictions fédérales, la commissaire à
la protection de la vie privée du Canada peut entreprendre
des vérifications au hasard des pratiques de traitement de
l'information. Dans le cadre de ces vérifications, elle est
habilité à citer des témoins à comparaître,
à faire prêter serment, à recevoir des éléments
de preuve, à visiter des locaux, après avoir satisfait
à toutes les exigences de sécurité, et à
examiner des documents ou à en obtenir des copies.
La commissaire est impartiale et non partisane, ce qui signifie qu'elle
peut prendre l'initiative d'enquêter sur des plaintes venant
de particuliers. Ce mandat s'étend à la fois au secteur
public et au secteur privé. Elle peut faire des recommandations
sur l'amélioration des méthodes de traitement des
renseignements personnels. Elle a également le pouvoir de rendre
publics ses recommandations et ses rapports. Dans certains cas,
la commissaire peut renvoyer des affaires à la Cour fédérale.
À ce niveau, la Cour peut accorder des dommages à
un plaignant, y compris des dommages pour humiliation.
Comme ombudsman, la commissaire ne prend pas de décrets
et n'impose pas de pénalités, mais rend ses décisions
dans le cadre d'un processus d'enquête et de persuasion, processus
qui souligne son impartialité et son engagement à
régler les problèmes.
Toutefois, faire obstruction à la commissaire dans le cadre d'une
enquête ou d'une vérification ou sciemment se départir
de renseignements personnels pouvant faire l'objet d'une demande
péremptoire constituent une infraction criminelle. Selon
la loi, il est également criminel de la part des employeurs
d'exercer des représailles auprès des employés.
Le mandat de la commissaire à la protection de la vie privée
comprend également la réalisation de recherches, de
programmes d'information et de campagnes de promotion sur la protection
des renseignements personnels au Canada. Comme mandataire du Parlement,
la commissaire à la protection de la vie privée rend
compte directement à la Chambre des communes et au Sénat.
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Q. |
Dans le cadre de la Loi sur la protection
des renseignements personnels, quelles sont les obligations du
gouvernement fédéral à l'égard des renseignements
personnels des Canadiennes et des Canadiens ? |
R. |
La Loi établit un code de pratique équitable qui
régit les documents personnels dont le gouvernement fédéral
a besoin en l'obligeant à :
- recueillir le minimum des détails personnels que nécessite
l'administration des programmes ou activités;
- recueillir les renseignements auprès de l'individu lui-même
chaque fois que possible;
- informer l'individu des motifs pour lesquels les renseignements
sont recueillis, et de la manière dont ils seront utilisés;
- n'utiliser les renseignements à aucune autre fin, sauf
si la loi l'y autorise;
- conserver les renseignements assez longtemps pour permettre
à l'individu concerné d'exercer son droit d'accès;
- veiller, dans la mesure du possible, à ce que les renseignements
soient à jour, exacts et complets;
- ne pas communiquer des renseignements personnels à moins
d'y être expressément autorisé par la Loi
sur la protection des renseignements personnels ou toute autre
loi.
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Q. |
Qu'est-ce qu'un « renseignement personnel
» ? |
R. |
Un renseignement personnel, c'est tout renseignement factuel
ou subjectif, consigné ou non, qui concerne un individu identifiable,
notamment :
- son âge, son nom, son poids, sa taille;
- son dossier médical;
- ses numéros d'identification, son revenu, son origine ethnique
ou son groupe sanguin;
- ses opinions, ses évaluations, ses commentaires, son statut social
ou des mesures disciplinaires;
- ses dossiers d'employé, de crédit et de prêt;
l'existence d'un différend entre un consommateur et un
marchand; des avis d'intention (par exemple intention d'acquérir
des biens ou services, ou de changer d'emploi).
Le titre du poste occupé, les numéro de téléphone
et adresse du lieu de travail, les renseignements qui peuvent figurer
sur une carte d'affaires, ou qu'on peut facilement obtenir dans
des documents publics ne constituent pas des renseignements personnels. |
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Q. |
Quels types de renseignements personnels relevant
du gouvernement fédéral la Loi sur la protection
des renseignements personnels vise-t-elle ? |
R. |
La Loi vise un large éventail de documents du gouvernement
fédéral, par exemple :
- les dossiers de pension et d'assurance-emploi;
- les dossiers médicaux;
- les dossiers de l'impôt;
- les autorisations de sécurité;
- les demandes de prêt étudiant ;
- les dossiers militaires.
Les renseignements peuvent avoir quelque forme que ce soit, y compris
une bande vidéo ou audio et tout autre support informatique.
Pour savoir comment obtenir les renseignements personnels que des
ministères fédéraux détiennent sur vous,
veuillez consulter InfoSource a http://infosource.gc.ca,
ou téléphonez au 1 800 635-7943. |
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Q. |
Quelles obligations la LPRPDÉ
impose-t-elle aux entreprises relativement aux renseignements personnels
? |
R. |
La Loi oblige les organisations à :
- obtenir votre consentement avant de recueillir, d'utiliser et
de communiquer des renseignements personnels vous concernant;*
- vous fournir un produit ou service même si vous refusez
de consentir à la collecte, à l'utilisation ou à
la communication de renseignements personnels vous concernant,
sauf si ces renseignements sont jugés essentiels à
la transaction;*
- recueillir les renseignements de façon honnête
et licite;
- établir des politiques claires, compréhensibles
et disponibles.
Les organisations devraient détruire, effacer ou dépersonnaliser
les renseignements personnels à votre sujet dont elles n'ont
plus besoin aux fins pour lesquelles ils ont été recueillis.
*Il y a des exceptions à ces principes. Par exemple, une
organisation peut ne pas avoir besoin d'obtenir votre consentement
si la collecte des renseignements est nettement à votre avantage
et qu'il lui est impossible de l'obtenir à temps, ou si c'est
la police qui a besoin de renseignements pour une enquête
et que l'obtention de votre consentement compromet l'exactitude
des renseignements. |
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Q. |
Comment la LPRPDÉ protège-t-elle les renseignements personnels qui me concernent
? |
R. |
La possibilité de contrôler les renseignements personnels
qui vous concernent est la clé de l'exercice de votre droit
à une vie privée. La Loi vous permet de contrôler
les renseignements personnels en obligeant les organisations à
obtenir votre consentement avant de les recueillir, de les utiliser
ou de les communiquer.
La Loi vous donne le droit :
- de savoir pourquoi une organisation recueille, utilise ou communique
des renseignements personnels qui vous concernent;
- d'attendre d'une organisation qu'elle recueille, utilise ou
communique les renseignements personnels vous concernant, d'une
façon raisonnable et acceptable et qu'elle ne les utilise
à aucune autre fin que celles auxquelles vous avez consenti;
- de savoir qui, dans l'organisation, est chargé de protéger
les renseignements personnels vous concernant;
- d'attendre d'une organisation qu'elle protège les renseignements
personnels vous concernant en prenant les mesures de sécurité
qui s'imposent;
- d'attendre d'une organisation que les renseignements personnels
qu'elle détient sur vous soient exacts, complets et à
jour;
- d'avoir accès aux renseignements personnels qui vous
concernent et de demander des corrections;
- de porter plainte sur la façon dont une organisation
gère les renseignements personnels vous concernant.
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Q. |
Qu'est-ce qui n'est pas visé
par la LPRPDÉ ? |
R. |
- La collecte, l'utilisation ou la communication des renseignements
personnels par les organisations du gouvernement fédéral
énumérées dans la Loi sur la protection
des renseignements personnels.
- Les gouvernements provinciaux et territoriaux et leurs agents.
- Le nom d'un employé, son titre, les adresse et numéro
de téléphone de son lieu de travail.
- La collecte, l'utilisation et la communication de renseignements
personnels par un individu à des fins purement personnelles
(p. ex. une liste personnelle d'adresses pour l'envoi de cartes
de voeux).
- La collecte, l'utilisation ou la communication de renseignements
personnels à des fins purement journalistiques, artistiques
ou littéraires.
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