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M. KILGOUR - ALLOCUTION À L'OCCASION D'UN SYMPOSIUM COMMÉMORANT 50 ANS DE RELATIONS DIPLOMATIQUES ENTRE L'INDONÉSIE ET LE CANADA - OTTAWA (ONTARIO)

SOUS RÉSERVE DE MODIFICATIONS

NOTES POUR UNE ALLOCUTION

DE

L'HONORABLE DAVID KILGOUR,

SECRÉTAIRE D'ÉTAT (ASIE-PACIFIQUE),

À L'OCCASION D'UN SYMPOSIUM COMMÉMORANT 50 ANS

DE RELATIONS DIPLOMATIQUES

ENTRE L'INDONÉSIE ET LE CANADA

OTTAWA (Ontario)

Le 13 mars 2003

Monsieur l'ambassadeur, merci pour vos aimables paroles. Je suis très heureux d'avoir la chance de m'adresser à vous, ce soir. Je sais que nous avons tous hâte de profiter pleinement de la chaleureuse hospitalité de monsieur l'ambassadeur!

Nous devons, une fois de plus, remercier beaucoup de gens, particulièrement nos invités indonésiens, Ali Alatas, Rokhmin Dahuri et Hasjim Djalal, entre autres, qui ont effectué un long voyage afin de se joindre à nous. Elliot Tepper, qui a commencé à planifier cette conférence il y a deux ans, le comité interfacultaire sur les études asiatiques de l'Université Carleton, l'ambassadeur Eki et son personnel, les fonctionnaires de la Division de l'Asie du Sud-Est du ministère des Affaires étrangères et du Commerce international, ainsi que l'Agence canadienne de développement international [ACDI] ont tous contribué à faire de ce symposium un événement que nous n'oublierons jamais. Ce fut une digne célébration de 50 années de relations entre le Canada et l'Indonésie.

Comment, en quelques minutes, décrire 50 ans de relations diplomatiques, 50 ans de dialogue, 50 ans d'entente et, parfois, de mésentente et, surtout, 50 ans d'amitié?

Nous savons tous que l'Indonésie occupe une position clé en Asie du Sud-Est et qu'elle est le pivot des relations du Canada avec cette région. Du point de vue culturel et géographique, l'Indonésie relie l'Asie du Sud-Est avec l'Asie du Sud, l'Asie du Nord, l'Australasie et le Pacifique Sud. Au cours des siècles, elle s'est enrichie de diverses cultures provenant de partout en Asie et du monde entier. Elle compte aujourd'hui parmi les pays dont l'histoire est la plus riche, la culture la plus diversifiée, les communautés ethniques les plus variées et la politique la plus intéressante au monde. Elle est le plus grand pays islamique au monde. Elle occupe le quatrième rang mondial quant à la taille de sa population. Elle a fondé le mouvement des pays non alignés, le G77, dont elle est un pilier. Son apport à l'Organisation de la Conférence islamique est considérable. Elle est la conscience du G22. L'Indonésie est donc très, très importante, et c'est pourquoi elle est l'un des principaux partenaires du Canada de sa région, et au-delà.

L'Indonésie a souvent joué le rôle de chef de file de la promotion du développement et de la stabilité économiques de sa région et a vivement encouragé le Canada à y contribuer. Elle a été essentielle à la formation de l'Association des Nations de l'Asie du Sud-Est [ANASE] et maintient des dialogues de partenariat avec le Canada depuis 25 ans. L'Indonésie a également ouvert le dialogue entre les États revendiquant les îles contestées de la mer de Chine méridionale. Nous avons le plaisir aujourd'hui d'avoir avec nous Hasjim Djalal et Townsend-Gault, de l'Université de la Colombie-Britannique, qui ont contribué à ce processus, aidés de l'ACDI et d'autres intervenants.

Échanges de personne à personne

Nos relations étroites ont également été soutenues par des contacts réguliers entre nos politiciens, nos universitaires et nos gens d'affaires. En 1996, le premier ministre Chrétien s'est rendu en Indonésie à la tête d'une mission d'Équipe Canada. L'année suivante, nous avons organisé un forum consultatif bilatéral et planifié une journée d'information bilatérale portant sur les droits de la personne qui, d'après ce que je comprends, est prévue pour le mois de juin prochain.

Des rencontres entre hauts dirigeants ont régulièrement lieu. En 1999, l'ancien président Wahid venait au Canada, tandis qu'en 2001 et 2002, le premier ministre Chrétien rencontrait la présidente Megawati en marge des sommets des dirigeants de l'APEC [Coopération économique Asie-Pacifique]. L'an dernier, le ministre des Affaires étrangères, Bill Graham, rencontrait son homologue, Hassan Wirajuda, lors du Forum régional de l'ANASE et de la Conférence postministérielle. En juin dernier, j'ai eu le plaisir de me rendre en Indonésie et de lancer les célébrations du 50e anniversaire des relations Canada-Indonésie. Ali Alatas était aussi présent ce jour-là et je suis tout à fait ravi que la présidente Megawati l'ait envoyé à Ottawa afin de poursuivre les célébrations!

L'éducation canadienne en Indonésie a également eu des répercussions très positives à long terme. Le Maple Leaf Club, ou Calindo, est une association de diplômés canadiens et indonésiens d'universités et de collèges du Canada qui aide à entretenir de bonnes relations entre les gens d'affaires, les fonctionnaires et les universitaires indonésiens qui partagent des expériences semblables au Canada, par l'entremise de ses sections à Jakarta, à Medan et à Surabaya.

Coopération au développement

L'importante population et l'énorme potentiel économique de l'Indonésie font de ce pays un partenaire majeur du développement du Canada en Asie du Sud-Est. Depuis 1954, le Canada a officiellement versé à l'Indonésie plus de 1 milliard de dollars en aide publique au développement et le montant annuel actuel de cette aide est d'environ 24 millions de dollars. Comme nous l'avons appris cet après-midi, le Canada appuie les efforts de l'Indonésie en matière de développement et de réduction de la pauvreté en l'aidant à améliorer la capacité institutionnelle de ses secteurs public et privé et de sa société civile.

Commerce

Finalement, les relations commerciales entre le Canada et l'Indonésie sont encore plus anciennes que nos relations diplomatiques. Le Canada y a ouvert son premier bureau commercial en 1932. Aujourd'hui, nos échanges bilatéraux s'élèvent à plus de 1,2 milliard de dollars par année. L'Indonésie est également la deuxième destination des investissements canadiens en Asie, après le Japon. Les investissements canadiens, qui touchent les secteurs miniers, pétroliers et des services financiers, sont évalués à 8 milliards de dollars.

Le potentiel d'augmentation de cette somme est important, car l'économie de l'Indonésie montre des signes de reprise : son produit intérieur brut a connu une hausse de plus de 3 p. 100 au cours des deux dernières années. Le succès des réformes économiques et juridiques ne peut qu'accélérer le processus de relance. Le respect des réformes de la règle de droit, de l'exercice efficace des pouvoirs, du secteur financier et des tribunaux aidera à soutenir la confiance des investisseurs canadiens envers le marché indonésien.

Tendances et défis

L'Indonésie connaît une profonde transformation. Il y a à peine quelques années, elle accueillait la démocratie. Le Canada approuve l'engagement de l'Indonésie envers les pratiques démocratiques qui résultent des récentes révisions constitutionnelles, dont les élections directes du président, du vice-président et des membres du parlement, et le retrait de l'armée du pouvoir législatif prévu en 2004.

En 1999, le gouvernement indonésien a édicté deux lois de décentralisation qui permettent de transmettre des pouvoirs du gouvernement central aux gouvernements locaux. Le Canada continuera à offrir son programme de développement afin de soutenir la mise en œuvre de cette décentralisation.

En 2002, le Mouvement pour l'indépendance de l'Aceh et le gouvernement de l'Indonésie ont signé un accord de cessez-le-feu historique marquant la fin d'un conflit armé qui durait depuis 26 ans. Les parties en conflit à Ambon et à Poso ont également signé des accords de paix. Nous espérons que la fin des hostilités dans ces provinces offrira la base d'une paix et d'une réconciliation réelles.

L'attentat à la bombe du 12 octobre dernier, à Bali, démontre qu'aucun pays n'est immunisé contre les effets du terrorisme. Deux Canadiens ont perdu la vie lors de cette tragique attaque. Tous les Canadiens compatissent avec les Indonésiens touchés par cet effroyable événement.

La police nationale indonésienne a fait d'énormes progrès relativement aux enquêtes sur l'attentat à la bombe de Bali. Le gouvernement travaille également en étroite collaboration avec les gouvernements de l'ANASE afin de lutter contre le terrorisme. Le Canada est prêt à travailler avec l'Indonésie et l'ANASE à cette tâche critique.

Dialogue

Comme nous l'avons mentionné hier soir au cours de notre réception, notre amitié va au-delà des dollars et des rupiahs, ainsi que des liens interpersonnels. Nous partageons une compréhension profonde du fait d'être des nations culturellement et linguistiquement diversifiées dans une société en pleine mondialisation. Au milieu de 2002, durant un voyage en Indonésie, j'ai été frappé par les similarités, souvent négligées, que partagent nos pays. Le Canada et l'Indonésie sont exceptionnellement diversifiés; ce sont des modèles de sociétés accueillantes et culturellement riches. Comme les frontières deviennent moins hermétiques et que les limites du monde rapetissent, nos deux vastes pays auront un rôle de plus en plus important à jouer en tant qu'exemples à suivre pour les autres pays partout dans le monde.

Entre autres, le Canada et l'Indonésie peuvent travailler encore plus étroitement à favoriser le dialogue entre les différentes communautés culturelles et religieuses. Citons Un dialogue sur la politique étrangère, document récemment élaboré à la demande du ministre Bill Graham :

En tendant la main à nos partenaires, au Canada et à l'étranger, nous pouvons montrer à toutes les nations que la diversité des religions est compatible avec les valeurs fondamentales communes que sont la démocratie, les droits de la personne, la diversité et le respect mutuel. De plus, en valorisant la diversité inhérente aux religions, nous pourrons mieux répondre aux extrémistes qui cherchent à radicaliser les croyances à des fins politiques.

Le professeur Uner Turgay, de l'Institut des études islamiques de l'Université McGill, s'est rendu en Indonésie et dans d'autres pays de l'Asie du Sud-Est afin d'évaluer la façon dont le Canada peut aider à favoriser les relations avec les communautés musulmanes de la région. Notre Comité permanent des affaires étrangères examine les relations du Canada avec le monde musulman. En tant que citoyens d'un pays caractérisé par une mosaïque d'orientations culturelles, les Canadiens apprécient grandement l'Islam et les autres religions. Nous cherchons à créer une compréhension mutuelle entre les personnes de différentes croyances religieuses, car cette compréhension peut fortement contribuer à la paix mondiale.

L'institut des études islamiques de l'Université McGill et l'Institut d'État des études islamiques indonésien semblent avoir reconnu ce potentiel depuis longtemps. Il y a plus de 50 ans, l'Université McGill offrait de former les étudiants indonésiens de deuxième cycle. Aujourd'hui, ces universitaires indonésiens formés au Canada constituent le noyau de l'Institut d'État des études islamiques. Ce partenariat rassemble les Canadiens et les Indonésiens depuis plus d'un demi-siècle; il a créé la compréhension et le respect mutuel réels qui sont la seule façon par laquelle les habitants de ce monde peuvent triompher de leurs différences.

En ce nouveau siècle, le pouvoir des religions à mobiliser les personnes dans de nombreuses parties du monde augmente considérablement. Toute une série d'autres philosophies et idéologies politiques -- ou, si vous préférez, tous les « ismes » -- semblent par contre frappées de discrédit et sont aujourd'hui incapables de motiver un grand nombre d'hommes et de femmes.

Par conséquent, la naissance de nouvelles démocraties et l'émergence de nouvelles économies risquent d'entraîner une exacerbation des divergences religieuses et culturelles, comme nous l'avons appris cet après-midi. Nous ne pouvons pas permettre cela. Je suis certain qu'en travaillant en collaboration afin d'évoluer à partir de nos expériences en tant que sociétés pluralistes et multiculturelles, nous pouvons servir d'exemples pour le reste du monde sur la façon de régler les divergences qui existent entre les diverses religions à l'intérieur d'un pays et entre différents pays.

Conclusion

Pour conclure, j'aimerais paraphraser notre cher ex-ambassadeur Ali Alatas. Dans son discours qu'il a adressé en 1999 à l'Assemblée générale des Nations Unies, à titre de ministre des Affaires étrangères, il nous a rappelé avec justesse que la tragédie de l'humanité ne réside pas dans son ignorance, mais dans la dilapidation de sa sagesse. Mesdames, Messieurs, les Canadiens et les Indonésiens ont beaucoup de sagesse à partager, sur les plans politique, culturel et social. Depuis un demi-siècle, nous bâtissons une solide fondation sur laquelle nous appuyons cette sagesse, que nous nous devons de perpétuer dans les années à venir.

Je vous remercie.


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Dernière mise à jour : 2006-10-30 Haut de la page
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