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Transfers d'argent aux provinces
Transferts fédéraux
- Table des matières -

Investissements fédéraux à l'appui de l'accord de 2003 sur le renouvellement des soins de santé1

  • L’Accord sur le renouvellement des soins de santé conclu par les premiers ministres en février 2003 représente un engagement ayant pour objet d’améliorer l’accessibilité, la qualité et la viabilité du système public de soins de santé, et d’accroître la transparence et la responsabilisation au titre des charges consacrées aux soins de santé.
  • Conformément à cet accord, l’aide fédérale au titre des soins de santé sera majorée de 36,8 milliards de dollars au cours de la période de cinq ans allant de 2003-2004 à 2007-2008. La plus grande partie de ces fonds, soit 31,5 milliards de dollars, est accordée aux provinces et aux territoires sous forme de hausse des paiements de transfert :
    • versement de 16 milliards de dollars sur cinq ans dans le cadre du Transfert visant la réforme des soins de santé;
    • hausse de 14 milliards de dollars (dont les 2 milliards de dollars additionnels annoncés dans le budget de 2004) des transferts en matière de santé et de programmes sociaux (dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé et de programmes sociaux (TCSPS));
    • versement de 1,5 milliard de dollars pour l’acquisition d’équipement diagnostique et médical.
  • Le solde de 5,3 milliards de dollars a été affecté à d’autres engagements fédéraux pris aux termes de l’Accord sur la santé, notamment la hausse du financement des programmes fédéraux de santé destinés aux Premières nations et aux Inuits, la création d’une prestation de compassion dans le cadre du régime d’assurance-emploi, l’aide fournie aux hôpitaux de recherche et l’amélioration de la technologie afférente aux soins de santé ainsi que des pratiques de gestion des médicaments.
  • Pour améliorer la transparence et la responsabilisation relativement à l’aide fédérale accordée pour la santé, les premiers ministres ont convenu de restructurer le TCSPS de manière à créer, à compter du 1er avril 2004, deux transferts distincts : le Transfert canadien en matière de santé (TCS), pour le soutien des soins de santé; et le Transfert canadien en matière de programmes sociaux (TCPS), pour appuyer l’éducation postsecondaire, l’aide sociale et les services sociaux, notamment le développement de la petite enfance ainsi que l’apprentissage et la garde de jeunes enfants.
  • Un cadre quinquennal de financement des transferts – soit jusqu’en 2007-2008 – pour la santé et les programmes sociaux a été enchâssé dans la loi aux termes de l’Accord de 2003. En vertu de ce cadre, les transferts en espèces, qui s’élevaient à 19,1 milliards de dollars en 2002-2003, atteindront 28,1 milliards de dollars en 2007-2008; ce montant inclut le Transfert visant la réforme des soins de santé.
  • L’Accord de 2003 prévoit aussi l’établissement d’un cadre de responsabilisation amélioré, aux termes duquel tous les gouvernements ont pris l’engagement de présenter périodiquement à la population des rapports exhaustifs fondés sur des indicateurs comparables touchant l’état de la situation en matière de santé, les résultats dans le domaine de la santé et la qualité des services offerts. Les gouvernements ont également convenu d’établir le Conseil de la santé, qui surveillera la mise en œuvre de l’Accord et fera rapport à ce sujet chaque année, en mettant l’accent sur les dispositions rattachées à l’imputation et à la transparence. Les Canadiennes et les Canadiens pourront ainsi connaître les progrès accomplis à propos des réformes, de l’accès aux services de santé et de l’efficience générale du système de soins de santé.

Majoration de l’aide accordée au titre de la santé en vertu de l’Accord de 2003
(milliards de dollars)

Aide cumulative sur cinq ans (de 2003-2004 à 2007-2008)
Transfert canadien en matière de santé et de programmes sociaux (TCSPS)1 9,5
Supplément du TCSPS, 2003 2,5
Supplément du TCSPS pour la santé, 2004 2,0
Transfert pour la réforme des soins de santé 16,0
Fonds pour l’équipement diagnostique et médical 1,5
Technologie de l’information 0,6
Hôpitaux de recherche 0,5
Initiatives découlant directement de l’Accord sur la santé 1,6
Autres initiatives de réforme 1,4
Santé des Premières nations et des Inuit 1,3

36,8

1Transferts aux provinces et aux territoires dans le cadre du TCSPS jusqu’en 2003-2004, puis dans le cadre du Transfert canadien en matière de santé (TCS) et du Transfert canadien en matière de programmes sociaux (TCPS) à compter de 2004-2005.

Remarques : les montants indiqués reflètent les hausses par rapport aux chiffres de 2002-2003. Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.

 

 
Majoration de l’aide accordée au titre de la santé en vertu de l’Accord de 2003 (de 2003-2004 à 2007-2008)
Affectations aux provinces et territoires, par catégorie et par année
(millions de dollars)

Supplément du TCSPS, 2003 Supplément du TCSPS pour la santé, 2004 Hausses du TCSPS1 Transfert pour la réf. de la santé1 Fonds équip. médical Total

Terre-Neuve-et-Labrador 42 32 151 254 25 504
Î-P-É 11 9 41 68 7 135
Nouvelle-Écosse 74 59 275 463 45 916
Nouveau-Brunswick 59 47 221 371 36 734
Québec 587 471 2 233 3 760 352 7 405
Ontario 967 778 3 698 6 230 580 12 252
Manitoba 91 73 346 583 54 1 147
Saskatchewan 80 62 291 489 48 970
Alberta 248 201 959 1 616 149 3 173
C-B 333 262 1 254 2 113 200 4 162
Yukon 2 2 9 15 1 30
TN-O 3 3 13 21 2 42
Nunavut 2 2 9 15 1 29

TOTAL 2 500 2 000 9 500 16 000 1 500 31 500

1 Chiffres fondés sur les estimations démographiques de Statistique Canada pour 2003-2004 à 2005-2006 et sur les projections démographiques pour les exercices 2006-2007 et 2007-2008, sous réserve de révisions au fil de la publication périodique des estimations démographiques officielles de Statistique Canada. Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.

 


Transfert pour la réforme des soins de santé
Affectation égale par habitant aux provinces et aux territoires
(millions de dollars)

2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 Total
Terre-Neuve-et-Labrador 16,4 24,3 56,0 71,3 86,3 254,2
Île-du-Prince-Édouard 4,3 6,5 15,0 19,2 23,3 68,3
Nouvelle-Écosse 29,6 44,0 101,8 130,0 157,9 463,3
Nouveau-Brunswick 23,7 35,3 81,7 104,2 126,5 371,4
Québec 236,7 354,2 824,4 1 057,0 1 288,2 3 760,5
Ontario 387,0 581,9 1 359,8 1 753,0 2 148,0 6 229,6
Manitoba 36,7 54,9 127,8 163,7 199,4 582,5
Saskatchewan 31,4 46,7 108,0 137,3 166,0 489,3
Alberta 99,7 150,3 352,9 455,2 558,0 1 616,2
Colombie-Britannique 131,2 197,1 461,3 594,7 728,8 2 113,1
Yukon 1,0 1,5 3,4 4,3 5,2 15,3
TN-O 1,3 2,0 4,7 6,0 7,4 21,5
Nunavut 0,9 1,4 3,2 4,2 5,1 14,8

TOTAL 1 000,0 1 500,0 3 500,0 4 500,0 5 500,0 16 000,0

Chiffres fondés sur les estimations démographiques de Statistique Canada pour 2003-2004 à 2005-2006 et sur les projections démographiques pour les exercices 2006-2007 et 2007-2008, sous réserve de révisions au fil de la publication périodique des estimations démographiques officielles de Statistique Canada. Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué (aux termes du Plan décennal pour consolider les soins de santé conclu en 2004, le Transfert pour la réforme de la santé a été incorporé au Transfert canadien en matière de santé, cette mesure prenant effet le 1er avril 2005).

 


Supplément dans le cadre du TCSPS, 2003
Affectation égale par habitant aux provinces et aux territoires
(millions de dollars)

2003-2004 2004-2005 2005-2006 Total
Terre-Neuve-et-Labrador 16,8 16,6 8,2 41,6
Île-du-Prince-Édouard 4,4 4,4 2,2 11,0
Nouvelle-Écosse 29,9 29,7 14,8 74,4
Nouveau-Brunswick 23,9 23,8 11,8 59,5
Québec 236,1 234,7 116,6 587,4
Ontario 385,5 387,0 194,2 966,6
Manitoba 36,4 36,2 18,0 90,7
Saskatchewan 32,0 31,8 15,8 79,6
Alberta 99,2 99,3 49,7 248,1
Colombie-Britannique 132,6 133,4 67,1 333,1
Yukon 0,9 0,9 0,5 2,3
Territoires du Nord-Ouest 1,3 1,3 0,7 3,3
Nunavut 0,9 0,9 0,5 2,3

TOTAL 1 000,0 1 000,0 500,0 2 500,0

Selon un calendrier théorique d’affectation du fonds fiduciaire; les provinces et les territoires sont en mesure de puiser les fonds dont ils ont besoin jusqu’à la fin de 2005-2006. Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.

 


Supplément dans le cadre du TCSPS pour la santé, 2004
Affectation égale par habitant aux provinces et aux territoires
(millions de dollars)

2004-2005 2005-2006 Total
Terre-Neuve-et-Labrador 16,3 16,2 32,4
Île-du-Prince-Édouard 4,3 4,3 8,7
Nouvelle-Écosse 29,4 29,2 58,6
Nouveau-Brunswick 23,6 23,4 46,9
Québec 236,1 235,4 471,4
Ontario 388,2 389,5 777,7
Manitoba 36,7 36,5 73,2
Saskatchewan 31,2 30,9 62,0
Alberta 100,1 100,5 200,6
Colombie-Britannique 131,0 130,8 261,8
Yukon 1,0 1,0 2,0
Territoires du Nord-Ouest 1,3 1,3 2,7
Nunavut 0,9 1,0 2,0

TOTAL 1 000,0 1 000,0 2 000,0

Selon un calendrier théorique d’affectation du fonds fiduciaire; les provinces et les territoires sont en mesure de puiser les fonds dont ils ont besoin jusqu’à la fin de 2005-2006.

Remarque : Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.

 

Fonds pour l’équipement diagnostique et médical, 2003
Affectation égale par habitant aux provinces et aux territoires
(millions de dollars)

2003-2004 2004-2005 2005-2006 Total
Terre-Neuve-et-Labrador 8,4 8,3 8,2 24,9
Île-du-Prince-Édouard 2,2 2,2 2,2 6,6
Nouvelle-Écosse 15,0 14,9 14,8 44,6
Nouveau-Brunswick 12,0 11,9 11,8 35,6
Québec 118,0 117,3 116,6 352,0
Ontario 192,8 193,5 194,2 580,4
Manitoba 18,2 18,1 18,0 54,3
Saskatchewan 16,0 15,9 15,8 47,7
Alberta 49,6 49,6 49,7 148,9
Colombie-Britannique 66,3 66,7 67,1 200,1
Yukon 0,5 0,5 0,5 1,4
Territoires du Nord-Ouest 0,7 0,7 0,7 2,0
Nunavut 0,5 0,5 0,5 1,4

TOTAL 500,0 500,0 500,0 1 500,0

Selon un calendrier théorique d’affectation; les provinces et les territoires sont en mesure de puiser les fonds dont ils ont besoin jusqu’à la fin de 2005-2006.

Remarque : Les chiffres étant arrondis, leur somme peut ne pas correspondre au total indiqué.


1 Remarque : Ce document est exact à la date de la signature de l’Accord de 2003 sur le renouvellement des soins de santé; il ne tient pas compte des investissements effectués ultérieurement par le gouvernement du Canada au titre des soins de santé, par exemple le Plan décennal pour consolider les soins de santé de septembre 2004.   [retour]

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Dernière mise à jour :  2006-07-11 Haut

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