Mot de bienvenue
Greg Gauld, vice-président de la Direction générale de la politique et de
la responsabilisation en matière de mérite à la (CFP), ouvre la séance et
présente Susan Siu, vice présidente de la Direction de l'équité en emploi de
l'Agence de gestion des ressources humaines dans la fonction publique du Canada
(AGRHFPC).
Susan Siu commence par présenter Glen Bailey, vice président de la
Direction de la politique et de la planification des RH, qui a été nommé à
ce poste en octobre 2004. Glen Bailey est chargé de veiller à ce que le
gouvernement ait des cadres de planification et de responsabilisation et des
outils d'évaluation solides en matière de RH afin d'orienter la gestion des
ressources humaines et la recherche dans ce domaine.
Susan félicite les champions de l'ÉE et les cadres de l'ÉE pour leur
dévouement et leur engagement à l'égard des questions d'équité en emploi.
Elle souligne le fait que l'on considère les comités d'équité en emploi
comme des éléments de plus en plus importants qui contribuent à maintenir
l'engagement à l'égard des objectifs de l'équité en emploi à l'échelle de
la fonction publique fédérale.
Susan Siu annonce également que la Direction de l'équité en emploi de
l'AGRHFPC organise, par l'entremise des services de l'École de la fonction
publique du Canada, une conférence nationale sur l'équité en emploi sous le
thème " Au-delà des frontières de l'ÉE " qui aura lieu les 8 et 9
mars 2005 à l'hôtel Crowne Plaza à Ottawa. Le coût de cette conférence est
très raisonnable, soit 435 $ par participant, repas et frais d'inscription
compris. Elle s'adresse aux champions de l'équité en emploi, aux membres du
comité exécutif de l'ÉE, aux coordonnateurs de l'ÉE, à la collectivité des
RH, aux gestionnaires responsables de l'embauche et à un grand nombre
d'intervenants clés. Claudette Barré, la directrice de l'ÉE responsable de la
conférence, demande l'appui et l'engagement des participants afin qu'ils
incitent les employés de leurs ministères respectifs à y assister. Les
champions de l'ÉE et les membres de l'éxécutif de l'ÉE sont invités à
jouer un rôle dans cette conférence.
Greg Gauld présente Barbara Colley, directrice, Stratégies d'équité en
emploi, et Gerry Boulet, directeur général, Ressourcement des cadres à la CFP,
qui présentent un exposé conjoint sur les activités entreprises en vue
d'atteindre les objectifs-repères de Faire place au changement pour les cadres
supérieurs. On rappelle aux ministères qu'ils doivent aller au delà de la
représentation équivalente à la disponibilité de la population active
lorsqu'il s'agit des cadres appartenant à des minorités visibles. Huit
ministères se sont montrés intéressés à participer à un concours public
externe pour les EX membres de minorités visibles. Les autres ministères
intéressés sont invités à communiquer avec Gerry Boulet à la CFP. Un appel
a été fait aux champions de l'ÉE afin qu'ils exercent une influence sur les
gestionnaires responsable de l'embauche au sein de leurs ministères. Le MDN
demande ce que la CFP peut faire pour aider les ministères qui ont des défis
particuliers, par exemple, des postes EX de nature très technique à pourvoir.
Glen Bailey mentionne une étude du Conference Board et les entreprises du
secteur privé qui atteignent l'objectif de 12 % qui équivaut au niveau de la
disponibilité de la population active des effectifs. Nous devrions étudier ces
entreprises en tant que modèles/histoires de réussite. Susan Siu souligne que
l'Agence et la CFP collaborent étroitement, que des fonds sont disponibles et
que l'aide des ministères est nécessaire. En réponse aux préoccupations
exprimées par l'ACDI, Greg Gauld mentionne que le niveau linguistique
impératif CBC ne s'applique pas au recrutement par voie de concours public.
TPSGC souligne que les changements positifs ne se produiront pas tant et aussi
longtemps que les obstacles auxquels font face les minorités visibles ne seront
pas éliminés. Il est proposé d'examiner les profils des 200 candidats qui ont
été éliminés à la présélection dans le cadre de l'initiative de
recrutement des EX.
Mise en œuvre de la nouvelle LEFP et de l'équité en emploi
À la suite de cette discussion, Greg Gauld présente aux participants un
exposé sur la mise en œuvre de la nouvelle LEFP et de l'équité en emploi.
Processus d'intégration pour la Direction de la planification, de la
recherche et de la responsabilisation en matière de RH et la Direction de
l'équité en emploi
Susan Siu informe les participants de l'intégration prochaine des deux
directions mentionnées ci-dessus. En plus de garantir une incorporation plus
poussée de l'ÉE aux processus de gestion des RH, cette initiative contribuera
à l'atteinte de l'excellence en orientant et en mettant en œuvre la gestion du
rendement en matière de RH et elle favorisera l'instauration d'une fonction
publique représentative de la société canadienne.
Intégration de la planification des activités et de la planification des
RH
Lynnea Duncan, analyste de la planification des activités, et Graham Howell,
agent principal de projet à la Direction de la planification et de la
responsabilisation en matière de RH de l'Agence de gestion des ressources
humaines de la fonction publique du Canada, informent les participants des
travaux du Groupe de travail interministériel sur la planification des RH
présidé par Dave Flavell, directeur général par intérim, Direction de la
planification et de la responsabilisation en matière de RH, et par Paulette
Panzeri, DG, Ressources humaines à AINC. Une trousse d'outils sur la
planification des RH conçue pour atteindre un grand nombre de publics cibles
est distribuée aux participants.
Rapport d'évaluation de Faire place au changement
Wendy Barrow, gestionnaire de la Section de la gestion des programmes de la
Direction de l'équité en emploi fait le point sur le rapport d'évaluation de Faire
place au changement, rapport qui correspond à l'une des recommandations
approuvées par le gouvernement dans le plan d'action Faire place au changement.
Plus précisément, la recommandation proposait qu'il y ait " un examen
indépendant des progrès réalisés " au bout de trois ans. Conseils et
Vérification Canada a dirigé le processus d'évaluation, lequel a abouti à la
conclusion qu'il est nécessaire de poursuivre les efforts entrepris pour
changer la culture organisationnelle, éliminer les obstacles systémiques,
particulièrement en ce qui concerne le recrutement de membres des minorités
visibles dans la catégorie EX et les groupes de relève, et maintenir le
financement actuel. Une stratégie pour Faire place au changement est en
voie d'élaboration. Un exemplaire révisé de l'outil d'auto évaluation de la
culture organisationnelle à l'intention des gestionnaires est distribué aux
participants.
Mise à jour Groupe de travail sur les LO et l'ÉE
Wally Boxhill, directeur de la Section de la politique, de la planification
et des rapports de la Direction de l'équité en emploi, présente une mise à
jour aux participants. Diana Monnet, vice-présidente, et Mari-Lou Cueillerier,
conseillère en recherche, planification stratégique et élaboration des
politiques à la Direction des langues officielles, étaient présentes pour
répondre aux questions dans la perspective des langues officielles.
Le Groupe de travail sur les LO et l'ÉE s'est donné pour objectif de tenter
de comprendre la nature des préoccupations entourant les questions liées aux
langues officielles. En 2004, un examen de la documentation a été réalisé
par l'entremise d'une série de groupes de réflexion tenus à Toronto, Ottawa,
Montréal et Vancouver portant sur les questions relatives aux tests et à la
formation. Les résultats ont mis en lumière la perception voulant qu'il y ait
une opposition entre les politiques linguistiques et les objectifs de l'équité
en emploi. La recherche a révélé, entre autres, des obstacles tangibles au
plan des politiques de langues officielles, des obstacles comportementaux, la
nécessité d'améliorer les communications et une intolérance à l'égard des
compétences linguistiques des immigrants récents dans l'effectif.
Les faits recueillis n'ont pas été suffisants pour conclure que les
politiques des langues officielles ont une incidence particulière sur les
minorités visibles. Diana Monnet, vice présidente des LO, mentionne que le
groupe de travail examinera les coûts de la formation linguistique, la longueur
de la période d'attente et l'accès à la formation linguistique proprement
dite. Des invitations à participer à une séance d'information ayant pour
thème " Les langues officielles et les minorités visibles dans la
fonction publique fédérale du Canada : une enquête qualitative sur les
perceptions entourant les obstacles à l'avancement professionnel " ont
été envoyées aux coordonnateurs de l'ÉE et des LO. Cette séance
d'information aura lieu le 17 janvier 2005, à la Place du Portage, Phase 4.
Le Groupe de travail sur les LO et l'ÉE formulent des questions et des
recommandations pour le Groupe de travail des SMA. Wally Boxhill demande aux
participants de lui faire une ou deux suggestions afin d'améliorer la situation
de la formation et des tests linguistiques pour les minorités visibles.
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