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La Commission de la fonction publique (CFP) encourage le recrutement et
l’avancement des Autochtones, et des membres d’autres groupes cibles de
l’équité en matière d’emploi, dans le cadre de toutes les opérations de
dotation, y compris des initiatives spéciales de recrutement ou
d’extension. Toutefois, de tels efforts ne produisent pas toujours les
résultats voulus, à savoir une fonction publique fédérale représentative
de la société canadienne.
L’article 5.1 de la Loi sur l’emploi dans la fonction publique
(LEFP) prévoit un large éventail d’activités se rapportant à
l’équité en matière d’emploi. Le Conseil du Trésor ou les administrateurs
généraux peuvent demander à la CFP de mettre en oeuvre un programme
d’équité en matière d’emploi visant un groupe défavorisé ou plus, ainsi
que d’entreprendre des activités précises dans le but de mettre en oeuvre
des programmes et des politiques du Conseil du Trésor à l’intention de ces
groupes. La CFP a le pouvoir de décider quel plan d’action elle juge le
mieux adapté à ces demandes. En outre, la CFP peut agir de son propre chef
à l’intérieur de son mandat de recrutement et de nomination afin d’aider
les gestionnaires à mettre en oeuvre des programmes et des politiques
d’équité en matière d’emploi et à atteindre les objectifs
correspondants.
Un programme ministériel d’équité en matière d’emploi en vertu de
l’article 5.1 de la LEFP est un moyen d’accroître la représentation des
Autochtones au sein de la fonction publiquefédérale, à l’appui de
l’initiative sur la participation des Autochtones au marché du travail. Un
tel programme permettrait à un ministère de prendre des mesures spéciales
à l’intention des Autochtones dans le but d’accroître leurs perspectives
de carrière au sein du ministère. Qui plus est, dans le cadre de ces
mesures spéciales, un ministère pourrait, pour certains postes, prendre en
considération uniquement la candidature d’Autochtones dans le but
d’accroître plus rapidement leur représentation. En juin 1998, on comptait
seize programmes d'quit en matire d'emploi.
Un des objectifs de l’initiative sur la participation des Autochtones
au marché du travail est d’éliminer les obstacles à l’emploi pour les
Autochtones. Ainsi, avant de soumettre à la CFP une proposition de
programme d’équité en matière d’emploi, un ministère doit se poser des
questions comme :
- Quels efforts ont été déployés jusqu’ici pour accroître la
représentation des Autochtones par voie de la dotation régulière ou
d’initiatives spéciales de recrutement ou d’extension?
- A-t-on revu les processus de sélection afin de relever tout obstacle
systémique qui pourrait nuire à l’avancement des Autochtones? Par
exemple, dans le cadre de processus de sélection antérieurs, est-ce que
des Autochtones ont été éliminés au cours des premières étapes en raison
d’obstacles artificiels, comme des exigences exagérées sur le plan des
études ou de l’expérience?
- Est-ce que la disponibilité des Autochtones sur le marché du travail
a été prise en considération au moment de la définition de la zone de
sélection des opérations de dotation? Dans le cas d’une disponibilité
limitée, le ministère a-t-il envisagé d’élargir la zone de sélection
afin d ’attirer un plus grand nombre de candidats et de candidates
autochtones?
Si toutes ces mesures ont été prises et qu’il existe toujours une
sous-représentation, un programme ministériel d’équité en matière d’emploi
pourrait être justifié.
Dans certains cas, par exemple, lorsqu’un ministère dote un petit
nombre de postes, dans une région ou à l’échelle du pays, pour pallier une
sous-représentation dans un ou des groupes professionnels, il ne sera
peut-être pas pratique qu’un ministère ait son propre programme d’équité
en matière d’emploi en vertu de l’article 5.1 de la LEFP. Les bureaux
régionaux de la CFP peuvent répondre à des demandes spéciales des
ministères afin que soient faites, en leur nom, des nominations
particulières d’Autochtones, s’il y a lieu.
Pour plus de renseignements au sujet de ces programmes, communiquez
avec le bureau régional de la CFP le plus près de chez
vous. |
