Normalisation des sites Internet - Contexte![,](/web/20061201080921im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/cioscripts/images/line450x1.gif)
En février 1998, les ministres du Conseil du Trésor ont pris plusieurs
décisions de principe visant à renforcer l'image de marque, la présence et la
visibilité du gouvernement du Canada (GdC).
Les décisions ont été prises en partie pour remplir l'obligation du gouvernement de
fournir aux Canadiens et aux Canadiennes la preuve que leurs impôts servent à offrir
des programmes, des services et des infrastructures qui sont pertinents et importants
dans leur quotidien.
Les ministres ont reconnu que l'emploi innovateur des technologies existantes et
naissantes jouerait un rôle clé pour ce qui est de renforcer l'image de marque, la
présence et la visibilité du GdC. L'une de leurs décisions portait spécifiquement sur
les possibilités inhérentes des médias électroniques et énonçait un mandat clair
pour en optimiser le potentiel :
Le Secrétariat du Conseil du Trésor (SCT) élaborera, en
consultation avec les ministères et les organismes, la normalisation de tous les
sites Internet et intranets et des réseaux électroniques du gouvernement fédéral.
Le Programme de coordination de l'image de marque doit s'appliquer couramment à
tous les services électroniques, incluant les sites, les produits et les services
livrables Internet et Intranet du gouvernement du Canada.
En juin 1998, on créait le Groupe de travail sur la présentation uniforme
(aujourd'hui le Groupe de travail sur la Normalisation des sites Internet (GTNSI) sous la direction du Comité consultatif du Secrétariat du
Conseil du Trésor sur Internet. Le
GTNSI
était formé de 75 personnes possédant une expertise dans un domaine lié à l'emploi
des médias électroniques comme outils de diffusion d'information : développeurs
HTML, experts en
communication,
éditeurs, professionnels de la technologie de l'information et concepteurs
d'information. Au total, plus de 50 institutions du GdC étaient représentées, incluant
des organismes centraux, des intervenants, des ministères axiaux et des sociétés
d'État.
À l'automne de 1999, dans le Discours du Trône, le gouvernement s'est fixé
l'objectif ambitieux d'offrir à tous les Canadiens et Canadiennes, d'ici 2004, l'accès
en direct à tous les services et à toute l'information du gouvernement, au moment et à
l'endroit de leur choix. L'initiative Gouvernement en direct
(GED) fournira aux clients
l'accès homogène à une gamme complète d'institutions gouvernementales, améliorera la
prestation des services au public, accroîtra la productivité de la fonction publique et
améliorera la compétitivité du Canada dans une économie mondiale. Le GTNSI
aura une fonction de facilitateur pour le GED en appuyant l'approche axée sur le client qui
permettra aux Canadiens et aux Canadiennes d'obtenir l'information et les services à
leurs conditions et selon leurs besoins.
En janvier 2000, le GTNSI a déposé son rapport et ses recommandations auprès du
Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada. Ces recommandations ont ensuite été
consolidées en une liste de normes et de directives et évaluées par plusieurs comités
interministériels opérationnels et techniques pour en déterminer les répercussions sur
la mise en oeuvre de l'initiative du GED.
En mai 2000, les ministres membres du CT
ont approuvé les normes et directives sur la Normalisation des sites Internet (NSI)
et imposé à toutes les institutions visées aux
Parties 1, 1.1 et 2 de la Loi
sur la gestion des finances publiques l'obligation de s'y conformer d'ici le 31
décembre 2002.
Les normes NSI sont conçues de manière à garantir à l'ensemble des Canadiens et des
Canadiennes, indépendamment de leurs aptitudes, de leur situation géographique ou de
leur groupe démographique, qu'ils aient un accès égal à l'information emmagasinée sur
les sites Web du GdC. Ainsi, les sites doivent être conçus de manière à ce que
l'information puisse être consultée au moyen de ressources technologiques très variées,
incluant les ordinateurs personnels, les appareils et accessoires d'aide et les
technologies de pointe. L'acquisition du contenu des sites du GdC doit se faire aussi
facilement avec un modem lent ou un vieux navigateur qu'avec un lecteur sonore d'écran
ou unsystème commandé par la voix. L'adoption de cette approche dès maintenant permettra
de garantir que les normes NSI demeurent pertinentes à mesure que les technologies
numériques et cellulaires se répandent et que de nouvelles technologies des
communications voient le jour.
La mise en oeuvre des normes NSI ne vise pas à réduire la conception des sites
Web au plus bas dénominateur commun ou à revenir aux sites Web exclusivement textuels.
Elle invite plutôt les développeurs HTML et les fournisseurs de contenu Web à voir
l'information et la conception de l'information dans un contexte d'accessibilité
universelle. L'infrastructure et la conception de l'information de tout site Web influent
sur l'aptitude d'une institution à s'acquitter de ses obligations légales et morales de
rendre toute l'information disponible à l'ensemble des Canadiens et des Canadiennes.
La NSI indique comment le gouvernement du Canada compte offrir sur Internet,
présentement et dans l'avenir, l'information électronique au public et à ses employés.
L'une des prochaines étapes dans l'exécution du mandat confié par les ministres du CT
consiste à appliquer les normes NSI aux sites intranets du GdC afin de s'assurer que
toutes les initiatives internes de communication profitent de tous les avantages apportés
par une plus grande cohérence en matière de communication, d'identification, de
navigation et d'information.
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