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données et outils pour la recherche sur les politiques
Stratégie d’accès communautaire
aux statistiques sociales
Pour une prise en charge au niveau local
John Anderson et
Nathasha Macdonald
Conseil canadien de
développement social (CCDS)
La Stratégie d’accès communautaire
aux statistiques sociales (SACASS) est une nouvelle initiative du Conseil
canadien de développement social (CCDS) prise en partenariat avec
Statistique Canada1. Ce projet participatif
démocratise l’accès aux statistiques sociales au niveau
de la communauté. Il se
traduit par de meilleures capacités de recherche, d’élaboration
de politiques et de défense des droits à l’échelle
locale. L’adage selon lequel savoir
c’est pouvoir est l’une des inspirations de ce projet.
Actuellement, treize communautés de partout
au Canada participent à la SACASS, et d’autres s’y
joindront bientôt2. Chaque communauté
forme un consortium pour administrer le projet. Ce consortium est généralement
formé de la ville ou de la municipalité, ainsi que d’organismes
comme les conseils de planification sociale et Centraide. Il peut ensuite
utiliser et partager un volume considérable de données sur
la réalité locale provenant de Statistique Canada.
Ces statistiques sont très exhaustives. Elles vont jusqu’à
brosser le portrait d’un quartier (secteur de recensement ou aire
de dissémination) et portent sur le travail, le logement, les niveaux
de faible revenu et bien plus. La plupart de ces statistiques proviennent
du recensement de 2001, mais aussi de tous les produits majeurs de Statistique
Canada, et des données administratives régionales tirées
des fichiers d’impôt. Un ensemble spécial de données
sur les faibles revenus appelé Projet
sur la pauvreté urbaine est également inclus pour compléter
les statistiques de quartier. Prises ensemble, ces sources de statistiques
fournissent
une information exhaustive qui décompose le statut de quartier
à
faible revenu en données sur les familles, les minorités
visibles et les Autochtones, pour ne nommer que quelques thèmes.
L’initiative SACASS convient particulièrement
bien à l’étude des problèmes de faible revenu
dans nos villes. Le rapport Poverty by Postal
Code produit par le CCDS et United Way of Greater Toronto (Centraide
Toronto) montre qu’il ne suffit pas de s’arrêter aux
variations ou aux comparaisons de faible revenu entre les villes. C’est
dans les quartiers que s’observent les vrais problèmes d’aggravation
et de concentration de la pauvreté. La SACASS est conçue
pour que les communautés élaborent un ensemble d’indicateurs
sur ce qui se passe chez elles.
Des consortiums s’occupant de lutte
à la pauvreté ont été formés pour acheter
l’ensemble complet de statistiques ou seulement les statistiques
sur la pauvreté urbaine. Pour les organismes des petites et des
grandes villes, ces projets sont une excellente occasion de construire
et de renforcer les capacités de recherche et de défense
des droits.
La formation d’un consortium local optimise l’utilisation
des données de Statistique Canada. C’est également
un outil très efficace pour partager des données administratives
provenant
des municipalités, des services de santé et de divers organismes
à but non lucratif. Ces consortiums deviennent ainsi de véritables
plaques tournantes locales de l’information, et donnent
de l’autonomie aux municipalités,
aux organismes à but non lucratif
et à la base citoyenne locale.
Le coût de ce système est parfois des
deux tiers inférieur à
ce que toute ville paierait pour acheter elle-même ces statistiques.
Mais plus importante encore que le prix est la capacité qu’ont
les communautés de partager aussi bien les coûts que les
données avec des organismes à but non lucratif de leur région.
Notes
- Pour de plus amples renseignements, veuillez visiter : <www.ccsd.ca/subsites/socialdata/home.html>.
- Les régions participant déjà à la SACASS
sont les suivantes : Calgary, Edmonton, région de Halton, Hamilton,
London, Ottawa, Peterborough, Red Deer, région de Peel, région
de York, Toronto, région de Waterloo, Comté de Simcoe.
John Anderson est vice-président,
Partenariat et concertation;
et Nathasha Macdonald, agente
de recherche à la SACASS. Les deux auteurs travaillent pour le
CCDS.
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