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Dernière modification datant du novembre 23, 2006
1. Qu’advient-il de la modernisation de la classification?
La modernisation de la classification est maintenant un programme pluriannuel qui est intégré à la gestion des ressources humaines et rattaché directement aux besoins opérationnels de l’ensemble de la fonction publique.
Une stratégie à trois volets a été adoptée pour exécuter le programme. Ces trois volets sont :
- la réforme structurelle des normes de classification, c’est-à-dire une modification fondamentale de l’architecture de base des normes, qui tient compte des besoins opérationnels des ministères et s’effectue groupe par groupe;
- le maintien des normes de classification actuelles, dans le cas des normes qui n’ont pas encore fait l’objet d’une
modernisation structurelle ou qui n’ont peut-être pas besoin d’une telle
modernisation;
- le renforcement de la capacité du système de classification dans les ministères et les organismes, c’est-à-dire revitaliser le personnel et les processus dont nous avons besoin pour
réussir.
2. Quelles sont les étapes menant à la
modernisation structurelle des normes de classification?
La
réforme de chaque norme de classification comprendra trois grandes étapes : l’analyse, l’application et la mise en œuvre.
Première étape : Analyse
La première étape consistera à choisir les candidats à la modernisation et à commencer à adapter les normes de classification aux besoins particuliers de chaque groupe.
Deuxième étape : Application
À l’étape de l’application, les ministères examineront leurs données d’évaluation et évalueront l’impact organisationnel tout en mettant la dernière main aux normes particulières des groupes en collaboration avec
l'Agence de gestion des ressources humaines de la fonction publique de
Canada (AGRHFPC).
Troisième étape : Mise en oeuvre
L’étape de la mise en œuvre commencera dès que la norme de classification d’un groupe donné sera achevée. Nous négocierons alors les taux de rémunération avec
l'agent négociateur concerné et informerons les employés de leur nouveau groupe, niveau et taux de
rémunération.
3. Comment les candidats à la
modernisation de la classification sont-ils sélectionnés?
Les décisions sont prises en fonction des priorités et des besoins opérationnels, après consultation des ministères et des agents négociateurs.
L'AGRHFPC collabore avec les ministères à l’analyse des problèmes de nature opérationnelle que cause le régime de classification ainsi qu’à l’établissement de solutions pratiques et à leur harmonisation avec le nouveau cadre législatif institué pour moderniser la gestion des ressources humaines dans
l'administration publique centrale. Dans certains cas, la meilleure solution est une
modernisation structurelle de la norme de classification. Dans d’autres, un type différent de
changement dans la gestion des ressources humaines pourrait convenir davantage.
4. Comment s’y prend-on pour renforcer le système de classification?
Voici quelques-unes des initiatives qui ont été lancées afin de rebâtir et de revitaliser le secteur de la classification dans l’administration fédérale :
Enquête sur la capacité : Une enquête exhaustive sur la capacité du système de classification des ministères et des organismes a été réalisée. Les résultats de cette enquête
ont indiqués les principaux défis et les questions clés qu’il fallait aborder et
ont servi de point de référence pour l’évaluation des progrès que nous accomplissons en vue de rebâtir le système de classification.
Nouveaux cours : Un nouveau programme d’études destiné aux agents de classification
a été élaboré.
Mesure du rendement et surveillance active : Nous avons élaboré des mesures qui nous permettront de vérifier jusqu’à quel point le système de classification répond aux besoins opérationnels du gouvernement. Nous
avons ainsi commencé à surveiller activement l’efficacité du système de classification.
5. Que fait-on au sujet des normes de classification en
vigueur?
l'AGRHFPC travaille en étroite collaboration avec ses partenaires, les ministères et les organismes, afin d’actualiser et d’utiliser les normes de classification qui répondent actuellement aux besoins opérationnels du gouvernement.
Voici quelques-unes des mesures qui ont été prises pour actualiser et appliquer les normes de classification en vigueur :
Accès à des données d’évaluation à jour : La relativité joue un rôle très important dans les décisions en matière de classification puisqu’elle permet de veiller à ce que ces décisions soient cohérentes et appropriées. Nous
avons mis au point un ensemble de services de bases de données pour que tous les ministères puissent avoir accès aux données dont ils ont besoin pour prendre des décisions éclairées en matière de classification et assurer en même temps la cohérence ainsi que la valeur relative des emplois à l’échelle de
l'administration publique centrale.
Procédure du règlement des griefs de classification : Nous avons affiché la Procédure du règlement des griefs de classification sur notre site Web afin que les employés, les gestionnaires et les conseillers en ressources humaines puissent y avoir accès plus facilement.
6. De quelle façon puis-je connaître l’état d’avancement de la
modernisation de la classification en ce qui a trait à mon groupe professionnel?
On encourage les employés à visiter à intervalles réguliers la section « Quoi de neuf » qui est mise à jour au fur et à mesure que de nouveaux renseignements sont mis à notre disposition. En outre, votre gestionnaire vous informera de toute initiative liée à la
modernisation de la classification susceptible de se répercuter sur votre poste.
7. Comment puis-je en savoir plus sur la modernisation de la classification?
La section « Aperçu » vous éclairera sur les raisons qui poussent le gouvernement à réaliser la
modernisation de la classification et sur la façon dont il procède pour y arriver. Cette section décrit une gamme d’autres enjeux en matière de gestion des ressources humaines auxquels fait face
l'administration publique centrale et dont on doit tenir compte en vue de la modernisation des systèmes, et comporte un plan d’action pour
continuer à aller de l’avant.
8. Qu’est-ce que la classification?
La classification du travail est un aspect fondamental de tout système de gestion des ressources humaines. Dans les organisations complexes de grande taille, tant publiques que privées, elle procure un moyen de regrouper les types de travail similaires de façon à ce qu'ils puissent être classés par niveaux de difficulté et différenciés d'autres types de travail de nature différente. La classification procure un moyen pratique de négocier collectivement des conditions d'emploi et des salaires appropriés pour les employés.
9. Pourquoi la modernisation de la classification est-elle essentielle?
Notre système de classification actuel a été créé à la fin des années 1960 avec la mise en place de la négociation collective. Avec le temps, le travail change. De nouvelles technologies engendrent de nouveaux types de travail, supplantent parfois certains emplois ou modifient substantiellement les façons de faire. De temps en temps, les rôles des ministères changent aussi. De nouveaux rôles apparaissent tandis que d'autres deviennent moins importants ou n'ont plus leur raison d'être. À mesure que le travail change, le système de classification qui sert à définir, à différencier et à classer les divers types de travail doit aussi changer pour refléter l'évolution de la nature du travail.
Comme bon nombre d`autres organisations qui doivent gérer en fonction de la nouvelle économie, notre système de classification du travail n'a pas suivi le rythme de l'évolution du travail. Certaines normes de classification comportent des notions périmées au sujet du travail accompli à
l'administration publique centrale; d’autres décrivent des types de travail qui n'ont plus cours, et bon nombre d'entre elles ne traitent pas de certaines dimensions importantes du travail actuel, particulièrement dans le cas de certains de nos groupes à prédominance féminine.
La modernisation du système de classification fédéral afin de mieux refléter les valeurs modernes de nos milieux de travail est essentielle. Nous avons encore besoin d'un système de classification moderne qui peut mesurer le travail tel qu'il est accompli de nos jours, qui traite les hommes et les femmes équitablement et qui procure un fondement solide à partir duquel on peut bâtir un système de rémunération souple et adaptable en fonction des marchés du travail externes.
La modernisation de la classification fait partie d'une série d’initiatives qui nous aideront à recruter et à maintenir en poste les employés compétents dont nous avons besoin pour servir les Canadiennes et les Canadiens dans les années à venir, et qui procureront un fondement pour améliorer la gestion du personnel dans
l'administration publique centrale.
10. Quels sont les avantages de la
modernisation de la classification?
Cette réorientation de l'approche présente plusieurs avantages pour les ministères, les employés, les
agents négociateurs et, en fin de compte, pour les contribuables. On peut adapter sur mesure les normes de classification aux besoins particuliers des groupes professionnels et on peut accorder la priorité à ceux pour lesquels les besoins sont les plus pressants. On peut mieux aligner les salaires sur nos divers marchés du travail externes. Les
agents négociateurs peuvent continuer à négocier pour leurs différents membres en fonction de leurs besoins multiples et changeants. Cette approche graduelle
nous permettra de mener la
modernisation de la classification à un rythme mieux cadencé et de se consacrer aux autres priorités, telles que l'élaboration de stratégies de recrutement pour contrer les forts taux de roulement prévus de nos effectifs vieillissants.
11. En quoi la modernisation de la classification préserve-t-elle le rôle des
agents négociateurs?
Les agents négociateurs jouent un rôle crucial pour ce qui est d'assurer une gestion des ressources humaines efficace. Nous considérons que leur objectif principal est de travailler avec l'employeur pour voir aux besoins et intérêts diversifiés des différents groupes professionnels qu'ils représentent.
12. Le gouvernement a-t-il changé d'idée en ce qui concerne son engagement en matière de parité salariale?
Non, le gouvernement du Canada souscrit pleinement au principe d’égalité de rémunération pour des fonctions équivalentes, conformément aux exigences de la Loi canadienne sur les droits de la personne.
13. Comment l'AGRHFPC s'y prendra-t-elle pour donner suite à l'engagement du gouvernement en ce qui concerne le principe de l'égalité de rémunération pour des fonctions équivalentes?
Nous avons réglé un certain nombre de plaintes en matière d’équité salariale au cours des dix dernières années, ce qui a donné lieu à d’importants rajustements salariaux pour les employés concernés. Nous avons aussi travaillé à l’amélioration de l’équilibre dans la représentation des hommes et des femmes au sein des groupes professionnels.
14. Qu'est-ce que la structure des groupes professionnels?
Dans le système de classification fédéral, la structure organisationnelle du travail et des employés est appelée structure des groupes professionnels. Le regroupement des types de travail semblables et des employés qui accomplissent ces types de travail, procurent aux
agents négociateurs et à l'employeur un moyen pratique de négocier collectivement des conditions d'emploi et des salaires appropriés. Les groupes professionnels ont été restructurés en 1996 et les nouvelles définitions des groupes ont été approuvées et publiées dans la Gazette du Canada en 1999. Pour trouver la structure et les définitions des groupes professionnels, référez-vous au site
de la
modernisation de la classification dans Publiservice à l'adresse /OrgGroupStruct/GOCOccGrp_f.asp
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