Discours
NOUVEAUX SERVICES CANADIENS
DE TÉLÉVISION SPÉCIALISÉE
Notes en vue d'une allocution
par Françoise Bertrand, Présidente
Conseil de la radiodiffusion et des
télécommunications canadiennes
Conférence de presse
Ottawa (Ontario)
Le 4 septembre 1996
(PRIORITÉ À L'ALLOCUTION)
Bon après-midi, Mesdames et Messieurs. Je suis accompagnée aujourd'hui de M.
Fernand Bélisle, le vice-président (Radiodiffusion), qui a présidé l'audience
publique de mai dernier concernant les demandes de licences de services de
programmation spécialisés.
J'ai le plaisir d'annoncer aujourd'hui que le Conseil de la radiodiffusion et
des télécommunications canadiennes attribue des licences d'exploitation pour 23
nouveaux services canadiens de télévision spécialisée dans un large éventail de
genres qui sauront plaire aux téléspectateurs de langues française et anglaise.
Ces licences, jumelées à celles des services déjà en place que le CRTC a
approuvés depuis 1984, portent à 54 le nombre de services canadiens de télévision
spécialisés offerts aux téléspectateurs au pays.
Il s'agit là d'un nombre impressionnant de services, qui témoigne éloquemment
des réalisations de tous ceux et celles qui oeuvrent dans le domaine de la
télédiffusion.
Ces services sont en ondes parce que les Canadiens les regardent. Ce ne sont
pas des services marginaux, qui luttent pour des auditoires et pour leur survie.
Ce sont des piliers de la télévision canadienne. Ils sont financièrement solides.
Ils attirent des téléspectateurs. Ils assurent une place à la culture et à la
créativité canadiennes.
Satisfaire à la demande des consommateurs
L'annonce d'aujourd'hui est importante parce qu'elle confirme notre conviction
et celle de l'industrie de la télédiffusion que, dans une période de
prolifération de choix de services de télévision, il est possible pour le Canada
de coexister avec la multitude de nouveaux choix et d'en bénéficier, tout en
continuant de conserver une présence diversifiée, forte, agréable, pertinente et
financièrement solide sur nos petits écrans, ce qui offre des débouchés et du
travail à notre collectivité créatrice et à nos industries culturelles.
Aujourd'hui, le CRTC a autorisé le nombre maximum de services de télévision
abordables, originaux et intéressants pour lesquels les auditoires canadiens ont
exprimé un intérêt manifeste.
On y trouve notamment des services destinés aux enfants et des canaux de
manchettes, de comédie, d'histoire, de science fiction, de sports régionaux et
d'émissions éducatives et à caractère ethnique. Ces solutions de rechange au flot
principal de la télévision classique comprennent une programmation canadienne
distinctive et intéressante, dans des genres fortement en demande.
Les services destinés aux préscolaires, aux étudiants adultes, au milieu des
affaires et de la finance et aux Canadiens de souches grecques et sud-asiatiques
satisferont les besoins de ces auditoires aujourd'hui relativement mal desservis.
L'attribution de licences à TreeHouse et à Teletoon contribue également à
l'objectif bien établi du Conseil de promouvoir des émissions pour enfants plus
nombreuses et de meilleure qualité au Canada.
De nouveaux services d'informations de langues anglaise et française et une
plus vaste sélection de nouveaux services de langue française offriront des
solutions de rechange canadiennes de haute qualité aux services étrangers.
Dans sa décision d'attribuer des licences pour quatre services de langue
française supplémentaires, le Conseil a voulu fournir aux auditoires francophones
des formules originales et populaires assurant de plus une forte présence
francophone dans l'univers multicanaux.
Un stimulant pour la production canadienne
Les nouveaux services constitueront un stimulant extraordinaire pour la
production et les talents canadiens.
Le pays a investi les importantes ressources financières qui s'imposaient pour
concerter les efforts de coopération des talents créateurs et des producteurs et
faire en sorte que le Canada soit reflété sur nos écrans de télévision, tout en
sachant plaire aux goûts des téléspectateurs. Les licences attribuées aujourd'hui
contribueront à enrichir les avantages découlant de cette formule déjà couronnée
de succès.
Les nouveaux services de télévision spécialisée devraient contribuer
sensiblement à l'économie et aider à créer des emplois dans cette industrie qui,
à l'heure actuelle, possède un bordereau de paie de 100 millions de dollars et
emploie quelque 2 000 personnes.
Par exemple, The Comedy Network s'est engagé à diffuser plus de 600 heures
d'émissions canadiennes originales au cours de sa première année d'exploitation.
Sa grille-horaire en soirée contiendra au moins 72 % de contenu canadien.
Plus du tiers des recettes brutes annuelles du service History & Entertainment
sera réinvesti dans des productions mettant l'accent sur les événements courants
et passés de l'histoire du Canada.
Teletoon-qui sera offert en français et en anglais-s'est engagé à investir
plus de 64 millions de dollars sur sept ans dans l'acquisition d'émissions
d'animation canadiennes, qui déboucheront sur des ventes internationales
supplémentaires et stimuleront une industrie canadienne déjà reconnue comme un
chef de file mondial.
Le Canal Vie, qui sera axé sur la qualité de vie, la santé et le plein air,
inscrira 60 % de contenu canadien à sa grille-horaire en soirée, et il s'est
engagé à ce que 80 % de ses heures de programmation totales proviennent de
producteurs indépendants.
Assemblage et distribution des nouveaux services
Les services approuvés aujourd'hui seront lancés en deux étapes. Huit des
nouvelles titulaires-quatre dans les marchés de langue anglaise et quatre dans
les marchés de langue française-peuvent entrer en ondes dès que leurs plans de
marketing seront achevés. Nous prévoyons qu'il leur faudra environ un an pour ce
faire et qu'ils seront prêts à être lancés pour la rentrée de l'automne, en
septembre prochain.
Treize autres services ont été autorisés pour fins de diffusion dans les
marchés de langue anglaise lorsque l'industrie sera prête à offrir la
distribution numérique. D'ici là, certains voudront négocier un lancement sur le
système analogue en place présentement ou avec d'autres entreprises de
distribution.
Je me dois de souligner que les services de distribution et de télédiffusion
utilisent la technologie analogique. Cette technologie possède actuellement une
capacité de transmission restreinte et plafonne généralement le nombre de canaux
qui peuvent être diffusés.
C'est pourquoi les abonnés du câble ne peuvent pour l'instant avoir accès à un
nombre illimité de canaux ou choisir les services qu'ils veulent. La technologie
numérique, par contre, permettra de diffuser un nombre presque illimité de
nouveaux canaux et donnera une bien plus grande souplesse dans l'assemblage de
services de programmation.
Nous espérons que les décisions d'aujourd'hui se révéleront un fort incitatif
au déploiement de la distribution numérique. Les câblodistributeurs travaillent
actuellement à se doter de cette technologie, et les plus importants espèrent en
commencer l'implantation dans certains marchés, dans un avenir rapproché.
Toutefois, pour garantir que les nouveaux services supplémentaires entrent en
ondes, nous avons fixé à septembre 1999 la date limite du début de leur
distribution.
En autorisant ces nouveaux services, une des principales considérations du
Conseil visait à donner aux fournisseurs et aux distributeurs de services
spécialisés la latitude voulue pour concevoir des blocs attrayants qui sauront
plaire aux goûts des consommateurs tout en conservant au service de base son
caractère abordable.
Je tiens à répéter ici que nous nous attendons à ce que toutes les parties
négocient des dispositions de distribution raisonnables et équitables. Nous nous
attendons également à ce que les distributeurs soient à l'écoute des voeux et
préférences de leurs abonnés dans l'assemblage et le marketing des nouveaux
services, sur une base d'abonnement de plein gré.
Favoriser le choix et la concurrence
En guise de conclusion, permettez-moi de souligner que les décisions
d'aujourd'hui témoignent encore une fois que le CRTC a agi rapidement et sans
hésitation de manière à offrir aux Canadiens un vaste choix de services de
télévision.
Nous préconisons la variété et l'abondance de choix. Nous favorisons la
concurrence dans les technologies de distribution-câble, sans fil, satellite de
radiodiffusion directe. À l'industrie de jouer, à présent.
Nous croyons que les services spécialisés de langues française et anglaise qui
ont été autorisés aujourd'hui plairont à un vaste éventail d'auditoires,
serviront de stimulant aux industries de la télédiffusion et de la distribution
et contribueront également au développement de nos artistes créateurs tout en
élargissant leur portée dans le domaine de la radiodiffusion.
M. Bélisle et moi répondrons avec plaisir à vos questions.
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Renseignements : Affaires publiques du CRTC, Ottawa (Ontario) K1A 0N2
Tél. : (819) 9970313, ATS : (819) 9940423, Fax : (819) 9940218
Mise à jour : 1996-09-04 |