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Au-delà des frontières de l'équité en emploi


Notes pour une allocution (vidéo) de Reg Alcock,
président du Conseil du Trésor,
à l'occasion de la conférence de l'AGRHFPC

Le texte prononcé fait foi

le mardi 8 mars 2005
Hôtel Crowne Plaza, Ottawa (Ontario)

Mesdames, Messieurs, bonjour. 

  • Je suis heureux d'être parmi vous aujourd'hui, même si je dois me limiter à une présence virtuelle. Je ne pouvais cependant pas manquer l'occasion de participer à cette importante conférence sur l'équité en emploi. Même si je suis présent sous forme de pixels plutôt qu'en personne, j'aimerais partager quelques réflexions avec vous. 
  • Je ne veux pas m'attarder très longtemps sur la vaste gamme de nos initiatives en matière d'équité en emploi. Vous comptez déjà un groupe important de spécialistes qui s'occupent des points précis et des nuances. Je leur laisse le soin de régler les détails et je suis persuadé qu'ils s'en tireront très bien. 
  • Je veux plutôt conclure ce dîner en vous proposant des éléments de réflexion sur lesquels vous pourriez réfléchir jusqu'à la fin de cette conférence et par la suite, quand vous serez de retour à vos bureaux. 
  • Tout d'abord, je vous remercie des efforts que vous avez déjà déployés pour promouvoir l'équité en emploi. Je suis très fier du travail que vous avez accompli jusqu'à présent. 
  • Tout comme vous, je souhaite que nous poursuivions sur cette voie et que nous consolidions nos activités de mise en œuvre pour l'avenir. 
  • Le gouvernement du Canada s'est engagé à promouvoir l'équité en emploi et à établir une fonction publique représentative du pays qu'elle sert. 
  • Cet engagement puise ses racines dans la législation, mais il dépasse largement la lettre de la loi. Il s'inspire également des valeurs fondamentales canadiennes que sont l'équité et l'inclusion. 
  • L'égalité des chances constitue une pierre angulaire de la société canadienne. Une fonction publique fédérale plus représentative de la diversité de la population canadienne, ce n'est pas seulement la bonne chose à faire, mais c'est la chose la plus intelligente à faire.
  • À l'instar de toute organisation moderne et professionnelle, nous devons recruter et maintenir en poste les travailleurs les plus qualifiés et les plus compétents sur le marché du travail. Pour ce faire, nous devons puiser à même l'ensemble de la population et bâtir un effectif qui représente véritablement la diversité du Canada. 
  • Le Canada ne peut se permettre de gaspiller les compétences des Autochtones, des personnes handicapées, des minorités visibles et des femmes. Leur potentiel est considérable tant sur le plan humain que sur le plan économique. Ils ont beaucoup à offrir. 
  • Nous avons déjà accompli des progrès importants. De façon générale, les femmes, les Autochtones et les personnes handicapées sont bien représentés dans la fonction publique. 

Ainsi : 

  • Près de 53 % des employés de la fonction publique sont des femmes. Ce pourcentage est supérieur à leur disponibilité au sein de la population active qui est de 52 %. 
  • Plus de 4 % des fonctionnaires sont des Autochtones. Ce taux est plus élevé que leur disponibilité au sein de la population active, soit 2,5 %. 
  • Enfin, près de 6 % des fonctionnaires sont des personnes handicapées, ce qui se compare avantageusement à leur disponibilité au sein de la population active, établie à un peu moins de 4 %. 
  • Les personnes appartenant à des minorités visibles demeurent toutefois sous-représentées. Nous n'avons atteint que les trois quarts de leur disponibilité sur le marché du travail, qui est d'un peu plus de 10 %. 
  • Par contre, nous avons réussi à recruter des membres des minorités visibles dans les programmes spéciaux visant à former les futurs gestionnaires et cadres supérieurs de la fonction publique.
  • Le niveau de participation varie de un sur cinq pour le Programme de formation en gestion à un sur trois pour le programme Cours et affectations de perfectionnement
  • Depuis l'an 2000, nous avons doublé le nombre de représentants des minorités visibles dans la catégorie de la direction (EX). 
  • Les minorités visibles représentent maintenant un peu plus de 10 % de l'ensemble des nouvelles recrues et leur participation aux échelons supérieurs est plus de deux fois ce qu'elle était en 2000. 
  • Donc, bien que je sois très satisfait des progrès que nous avons réalisés à ce jour, je suis toutefois tout aussi conscient des défis que nous avons encore à relever. 
  • À titre d'exemple, la mise en œuvre de la Loi sur la modernisation de la fonction publique changera presque complètement notre façon de faire dans la fonction publique. 
  • Pour relever le défi, nous devons procéder à un changement de culture dans le secteur public. Même avec les meilleures stratégies et les meilleures méthodes possibles, il faut beaucoup de temps pour changer les façons de penser et d'agir. 
  • Le gouvernement a confirmé son engagement de vous appuyer dans vos efforts. En effet, le budget du 23 février dernier désigne spécifiquement l'équité en emploi comme l'une des priorités qui seront « appuyées par des processus intégrés et efficaces de planification des activités et des ressources humaines, de même que par des systèmes de responsabilisation sains… dans l'ensemble du gouvernement. »
  • Toutefois, nous avons besoin de votre aide. 
  • Il est indispensable que vous vous engagiez personnellement à bâtir une fonction publique véritablement inclusive. Je compte sur vos efforts constants pour maintenir et accélérer le rythme du changement. 
  • Alors, je vous invite à écouter, réfléchir et participer aux séances de la prochaine journée et demie. 
  • Élargissez votre réseau en rencontrant des collègues et travaillez avec eux afin de tirer avantage des nouvelles stratégies les plus efficaces pour accroître la diversité dans la fonction publique. 
  • Après tout, la diversité est un élément que nous avons tous en commun, tout comme la fierté de mieux servir les Canadiens et les Canadiennes. 
  • Encore une fois, je vous remercie de tout ce que vous avez fait jusqu'à maintenant. Vous pouvez être très satisfaits de ce que vous avez accompli. Je sais que je peux compter sur vous pour obtenir des résultats encore plus impressionnants dans l'avenir. 

Merci de votre attention.