COMMUNIQUÉS
Le 2 novembre 2006 (18 h HNE)
Nº 126
LE CANADA VERSE UN MILLION DE DOLLARS AU HAUT COMMISSARIAT DES
NATIONS UNIES POUR LES RÉFUGIÉS
Le ministre des Affaires étrangères et ministre de l'Agence de promotion économique du Canada atlantique, l'honorable
Peter MacKay, a accueilli le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, M. Antonio Guterres, en visite
officielle au Canada du 1er au 4 novembre 2006. Au cours de sa visite, le nouveau gouvernement du Canada a annoncé
qu'il versera un million de dollars au Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCNUR) afin d'aider à la
mise en œuvre du Plan d'action du Mexique, qui prévoit des mesures concrètes en vue de la réinstallation régionale des
réfugiés.
« Le HCNUR est un partenaire clé dans les efforts du Canada face aux crises humanitaires à l'échelle internationale, a
déclaré le ministre MacKay. Le Canada est déterminé à œuvrer en faveur de la protection de plus de 20 millions de réfugiés
et autres personnes déplacées contre leur gré, en raison de conflits à l'échelle de la planète. De même, nous continuerons à
soutenir les efforts internationaux visant à répondre aux besoins de ces personnes. »
« De concert avec le HCNUR, le Canada aide à répondre aux besoins les plus fondamentaux de ces enfants, de ces femmes
et de ces hommes, en veillant à ce qu'ils aient accès aux nécessités de la vie, telles que des abris, des soins de santé, des
installations sanitaires, l'éducation, la sécurité physique et la protection, a déclaré la ministre de la Coopération
internationale et ministre de la Francophonie et des Langues officielles, l'honorable Josée Verner. Cette année, par
l'entremise de l'Agence canadienne de développement international, le Canada a versé plus de 30 millions de dollars pour
aider à ce travail d'une importance cruciale. »
Par sa contribution au HCNUR, le Canada veille à apporter un soutien à des solutions durables au profit des réfugiés, par
exemple pour les aider à retourner dans leur pays d'origine, à s'intégrer dans leur pays de premier asile, ou à se réinstaller
ailleurs.
« Les Canadiens aident les réfugiés depuis longtemps et avec fierté. La réinstallation au Canada de centaines de milliers de
réfugiés en témoigne, a déclaré le ministre de la Citoyenneté et de l'Immigration, l'honorable Monte Solberg. La
contribution de un million de dollars du Canada au HCNUR et au Plan d'action du Mexique s'avérera très utile pour aider
les réfugiés à recevoir les soins et la protection dont ils ont besoin. »
Lors de sa visite, le Haut Commissaire a rencontré le ministre MacKay, la gouverneure générale du Canada, Son
Excellence la très honorable Michaëlle Jean, le ministre Solberg et la ministre Verner. Il a comparu également à une séance
mixte du Comité permanent des affaires étrangères et du développement international et du Comité permanent de la
citoyenneté et de l'immigration.
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Document d'information
En juin 2005, M. Antonio Guterres, qui a occupé les fonctions de premier ministre du Portugal, a été élu 10e Haut
Commissaire pour les réfugiés pour un mandat de cinq ans par l'Assemblée générale des Nations Unies. M. Guterres a
œuvré pendant plus de 20 ans au sein de la fonction publique et du gouvernement portugais. Instigateur du Conseil
portugais pour les réfugiés, créé en 1991, il a coordonné les efforts internationaux visant à mettre fin aux atrocités au Timor
Leste. Au début de l'année 2000, en qualité de président du Conseil de l'Europe, il a veillé à l'adoption du « Plan d'action de
Lisbonne » et présidé le premier Sommet Union européenne-Afrique. Il s'agit de la première visite officielle de M. Guterres
au Canada depuis son élection au poste de Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés.
Le Canada a versé une contribution de 1 million de dollars au Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés
(HCNUR) et au Plan d'action du Mexique, ce qui fera beaucoup pour aider les réfugiés à recevoir les soins et la protection
dont ils ont besoin. Grâce au soutien qu'il apporte au Plan d'action du Mexique, le Canada aidera les pays intéressés
d'Amérique latine à se doter d'une capacité de réinstallation des réfugiés et à la renforcer. Conformément aux engagements
pris par la communauté internationale en vue de trouver davantage de solutions au problème des réfugiés, le Plan d'action
du Mexique a promis la création d'une initiative régionale de « réinstallation solidaire » qui permettrait d'offrir davantage
de solutions durables aux réfugiés. En contribuant au financement des initiatives de renforcement des capacités, le Canada
appuiera le partage régional des obligations en aidant les nations à réinstaller les Colombiens déplacés dans les pays
voisins.
Le principal objectif du HCNUR est de protéger les droits et le bien-être des réfugiés, conformément aux responsabilités
qui lui ont été conférées dans la Convention des Nations Unies de 1951 relative au statut des réfugiés et le Protocole
additionnel de 1967 qui s'y rattache (auxquels 143 États sont parties), le pilier du régime international contemporain relatif
aux réfugiés. Aujourd'hui, le HCNUR dirige et coordonne la protection et l'assistance offertes à quelque 8,4 millions de
réfugiés et à 12,4 millions de « personnes du ressort du HCNUR » (réfugiés rapatriés, personnes déplacées à l'intérieur de
leur propre pays, demandeurs d'asile et apatrides) et fait la promotion de solutions durables à leurs situations.
Le Canada appuie activement le travail du HCNUR, par l'entremise de la diplomatie ouverte et de contributions financières
à ses programmes, et la réinstallation de milliers de réfugiés au Canada à chaque année. Le Canada participe activement
aux structures de gouvernance du HCNUR et contribue à la définition de ses politiques et de ses programmes. Les grandes
priorités du Canada comprennent notamment la protection des femmes et des jeunes filles réfugiées; la prise de mesures
pour contrer l'insécurité qui règne dans les camps de réfugiés; et de meilleures façons de réduire la durée des situations de
réfugiés prolongées. Le Canada met à profit des solutions durables pour les réfugiés et fait la promotion d'approches
complètes reposant sur des connaissances spécialisées en diplomatie, en développement, en migration et en sécurité. Le
Canada accorde également la priorité à l'amélioration de l'efficacité des pratiques de gestion du HCNUR et des démarches
qu'il entreprend en vue d'obtenir des résultats.
En ce qui concerne le régime canadien applicable au droit d'asile et à la réinstallation des réfugiés venant de l'étranger, le
Canada entretient des relations bilatérales étroites avec le HCNUR. Conformément à ses obligations en vertu de la
Convention de 1951, le Canada coopère également pleinement avec cette instance. De plus, le HCNUR est une
organisation de recommandation reconnue qui vient en aide aux personnes qui ont besoin de protection en vue d'une
réinstallation au Canada.
La contribution canadienne au HCNUR se traduit à la fois par un financement de base et une aide financière ponctuelle qui
répondent à des situations précises, telles que le Darfour et le Liban. À l'heure actuelle, le Canada se classe au 9e rang des
15 principaux donateurs. En effet, en 2006, il a versé 31,2 millions de dollars à cette organisation. Cette dernière
contribution porte à 32,2 millions de dollars l'aide canadienne au HCNUR.
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