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Rapport du Comité de sélection des RCEAvril 2001Observations du président
Observations du présidentLe concours des Réseaux de centres d'excellence 2001 qui vient de se terminer visait à évaluer quatre réseaux qui avaient présenté une demande pour un second cycle de financement. Le Comité de sélection des RCE était composé de neuf membres du Canada et de l'étranger dont l'expertise collective couvraient des domaines des quatre réseaux. Chaque membre du Comité de sélection a évalué la documentation fournie pour chacun des quatre réseaux, afin d'être en mesure d'examiner chaque demande et, à la fin, de présenter une recommandation au Comité de direction des RCE. Pendant toutes les délibérations, chaque réseau a été évalué par rapport à de strictes exigences d'excellence définies par cinq critères établis pour le Programme des RCE : excellence du programme de recherche, formation de personnel hautement qualifié, fonctionnement en réseau et partenariats, transfert de connaissances et exploitation de la technologie, et gestion du réseau. Le Comité de sélection a reconnu l'importance à l'échelle nationale des domaines de recherche auxquels correspondaient les quatre demandes de financement. Il était clair que les réseaux étaient, en général, composés de nombreux chercheurs émérites qui ont élaboré les programmes de recherche innovateurs proposés dans chaque demande. Dans l'ensemble, le comité a été impressionné par le grand nombre de chercheurs et de partenaires de différents secteurs dans chaque réseau. Il a également été impressionné par la qualité des activités de formation et du personnel chargé de la formation ainsi que par les efforts faits par la plupart des réseaux pour garder ces gens hautement qualifiés au Canada. Le Comité de sélection a eu accès à une abondante documentation pour chaque réseau, comme les rapports d'étape et les prochains plans stratégiques des réseaux, les examens de mi-étape, et les rapports des comités d'experts internationaux qui avaient rencontré chaque réseau. Le président de chaque comité d'experts a été consulté au cours des délibérations pour répondre aux questions supplémentaires du Comité de sélection au sujet du réseau. Tel que requis par le programme, chaque réseau a été évalué par rapport à chacun des cinq critères du programme. Étant donné que ces réseaux demandaient des fonds pour leur dernier cycle de financement, le Comité a également examiné la vision de chacun pour leur second cycle de financement et au-delà, leurs stratégies de formation intégrées de même que leurs stratégies de commercialisation et de mise en oeuvre. Nos recommandations représentent le jugement du Comité quant à la valeur relative de chaque réseau par rapport aux critères établis et à la plus-value qui pourraient résulter d'investissements supplémentaires dans les réseaux. Après en avoir longuement débattu, le Comité de sélection a recommandé que deux réseaux soient financés au niveau demandé pour une période maximale de sept ans. Il est entendu que les sommes recommandées pour la période de la cinquième à la septième année dépendent d'un examen concluant effectué à la quatrième année et qu'elles feront l'objet d'une autre demande. Le financement des deux autres réseaux pour un second cycle n'est pas recommandé. Le Comité de sélection des RCE est convaincu que le cycle de financement supplémentaire recommandé aux deux réseaux renforcera la capacité nationale de recherche des universités et de leurs partenaires et se traduira par une plus-value socioéconomique pour notre société. Nous croyons que ces réseaux consolideront le rôle directeur du Canada au sein de la communauté mondiale dans leurs sphères respectives. Au nom du Comité de sélection, nous aimerions mentionner que tous les réseaux ont créé de nouvelles synergies et de nouveaux partenariats, en plus de générer de nouvelles connaissances. Le Comité de sélection reconnaît que les deux réseaux dont le financement n'a pas été recommandé pour un second cycle sont actifs dans des domaines de recherche d'intérêt national. Pour tirer parti des sommes investies dans le premier cycle de financement et pour que l'impulsion donnée au cours des sept premières années ne soit pas perdue, le Comité encourage tous les chercheurs et partenaires qui font partie de ces deux réseaux à poursuivre leurs efforts en vue de trouver des fonds pour leur programme de recherche en s'adressant aux organismes subventionnaires appropriés et à d'autres sources de financement. Enfin, les recommandations du Comité de sélection montrent que tous les membres croient au principe de l'excellence, la marque de commerce du Programme des RCE. À titre de président, j'aimerais remercier tous les membres du Comité de sélection pour leur dévouement, leur engagement et leur considération à veiller à l'atteinte des buts du Programme des RCE grâce aux réseaux dont le financement est recommandé. Finalement, j'aimerais également remercier tous les membres des comités d'experts internationaux pour leurs contributions ainsi que la Direction des RCE pour son appui tout au long du processus. W. M. (Bill) Cheliak ContexteLe Programme des RCE vise à mobiliser les chercheurs canadiens des milieux universitaire, privé et public en vue du développement de l'économie nationale et de l'amélioration de la qualité de vie des Canadiens. Les réseaux sont sélectionnés en fonction de leur excellence en recherche, de leur capacité à s'allier les meilleurs chercheurs de l'ensemble du pays, de leurs partenariats avec la communauté hôte et des avantages socio-économiques qu'ils peuvent générer. Le programme est administré conjointement par Industrie Canada et les trois organismes subventionnaires (le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie, les Instituts de recherche en santé du Canada et le Conseil de recherches en sciences humaines). Depuis sa création en 1989, le Programme des RCE réunit des chercheurs canadiens du milieu universitaire et des secteurs public et privé pour qu'ils puissent travailler ensemble à faire avancer la recherche en vue de mettre au point de nouvelles technologies. Les réseaux offrent des occasions d'élaborer des méthodes de recherche innovatrices qui dépassent le cadre traditionnel des divers secteurs et disciplines et favorisent la collaboration entre chercheurs et ingénieurs dans divers domaines. Ces collaborations ont contribué de façon appréciable à accélérer l'acquisition de nouvelles connaissances et technologies par le secteur industriel et d'autres collectivités réceptrices et a généré d'importants avantages socio-économiques. Présentement, il y a 22 réseaux faisant de la recherche de pointe dans des domaines stratégiques. Ces réseaux sont rendus à différentes étapes de leur évolution: 11 réseaux ont démarré en 1989 et en 1995, et 11 autres réseaux ont été créés dans les quatre dernières années (c'est-à-dire trois en 1998, un en 1999, trois en 2000 et, plus récemment, quatre en 2001). Tel que que spécifié dans le cadre du programme des RCE approuvé par le gouvernement en février 1997, les réseaux peuvent obtenir un maximum de deux cycles de sept ans de subvention. Les quatre réseaux créés en 1995 auront obtenu sept ans de subvention d'ici la fin mars 2002. Ils ont été invités à soumettre une demande pour un deuxième cycle de financement de sept ans ou faire un demande de fonds de gestion de la recherche pour un maximum de deux ans de financement. C'est le dernier concours pour ces réseaux dans le cadre du programme des RCE. Les demandes pour un deuxième cycle de financement ont été reçu le 8 janvier 2001. Le processus d'évaluation par les pairs pour chaque réseau a impliqué une rencontre d'évaluation avec un comité d'experts. Tel que décrit dans le mandat du comité d'experts (voir Annexe I), ces rencontres ont eu lieu avec les représentants de chaque groupe de candidats. Chaque comité d'experts responsable de l'évaluation d'une demande a préparé un rapport exhaustif des forces et des faiblesses du réseau proposé. Chaque comité d'experts a évalué un réseau pour lequel il a été responsable par rapport aux cinq critères de sélection publiés :
Les critères du Programme des RCE sont détaillés à l'Annexe II. Compte tenu du stade de développement des réseaux, les propositions devaient mettre l'accent également sur la justification de fonds additionnels et la vision du réseau pour un second cycle de financement ainsi que ses retombées prévues; l'élaboration de stratégies de formation en recherche intégrées; les stratégies de commercialisation et de mise en oeuvre; et la planification de l'avenir du réseau au-delà du second cycle de financement. Les rapports de chacun des comités d'experts ont été remis au Comité de sélection et ont été utilisés dans l'élaboration de la recommandation finale au Comité directeur des RCE. Le mandat du comité, sa composition et de brèves notes biographiques sur ses membres font l'objet des annexes III, IV et V respectivement. La recommandation du Comité de sélection est résumée dans la prochaine section. Le calendrier du concours permettra aux réseaux gagnants de recevoir du financement supplémentaire à compter du 1er avril 2002. Étapes du concours
Recommandations du Comité de sélection des RCELe Comité de sélection des RCE recommande le soutien financier continu des deux réseaux indiqués ci-dessous. Ces deux réseaux sont renouvelés pour sept ans, mais le niveau de financement pour la période de la cinquième à la septième année sera déterminé après un examen approfondi au cours de la quatrième année.
Résumé des réseaux pour lesquels un financement supplémentaire est recommandéInnovations en structures avec systèmes de détection intégrés (ISIS Canada)Le mandat du Réseau de centres d'excellence Innovations en structures avec systèmes de détection intégrés Canada (ISIS Canada) est de propulser le génie civil canadien à l'avant-plan de la scène mondiale, par la mise au point de polymères renforcés de fibres et de technologies intelligentes de détection intégrées par fibres optiques, d'une part, et par leur application, d'autre part. Les avantages qui découleront de ce réseau, pour tous les Canadiens, se traduiront par des structures intelligentes et une infrastructure économique. Le réseau, dont le centre administratif est situé à l'Université du Manitoba, est composé d'une équipe multidisciplinaire de plus de 160 chercheurs renommés à l'échelle internationale provenant de 12 universités canadiennes. Le défi à relever consiste à trouver des usages innovateurs aux polymères renforcés de fibres comme solutions aux graves problèmes causés par la détérioration des infrastructures de génie civil, ainsi qu'à mettre au point des technologies structurellement intégrées de détection par fibres optiques qui permettront aux ingénieurs de surveiller une structure à distance. Des projets de recherche fondamentale et appliqués sont menés en laboratoire avant de faire place à des projet pilotes et à d'éventuelles applications dans le secteur utilisateur. Le programme de recherche, qui est axé sur l'apport de solutions, porte sur un domaine considéré comme étant critique pour l'avenir du Canada : la réhabilitation des infrastructures. Depuis la création du réseau à l'automne 1995, les chercheurs qui y sont associés travaillent en étroite collaboration avec des organismes des secteurs public et privé qui sont directement intéressés par des solutions innovatrices de conception, de construction, d'entretien et de réparation des ponts, des routes, des immeubles et d'autres structures. Bien qu'il existe un grand nombre d'applications variées des techniques d'ISIS Canada, trois composantes de base priment :
ISIS Canada adhère aux objectifs globaux que sont l'appui à l'excellence en recherche, la formation de personnel hautement qualifié, la gestion de programmes interdisciplinaires et multisectoriels ainsi que l'accélération du transfert de connaissances et de technologies vers l'utilisateur. Il s'agit d'un effort collectif qui associe les universités à des organismes publics et privés, dont les contributions sont du même ordre que celles du Programme des RCE. Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts (GDF)Les forêts du Canada présentent un intérêt économique, environnemental, social et culturel pour les Canadiens et les gens partout dans le monde, mais il est de plus en plus nécessaire qu'elles soient gérées de façon efficace et durable. Le Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts, réseau national de recherche interdisciplinaire dans les universités, a été créé en 1995 pour répondre à ce défi par la création de connaissances et de technologies permettant la gestion durable des forêts. La force du programme de recherche intégré et global du Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts tient à la participation de chercheurs de pointe ainsi qu'à l'appui et au rôle de partenaires dévoués. Le réseau est composé de 13 sociétés forestières, de quatre gouvernements provinciaux, de quatre partenaires communautaires autochtones et d'un partenaire financier universitaire; il compte quelque 150 étudiants aux cycles supérieurs dans 30 universités et près de 100 des plus éminents chercheurs du Canada en foresterie, en biologie, en génie et en sciences sociales. Cette approche collective donne l'assurance que le réseau apporte des solutions pratiques, réalistes, globales et durables à la gestion des forêts. Le Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts reconnaît, de par son mandat, qu'il faut prendre soin des forêts non seulement pour produire du bois de construction et des produits de la fibre, mais aussi pour préserver l'intégrité écologique et la diversité biologique du système forestier et répondre aux besoins socio-économiques des collectivités. Le réseau joue un rôle clé en générant les connaissances nécessaires à l'utilisation de méthodes de gestion des forêts qui sont durables sur le plan tant environnemental que social pour augmenter les recettes, le niveau d'emploi et les exportations du Canada. Le programme de recherche du Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts prévoit des équipes interdisciplinaires intégrées qui se concentrent sur la création de stratégies, d'outils de planification et de gestion, de politiques et d'établissements non traditionnels de gestion des forêts, ainsi que sur l'évaluation de la mesure dans laquelle ces solutions de rechange améliorent la gestion des forêts et génèrent des avantages socio-économiques. Un élément central du programme est la recherche sur la façon dont les processus naturels comme la maladie ou le feu aident à maintenir l'équilibre écologique des forêts, et dont les activités humaines modifient le régime de perturbations naturelles. Ces connaissances sont essentielles à la mise au point de solutions et de stratégies de gestion des forêts fondées sur des principes écologiques. L'accent mis sur l'intégration de la recherche stratégique et de la recherche en sciences sociales avec la recherche en sciences naturelles est unique parmi les organismes de recherche en foresterie au Canada. Le Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts définit et évalue également les critères et les indicateurs à utiliser pour mesurer les progrès en matière de durabilité, en plus de mettre au point des technologies pour vérifier cette dernière. Il est essentiel pour l'industrie forestière canadienne d'établir une base scientifique pour les indicateurs de durabilité, puisque ceux-ci sont utilisés dans les systèmes de certification des produits de la forêt. De plus, il est nécessaire de définir un ensemble commun d'indicateurs si l'on veut évaluer les répercussions des nouvelles stratégies, technologies, politiques et modalités institutionnelles pour la gestion des forêts sur les objectifs de durabilité écologique, économique et sociale. Les résultats de la recherche du réseau sont utilisés pour améliorer les pratiques de gestion de la forêt et contribuent aux changements stratégiques dans tout le Canada. Le Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts génère des connaissances qui appuient les efforts de l'industrie forestière canadienne pour devenir un chef de file mondial dans l'utilisation durable des forêts. Les chercheurs du réseau élaborent des stratégies de gestion coopérative qui amélioreront les débouchés économiques et le potentiel des communautés autochtones. Des organismes gouvernementaux incorporent la recherche de GDF dans les politiques provinciales de gestion des forêts. La formation de nouveaux chercheurs en sciences naturelles et sociales est l'un des principaux buts du réseau. La capacité de former et de garder des personnes exceptionnelles dans la recherche et les technologies de gestion durable des forêts est déterminante pour la productivité, la croissance économique, la politique publique et la qualité de vie au Canada. Les possibilités de formation interdisciplinaire offertes par le réseau exposent les étudiants à des questions écologiques, éthiques et sociales qui touchent la gestion des ressources naturelles et permettent de produire des diplômés rompus aux stratégies et aux technologies qui sont essentielles à une gestion durable des forêts. Pour encourager l'adoption de pratiques de gestion durable des forêts, le Réseau de centres d'excellence de gestion durable des forêts entretient des relations avec des organismes de recherche apparentés et fait part des principaux résultats de ses activités de recherche à ses partenaires et au public par des publications, des ateliers, des communications et des conférences. ANNEXE I Concours pour un 2ième cycle de financementMandat du comité d'expertsUn Comité d'experts sera formé par la Direction des RCE pour chaque demande. Le comité sera composé d'experts de la recherche, de la gestion de la recherche, du transfert des connaissances et de la technologie, de la commercialisation, et/ ou de la politique publique. Chaque comité d'experts comptera de six à huit membres (y compris le président). Pour qu'un 2e cycle de financement soit recommandé, le réseau doit exceller dans chacun des cinq critères de sélection des RCE :
On exige aussi qu'une demande en vue d'un 2e cycle de financement mette l'accent sur les points suivants :
Au cours de l'examen, le Comité d'experts rencontrera de 10 à 14 représentants de chaque groupe de candidats. Le Comité d'experts produira une évaluation détaillée des forces et des faiblesses de la demande par rapport à chacun des critères de sélection. Le rapport du Comité d'experts, qui sera remis aux candidats une fois le processus d'examen terminé et les résultats annoncés, sera transmis au Comité de sélection des RCE afin qu'il puisse formuler une recommandation, puis au Comité de direction des RCE qui prendra la décision finale. Le président du Comité d'experts ou son remplaçant doit être disponible afin de répondre aux questions et de donner des renseignements supplémentaires au Comité de sélection des RCE pendant les délibérations de ce dernier. ANNEXE II Concours pour un 2ième cycle de financementCritères de sélection et d'évaluationAfin que les objectifs du Programme soient atteints, les demandes sont évaluées en fonction des cinq critères décrits sommairement ci-après. Les réseaux doivent surpasser les normes minimales d'excellence établies pour chacun de ces critères. La qualité de la recherche est prise en considération en premier: le réseau ne peut recevoir une subvention que si sa recherche est jugée excellente. Le critère de l'excellence de la recherche est donc une condition sine qua non pour l'obtention et le maintien d'une subvention des RCE. Ce n'est cependant pas la condition suffisante car les objectifs du programme sont aussi reflétés dans les quatre autres critères de sélection. Les descripteurs qui suivent chaque critère sont présentés à titre de guide aux candidats. Ils ne sont pas exhaustifs. Excellence du programme de recherche
Formation de personnel hautement qualifié
Fonctionnement en réseau et partenariats
Transfert de connaissances et exploitation de la technologie
Gestion du réseau Chaque réseau doit posséder une structure organisationnelle capable de gérer les fonctions de recherche et d'affaires d'un programme complexe multidisciplinaire et multi-institutionnel, qui comporte les caractéristiques suivantes :
ANNEXE III Concours pour un 2ième cycle de financementMandat du Comité de sélection des RCELe Comité de sélection assume les fonctions suivantes:
ANNEXE IV Concours pour un 2ième cycle de financementComposition du Comité de sélection des RCE
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Mise à jour : 2006-07-05 | [ Avis importants ] |