COMMUNIQUÉS
Le 8 février 2005 (12 h 45 HNE)
Nº 28
LE MINISTRE PETERSON ANNONCE UNE MISSION COMMERCIALE
EN INDE AINSI QUE LES RÉSULTATS DES TABLES RONDES SUR
LES MARCHÉS ÉMERGENTS
Dans une allocution prononcée devant les Manufacturiers et Exportateurs du Canada
réunis dans le cadre du Sommet national de l’industrie manufacturière à Ottawa, le
ministre du Commerce international, M. Jim Peterson, a annoncé aujourd’hui qu’il
dirigerait une mission commerciale en Inde au printemps. Cette mission, la troisième du
ministre Peterson vers un marché émergent, comprendra des visites à Delhi et à
Mumbai (anciennement Bombay) qui permettront de réunir des gens d’affaires
canadiens et indiens, de promouvoir la collaboration en science et technologie, et de
renforcer nos relations en matière de commerce bilatéral, d’investissement et de
sciences.
« Ces missions commerciales constituent l’un des éléments essentiels du nouveau
cadre de travail pour les marchés émergents qu’est en train d’élaborer le nouveau
ministère du Commerce international, a déclaré le ministre Peterson. Elles fournissent
des renseignements précieux sur les occasions et les obstacles que nous réserve
l’avenir et sur les programmes et les outils nécessaires pour appuyer les exportations et
les investissements canadiens. »
La prochaine mission en Inde se tiendra peu après les missions en Chine et au Brésil,
toutes deux couronnées de succès, auxquelles 324 entreprises canadiennes et
ministères et organismes du gouvernement ont pris part et qui ont conduit à la
signature de plus de 100 accords commerciaux.
Le ministre Peterson a aussi noté avec satisfaction la diffusion, aujourd’hui, du rapport
sommaire sur les tables rondes concernant les marchés émergents, lesquelles ont
grandement contribué à l’établissement du cadre de travail du gouvernement du
Canada sur ces marchés. Les trois tables rondes, auxquelles ont participé des
représentants d’entreprises, d’universités et d’organisations non gouvernementales, se
sont tenues en novembre et en décembre 2004.
« Les Canadiens ont bon espoir que le Canada saura relever les défis et profiter des
occasions que présenteront les marchés émergents, a déclaré M. Peterson. Les tables
rondes ont aussi confirmé le solide appui en faveur d’un cadre de travail qui mettra à
profit les relations exceptionnelles entre le Canada et les États-Unis et qui les
renforcera. »
On peut consulter le rapport, intitulé Marchés émergents : le Canada pourra-t-il relever
le défi?, dans le site Web de Commerce international Canada, à l’adresse suivante :
http://www.itcan-cican.gc.ca/em_mark-fr.asp.
Au cours des prochaines semaines, les membres du Sous-comité du commerce
international, des différends commerciaux et des investissements internationaux du
Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international de la Chambre
des communes procéderont à d’autres consultations avec les Canadiens au sujet des
marchés émergents. Pour de plus amples renseignements au sujet de ces
consultations, prière de consulter le document d’information ci-joint sur le cadre de
référence ou de communiquer avec M. Eugene Morawski, greffier du Sous-comité, en
téléphonant au (613) 992-5023 ou en écrivant à SINT@parl.gc.ca.
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Trois documents d’information figurent en annexe.
Pour de plus amples renseignements, les représentants des médias sont priés de
communiquer avec :
Jacqueline LaRocque
Directrice des communications
Cabinet du ministre du Commerce international
(613) 992-7332
Le Service des relations avec les médias
Commerce international Canada
(613) 995-1874
http://www.international.gc.ca
Document d’information
QUELQUES DONNÉES SUR L’INDE
• L'Inde et le Canada entretiennent des relations commerciales solides. L'Inde est
le plus important partenaire commercial du Canada en Asie du Sud, région qui
comprend l'Afghanistan, le Bangladesh, le Bhoutan, l'Inde, les Maldives, le
Népal, le Pakistan et le Sri Lanka.
• La promotion active du commerce et de l'investissement par les deux pays s'est
traduite par des échanges évalués à plus de 2 milliards de dollars en 2003.
• Les exportations totales de marchandises du Canada vers l'Inde sont passées
de 674 millions de dollars en 2002 à 764 millions de dollars en 2003, soit une
augmentation de 13,4 p. 100. La valeur totale des exportations canadiennes de
services vers l'Inde a atteint 290 millions de dollars en 2002.
• Les relations commerciales solides et en plein essor que le Canada entretient
avec l'Inde sont renforcées par la dynamique communauté indo-canadienne, les
groupes bilatéraux de gens d'affaires, notamment le Conseil de commerce
Canada-Inde et la Chambre de commerce Inde-Canada.
• Le Canada désire promouvoir davantage l'investissement étranger direct
canadien en Inde, car ce pays offre des débouchés importants pour l'expertise et
la technologie canadiennes dans certains secteurs comme l'agriculture, la
technologie de l'information, les transports, la biotechnologie et les services
financiers.
• Dans le cadre de sa vision élargie du commerce avec l'Inde, le Canada est
engagé activement dans des négociations commerciales multilatérales visant à
éliminer certains obstacles tels que les droits à l'importation, le cadre de
réglementation et la protection des droits de propriété intellectuelle.
• De même, le Canada négocie actuellement un accord de promotion et de
protection réciproque des investissements étrangers avec l'Inde. Cet accord
favorisera la promotion et la protection des investissements étrangers bilatéraux
grâce à des droits et à des obligations juridiquement contraignants.
• Le gouvernement du Canada continuera de sensibiliser le milieu d’affaires indien
à l'avantage stratégique qu'offre le Canada en tant que pays compétitif en ce qui
concerne les coûts, afin que les entreprises indiennes comprennent qu'elles ont
intérêt à investir au Canada pour servir le marché nord-américain.
Document d’information
COMMERCE INTERNATIONAL CANADA
FICHE DOCUMENTAIRE
TABLES RONDES SUR LES MARCHÉS ÉMERGENTS
Le rapport complet, intitulé Les marchés émergents : le Canada pourra-t-il relever le
défi?, peut être trouvé sur le site de Commerce international Canada à l’adresse
suivante : http://www.itcan-cican.gc.ca/em_mark-fr.asp.
Thèmes généraux
Le gouvernement devrait, entre autres, prendre les mesures suivantes :
• appuyer, par une approche pangouvernementale, les intérêts canadiens en
matière de commerce et d’investissement dans les marchés émergents;
• mettre à profit l’ALENA dans son cadre de travail à l’égard des marchés
émergents;
• mieux canaliser les ressources affectées à la politique commerciale, à la
promotion du commerce et aux instruments d’investissement;
• intégrer les considérations liées à la bonne gouvernance, à la justice sociale et à
l’aide humanitaire dans les objectifs relatifs au commerce et à l’investissement.
Principales conclusions
• Une approche multidimensionnelle, incorporant lignes de conduite, publicité,
promotion de l’image de marque, liens avec l’investissement, science et
technologie, commercialisation, éducation et compétences et immigration, est
essentielle à une action commerciale efficace et adaptée. Le cadre de travail
élaboré doit établir un juste équilibre entre divers intérêts et préoccupations.
• Le gouvernement doit faciliter le flux des échanges commerciaux et de
l’investissement afin d’aider les entreprises à se développer et à conserver leur
accès aux marchés de pays clés; négocier des accords sur la promotion et la
protection des investissements étrangers (APPIE); et mettre en place un guichet
unique où les entreprises pourraient obtenir des renseignements sur les
marchés, de l’information technologique et de l’aide financière. À l’heure de la
mondialisation croissante de l’économie, les APPIE et autres mesures de
sauvegarde pourraient s’avérer essentielles, alors que les accords de
libre-échange pourraient ne pas l’être.
• Notre cadre de travail à l’égard des marchés émergents doit mettre l’accent sur
les points forts du Canada en matière d’exportation des services, de la haute
technologie et de l’éducation et accorder une large place aux PME.
• Le Canada doit continuer à jouer un rôle influent dans les pourparlers
commerciaux multilatéraux et chercher activement à conclure des accords
bilatéraux.
• La négociation d’APPIE est essentielle pour protéger les investissements
canadiens dans les marchés émergents.
• La recherche et développement et les liens dans le domaine de l’éducation avec
les marchés émergents sont essentiels à l’établissement de relations
fructueuses et au maintien de la compétitivité au Canada.
• L’infrastructure de transport au pays a besoin d’être modernisée.
• Il faut renforcer la représentation officielle sur le terrain dans les marchés
émergents, tirer davantage parti de l’appui que peuvent apporter les
organisations commerciales et de gens d’affaires canadiennes présentes dans
ces pays et mobiliser les communautés ethnoculturelles au Canada.
Voici d’autres recommandations, qui ont été formulées au sujet du rôle que devrait
jouer le gouvernement :
• Aider les PME à relever les défis que présente l’entrée sur les marchés
émergents.
• Aider les entreprises déjà présentes dans les marchés émergents à prendre de
l’expansion.
• Résoudre les questions relatives aux visas qui peuvent poser des obstacles aux
délégations de gens d’affaires.
• Faciliter l’investissement dans les marchés émergents.
• Veiller à ce que le régime de recours commerciaux du Canada réponde aux
besoins des sociétés canadiennes aux prises avec une concurrence déloyale au
pays.
• Intégrer les valeurs canadiennes au cadre de travail du Canada à l’égard des
marchés émergents, en favorisant le développement social et humain dans ces
pays.
• Renforcer et promouvoir davantage l’image de marque du Canada, en
collaboration avec le secteur privé.
• Résoudre la question des droits de propriété intellectuelle et celle des normes, et
établir un juste équilibre entre les aspects bilatéraux et multilatéraux du
commerce.
• Renforcer davantage les relations commerciales canado-américaines; en raison
du rôle crucial qu’elles jouent dans la réussite du Canada sur les marchés
émergents, les participant considèrent que celles-ci devraient demeurer la
priorité première du pays.
Document d’information
ÉBAUCHE DE CADRE DE RÉFÉRENCE
Il est proposé que le Sous-comité du commerce international, des différends
commerciaux et des investissements internationaux du Comité permanent des affaires
étrangères et du commerce international de la Chambre des communes entreprenne
une ronde de consultations au Canada auprès des petites et moyennes entreprises,
des multinationales, des associations de gens d’affaires et d’autres organisations ou
particuliers intéressés, afin de fournir au gouvernement du Canada des
renseignements supplémentaires et des commentaires sur la Stratégie sur les marchés
émergents, à laquelle travaille actuellement Commerce international Canada.
Plus particulièrement, les consultations du Sous-comité pourraient porter sur les points
suivants :
• Information sur les types de moyens d’action qui seraient les plus utiles, soit
pour améliorer l’accès aux marchés, soit pour faciliter les affaires. Le Canada a-t-il besoin de nouveaux accords de libre-échange? Existe-t-il d’autres accords
qui pourraient être utiles, comme des accords sur la protection des
investissements ou des accords plus spécialisés sur la reconnaissance des
normes, les droits de douane, la double imposition, les prestations de retraite ou
le courant migratoire?
• Les types de programmes et de services, de conseils et d’information qui
aideraient le mieux les entreprises canadiennes, grandes ou petites, à profiter
des marchés émergents. Compte tenu des contraintes budgétaires, quel genre
d’aide le gouvernement pourrait-il leur offrir pour appuyer efficacement leurs
stratégies?
• Propositions sur la façon d’élaborer des politiques et des campagnes de
promotion pour le commerce canadien et les investissements à l’étranger, ainsi
que pour intégrer des valeurs, comme la responsabilité sociale des entreprises,
la gouvernance et la primauté du droit.
Les consultations du Sous-comité avec des intervenants de tout le Canada pourraient
avoir comme effet indirect d’encourager un plus vaste éventail de groupes d’affaires
canadiens à s’intéresser aux principaux marchés émergents, y compris non seulement
les exportations, mais des investissements bilatéraux et la création de partenariats en
recherche et développement.
Le Sous-comité pourrait s’informer des consultations et des activités de promotion que
Commerce international Canada a déjà mis de l’avant avec ses partenaires, et pourrait
demander conseil à Commerce international Canada et lui communiquer le résultat de
ses consultations.
Un agent de liaison de la Division de la politique et des partenariats, Secteur de
l'expansion du commerce international, sera nommé pour aider le Sous-comité à se
préparer pour les consultations.
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