Section IX : Données et renseignements supplémentaires
Aperçu du rendement financier
Les tableaux financiers 1.0, 1.1 et 1.2 aux pages suivantes fournissent des
données financières de RHDCC avant la restructuration du 12 décembre 2003.
Ils fournissent aussi les autorités et les dépenses réelles de RHDCC comme si
RHDCC avait été une entité distincte en date du 1er avril 2003.
En 2003-2004, les dépenses réelles redressées de RHDCC de 3 459
millions de dollars ont été inférieures de 32 millions de dollars aux autorités
totales redressées de RHDCC qui s'élevaient à 3 491 millions de dollars.
Cet écart s'explique par :
- des dépenses au titre de subventions et contributions inférieures de
26 millions de dollars aux prévisions en raison surtout du report à
2004-2005 pour l'Initiative nationale pour les sans-abri et de d'autres
programmes de subventions et contributions tels que le Programme
Jeunesse, les Projets pilotes pour travailleurs âgés et Apprentissage;
et par
- les ressources inutilisées de 6 millions de dollars des fonds de
fonctionnement correspondant au report de certains projets.
Note : Tous les tableaux financiers dans ce rapport sont exprimés en
millions de dollars et les montants démontrés comme 0,0 $ représentent
des valeurs inférieures à 50 milles dollars.
Tableau 1 : Besoins financiers par autorisation
Tableau 1 : Besoins financiers par autorisation
Crédits (en millions de
dollars) |
2003-2004 |
Budget des Dépenses DRHC a |
Dépenses prévues DRHC a |
Autorités totales DRHC a |
Autorités transférées à DSC b |
Autorités Redressées HRDCC c |
|
Ministère |
1 |
Dépenses de fonctionnement |
522,9 |
525,4 |
544,7 |
(259,1) |
285,6 |
5 |
Subventions et contributions |
813,4 |
1 105,7 |
1 035,7 |
(247,2) |
788,5 |
6 |
Radiation de dettes - Compte des rentes sur l'État |
- |
- |
0,1 |
- |
0,1 |
(L) |
Ministre de DRH - Traitement et allocation pour
automobile |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
(0,1) |
- |
(L) |
Ministre du Travail - Traitement et allocation pour
automobile |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
- |
0,1 |
(L) |
Paiements d'intérêts en vertu de la Loi fédérale
sur les prêts aux étudiants |
2,0 |
2,0 |
0,2 |
- |
0,2 |
(L) |
Obligations en vertu de la Loi fédérale sur les
prêts aux étudiants |
31,3 |
31,3 |
(28,1) |
- |
(28,1) |
(L) |
Paiements d'intérêts et autres obligations en vertu
de la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants |
104,3 |
104,3 |
105,2 |
- |
105,2 |
(L) |
Subvention aux fiduciaires de régimes enregistrés d'épargne-études
aux termes de la partie III.I de la Loi sur le ministère du Développement
des ressources humaines |
395,0 |
395,0 |
394,1 |
- |
394,1 |
(L) |
Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
- Subventions canadiennes pour études |
93,7 |
93,7 |
66,8 |
- |
66,8 |
(L) |
Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
- Financement direct |
149,4 |
268,0 |
317,1 |
- |
317,1 |
(L) |
Prestations de retraite supplémentaires - Pensions
pour les agents des rentes sur l'État |
- |
- |
- |
- |
- |
(L) |
Paiements de prestations d'adaptation pour les
travailleurs |
- |
- |
- |
- |
- |
(L) |
Paiement d'indemnités à des agents de l'État et à
des marins marchands |
60,0 |
60,0 |
47,3 |
- |
47,3 |
(L) |
Paiements aux agences privées de recouvrement en vertu
de l'article 17.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques |
14,7 |
14,7 |
14,3 |
- |
14,3 |
(L) |
Versements de la Sécurité de la vieillesse |
20 600,0 |
20 600,0 |
20 696,8 |
(20 696,8) |
- |
(L) |
Versements du Supplément de revenu garanti |
5 805,0 |
5 805,0 |
5 792,0 |
(5 792,0) |
- |
(L) |
Versements d'Allocations |
395,0 |
395,0 |
413,6 |
(413,6) |
- |
(L) |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux des
employés d |
213,4 |
214,1 |
223,6 |
(98,6) |
125,0 |
(L) |
Dépenses des produits de la vente de biens excédentaires
de l'État |
- |
- |
0,4 |
(0,4) |
- |
(L) |
Remboursements de montants portés aux recettes
d'exercices antérieurs |
- |
- |
- |
- |
- |
(L) |
Redressement du passif actuariel de l'assurance de la
fonction publique |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
- |
0,2 |
Total - Budgétaire |
29 200,4 |
29 614,5 |
29 624,2 |
(27 507,8) |
2 116,4 |
Plus : Dépenses non budgétaires |
|
Prêts consentis en vertu de la Loi fédérale sur
l'aide financière aux étudiants |
1 526,1 |
1 526,1 |
1 374,1 |
- |
1 374,1 |
Total du Ministère |
30 726,5 |
31 140,6 |
30 998,3 |
(27 507,8) |
3 490,5 |
Plus : Comptes à fins déterminées
: |
|
Coûts de l'assurance-emploi (a.-e.) |
- |
17 181,1 |
17 159,8 |
- |
17 159,8 |
|
Coûts du Régime de pensions du Canada (RPC) |
- |
22 739,0 |
23 023,5 |
(23 023,5) |
- |
|
Coûts des autres comptes à fins déterminées |
- |
60,5 |
58,4 |
- |
58,4 |
|
Sommes recouvrées au titre de l'a.-e. et du RPC |
- |
- |
584,4 |
(574,3) |
10,1 |
|
Dépenses au titre du Régime d'avantages sociaux des
employés du Ministère, recouvrables à même le Compte d'a.-e. et du
RPC |
- |
(158,5) |
(122,4) |
26,1 |
(96,3) |
Total des dépenses |
30 726,5 |
70 962,7 |
71 702,0 |
(51 079,5) |
20 622,5 |
Équivalents temps plein |
22 124 |
22 187 |
24 040 |
(10 130) |
13 910 |
a. Les colonnes Budget des dépenses,
Dépenses prévues et Autorités totales s'appliquent à DRHC en
2003-2004, avant la restructuration du 12 décembre 2003. Les autorités
totales ne comprennent pas les ressources relatives aux affectations
bloquées pour le crédit 1 - Dépenses de fonctionnement (29,3 millions
de dollars) et le crédit 5 - Subventions et contributions (15,0
millions de dollars).
b. Suite à la restructuration du 12 décembre 2003 et en tenant compte
de toutes les activités de DRHC, les autorités représentent le
meilleur estimé du transfert à DSC, tel qu'il aurait été présenté
si DSC avait été une entité distincte au 1er avril 2003.
c. Meilleure estimation des autorités totales de RHDCC approuvées en
2003-2004. Suite à la restructuration du 12 décembre 2003 de DRHC en
DSC et RHDCC et en tenant compte de toutes les activités de DRHC, les
autorités totales de RHDCC ont été transférées à RHDCC tel qu'il
aurait été présenté si RHDCC avait été une entité distincte au
1er avril 2003.
d. Cette dépense législative inclut les contributions du gouvernement
en tant qu'employeur à divers plans d'avantages tels que le Compte de
pension de retraite de la fonction publique, le Compte de prestation de
décès de la fonction publique, le Compte d'assurance-emploi et le Régime
de pension du Canada/Québec. Ce montant est en partie recouvrable du
Compte d'a.-e. et du RPC. |
Tableau 1.1 : Dépenses par autorité
Crédits (en millions de
dollars) |
2003-2004 |
Dépenses réelles DRHC a |
Pouvoir de dépenser transféré
to DSCb |
Dépenses Redressées RHDCC c |
|
Ministère |
1 |
Dépenses de fonctionnement |
528,4 |
(248,8) |
279,6 |
5 |
Subventions et contributions |
1 004,5 |
(242,0) |
762,5 |
6 |
Radiation de dettes - compte des rentes sur l'État |
0,1 |
- |
0,1 |
(L) |
Ministre de DRH - Traitement et allocation pour
automobile |
0,1 |
(0,1) |
- |
(L) |
Ministre du Travail - Traitement et allocation pour
automobile |
0,1 |
- |
0,1 |
(L) |
Paiements d'intérêts en vertu de la Loi fédérale
sur les prêts aux |
0,2 |
- |
0,2 |
(L) |
Obligations en vertu de la Loi fédérale sur les
prêts aux étudiants |
(28,1) |
- |
(28,1) |
(L) |
Paiements d'intérêts et autres obligations en vertu
de la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants |
105,2 |
- |
105,2 |
(L) |
Subvention aux fiduciaires de régimes enregistrés d'épargne-études
aux |
|
|
|
|
termes de la partie III.I de la Loi sur le ministère
du Développement des ressources humaines |
394,1 |
- |
394,1 |
(L) |
Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
- Subventions canadiennes pour études |
66,8 |
- |
66,8 |
(L) |
Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
- Financement direct |
317,1 |
- |
317,1 |
(L) |
Prestations de retraite supplémentaires - Pensions
pour les agents des rentes sur l'État |
- |
- |
- |
(L) |
Paiements de prestations d'adaptation pour les
travailleurs |
- |
- |
- |
(L) |
Paiement d'indemnités à des agents de l'État et à
des marins marchands |
47,3 |
- |
47,3 |
(L) |
Paiements aux agences privées de recouvrement en vertu
de l'article 17.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques |
14,3 |
- |
14,3 |
(L) |
Versements de la Sécurité de la vieillesse |
20 696,8 |
(20 696,8) |
- |
(L) |
Versements du Supplément de revenu garanti |
5 792,0 |
(5 792,0) |
- |
(L) |
Versements d'Allocations |
413,6 |
(413,6) |
- |
(L) |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux des
employés d |
223,6 |
(98,6) |
125,0 |
(L) |
Dépenses des produits de la vente de biens excédentaires
de l'État |
0,2 |
(0,2) |
- |
(L) |
Remboursements de montants portés aux recettes
d'exercices antérieurs |
- |
- |
- |
(L) |
Redressement du passif actuariel de l'assurance de la
fonction publique |
0,2 |
- |
0,2 |
Total - Budgétaire |
29 576,5 |
(27 492,1) |
2 084,4 |
Plus : Dépenses non budgétaires |
|
Prêts consentis en vertu de la Loi fédérale sur
l'aide financière aux étudiants |
1 374,1 |
- |
1 374,1 |
Total du Ministère |
30 950,6 |
(27 492,1) |
3 458,5 |
Plus : Comptes à fins déterminées
: |
|
Coûts de l'assurance-emploi (a.-e.) |
16 651,0 |
- |
16 651,0 |
|
Coûts du Régime de pensions du Canada (RPC) |
23 016,3 |
(23 016,3) |
- |
|
Coûts des autres comptes à fins déterminées |
58,4 |
- |
58,4 |
|
Sommes recouvrées au titre de l'a.-e. et du RPC |
554,0 |
(543,9) |
10,1 |
|
Dépenses au titre du Régime d'avantages sociaux des
employés du Ministère, recouvrables à même le Compte d'a.-e. et du
RPC |
(116,0) |
26,5 |
(89,5) |
Total des dépenses |
71 114,3 |
(51 025,8) |
20 088,5 |
Équivalents temps
plein |
23 947 |
(10 037) |
13 910 |
a. Total des dépenses réelles
pour DRHC tel que rapporté dans les Comptes publics 2003-2004.
b. Suite à la restructuration du 12 décembre 2003 et en tenant compte
de toutes les activités de DRHC, les dépenses réelles représentent
le meilleur estimé du transfert à DSC, tel qu'il aurait été présenté
si DSC avait été une entité distincte au 1er avril 2003.
c. Les dépenses réelles de RHDCC représentent le meilleur estimé
suite à la restructuration du 12 décembre 2003. En tenant compte de
toutes les activités de DRHC, les dépenses réelles de RHDCC ont été
transférées à RHDCC tel qu'il aurait été présenté si RHDCC avait
été une entité distincte au 1er avril 2003.
d. Cette dépense législative inclut les contributions du gouvernement
en tant qu'employeur à divers plans d'avantages tels que le Compte de
pension de retraite de la fonction publique, le Compte de prestation de
décès de la fonction publique, le Compte d'a.-e. et le Régime de
pension du Canada/Québec. Ce montant est en partie recouvrable du
Compte d'a-e et du RPC. |
Tableau 1.2 : Impact suite à l'annonce du 12 décembre
2003
Ressources humaines et Développement
des compétences Canada financement reçu de Développement des
ressources humaines Canada |
2003-2004 |
Crédits (en millions de dollars) |
Autorités Redressées RHDCC a |
Dépenses Redressées RHDCC b |
|
Ministère |
1 |
Dépenses de fonctionnement |
285,6 |
279,6 |
5 |
Subventions et contributions |
788,5 |
762,5 |
6 |
Radiation de dettes - Compte des rentes sur l'État |
0,1 |
0,1 |
(L) |
Ministre du Travail - Traitement et allocation pour
automobile |
0,1 |
0,1 |
(L) |
Paiements d'intérêts en vertu de la Loi fédérale
sur les prêts aux étudiants |
0,2 |
0,2 |
(L) |
Obligations en vertu de la Loi fédérale sur les
prêts aux étudiants |
(28,1) |
(28,1) |
(L) |
Paiements d'intérêts et autres obligations en vertu
de la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants |
105,2 |
105,2 |
(L) |
Subvention aux fiduciaires de régimes enregistrés d'épargne-études
aux termes de la partie III.I de la Loi sur le ministère du Développement
des ressources humaines |
394,1 |
394,1 |
(L) |
Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
- Subventions canadiennes pour études |
66,8 |
66,8 |
(L) |
Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
- Financement direct |
317,1 |
317,1 |
(L) |
Prestations de retraite supplémentaires - Pensions
pour les agents des rentes sur l'État |
- |
- |
(L) |
Paiements de prestations d'adaptation pour les
travailleurs |
- |
- |
(L) |
Paiements d'indemnités à des agents de l'État et à
des marins marchands |
47,3 |
47,3 |
(L) |
Paiements aux agences privées de recouvrement en vertu
de l'article 17.1 de la Loi sur la gestion des finances publiques |
14,3 |
14,3 |
(L) |
Contributions aux régimes d'avantages sociaux des
employésc |
125,0 |
125,0 |
(L) |
Dépenses des produits de la vente de biens excédentaires
de l'État |
- |
- |
(L) |
Remboursements de montants portés aux recettes
d'exercices antérieurs |
- |
- |
(L) |
Redressement du passif actuariel de l'assurance de la
fonction publique |
0,2 |
0,2 |
|
Total - Budgétaire d |
2 116,4 |
2 084,4 |
Plus : Dépenses non
budgétaires |
|
|
|
Prêts consentis en vertu de la Loi fédérale sur
l'aide financière aux étudiants |
1 374,1 |
1 374,1 |
Total du Ministère |
3 490,5 |
3 458,5 |
Plus : Comptes à fins
déterminées : |
|
|
|
Coûts de l'assurance-emploi (a.-e.) |
17 159,8 |
16 651,0 |
|
Coûts des autres comptes à fins déterminées |
58,4 |
58,4 |
|
Sommes recouvrées au titre de l'a.-e. et du RPC |
10,1 |
10,1 |
|
Dépenses au titre du Régime d'avantages sociaux des
employés du Ministère, recouvrables à même le Compte d'a.-e. et du
RPC |
(96,3) |
(89,5) |
Total des dépenses |
20 622,5 |
20 088,5 |
Équivalents temps
plein |
13 910 |
13 910 |
Note : Le 8 mars 2004, la
responsabilité de l'Initiative de revitalisation du secteur riverain de
Toronto a été transférée du Ministre du Transport au Ministre de
RHDCC. Pour 2003-2004, cette initiative est rapportée dans la Section
VIII du présent document.
a. Meilleure estimation des autorités totales et des dépenses réelles
de RHDCC approuvées en 2003-2004.
b. Suite à la restructuration du 12 décembre 2003 de DRHC en DSC et
RHDCC et en tenant compte de toutes les activités de DRHC, les autorités
totales et les dépenses réelles de RHDCC ont été transférées à
RHDCC, telles qu'elles auraient été présentées si RHDCC avait été
une entité distincte au 1er avril 2003.
c. Cette dépense législative inclut les contributions du gouvernement
en tant qu'employeur à divers plans d'avantages tels que le Compte de
pension de retraite de la fonction publique, le Compte de prestation de
décès de la fonction publique, le Compte d'assurance-emploi et le Régime
de pension du Canada/Québec. Ce montant est en partie recouvrable du
Compte d'a.-e. et du RPC.
d. Ce total exclut le coût estimatif des services offerts par d'autres
ministères (dépenses réelles 25,1 millions de dollars). |
Tableau 2 : Comparaison des
dépenses totales prévues et des dépenses réelles a
|
2003-2004 redressé b |
(en millions de dollars) |
Budget des dépenses c |
Dépenses prévues |
Autorités |
Dépenses réelles |
Secteurs d'activités |
Prestations d'assurance-emploi |
515,5 |
515,5 |
517,1 |
514,1 |
Programmes d'emploi |
782,0 |
821,5 |
773,7 |
755,1 |
Compétences en milieu de travail |
55,8 |
55,8 |
58,1 |
56,0 |
Apprentissage |
865,5 |
984,1 |
937,3 |
934,2 |
Travail |
183,1 |
183,1 |
180,8 |
179,0 |
Sans-abri |
25,4 |
160,4 |
159,5 |
151,6 |
Politique, programme et soutien à la
prestation des services |
215,3 |
340,3 |
374,5 |
368,1 |
Total des dépenses brutes |
2 642,6 |
3 060,7 |
3 001,0 |
2 958,1 |
Recettes disponibles |
(849,5) |
(853,5) |
(884,6) |
(873,7) |
Dépenses nettes |
1 793,1 |
2 207,2 |
2 116,4 |
2 084,4 |
Non budgétaire
Prêts consentis en vertu de la Loi fédérale sur l'aide financière
aux étudiants |
1 526,1 |
1 526,1 |
1 374,1 |
1 374,1 |
Total du ministère |
3 319,2 |
3 733,3 |
3 490,5 |
3 458,5 |
Comptes à fins déterminées |
Assurance-emploi d |
|
17 181,1 |
17 159,8 |
16 651,0 |
Autres comptes à fins déterminées |
|
60,5 |
58,4 |
58,4 |
Recouvrements ministériels imputés au Régime
de pensions du Canada (RPC) |
|
9,0 |
10,1 |
10,1 |
Régime ministériel des avantages sociaux
des employés récupérables du Compte d'a.-e. et du RPC |
|
(90,5) |
(96,3) |
(89,5) |
Total pour RHDCC |
|
20 893,4 |
20 622,5 |
20 088,5 |
Équivalents temps plein |
12 574 |
12 637 |
13 910 |
13 910 |
a. Pour plus d'information
concernant les données financières de 2001-2002 et 2002-2003, voir le
Rapport ministériel sur le rendement de DRHC de 2002-2003. La
comparaison des dépenses réelles de 2001-2002 et 2002-2003 pour RHDCC
n'est pas disponible.
b. Les données financières ont été redressées suite à la
restructuration du 12 décembre 2003 de DRHC en DSC et en RHDCC. Ces
données représentent le meilleur estimé basé sur les dépenses
totales pour DRHC, divisées par activité et allouées à chaque ministère.
c. Représente les autorités redressées de RHDCC, tel que publié dans
le Budget principal des dépenses de 2004-2005.
d. Les prestations d'a.-e. pour 2003-2004 représentent les prévisions
du Budget 2004. |
Tableau 3 :
Concordance entre les résultats stratégiques et les secteurs d'activités
Le tableau ci-dessous présente les six résultats stratégiques que RHDCC
s'emploie à obtenir pour les Canadiens ainsi que les liens entre les secteurs
d'activités (prestations d'assurance-emploi, Programmes d'emploi, compétences
en milieu de travail, apprentissage, travail, sans-abri, et politique, programme
et soutien à la prestation des service) et les résultats stratégiques.
Tableau 3 : Concordance
entre les résultats stratégiques et les secteurs d'activités
Secteurs d'activités |
Résultats stratégiques |
Total |
Soutien du revenu et transitions dans le marché du
travail efficaces et efficients |
Compétitivité accrue des milieux de travail
canadiens grâce à des mesures favorisant l'investissement dans les
compétences, de même que la reconnaissance et l'utilisation des compétences |
Grâce à l'accès à l'apprentissage, les Canadiens
peuvent participer pleinement à la vie économique fondéesur le savoir
et à la société |
Milieux de travail sécuritaires, équitables, sains,
stables et productifs où règne la coopération |
Capacité accrue des collectivités de contribuer à
la réduction de l'itinérance |
Prestation de services continue, intégrée et à
modes multiples, assurant la satisfaction de la clientèle |
Prestations d'assurance-emploi |
ÉTP |
6 754 |
|
|
|
|
|
6 754 |
M$ |
13 624,6 $ |
|
|
|
|
|
13 624,6 $ |
Programmes d'emploi |
ÉTP |
2 586 |
|
|
|
|
|
2 586 |
M$ |
2 706,0 $ |
|
|
|
|
|
2 706,0 $ |
Compétences en milieu de travail |
ÉTP |
|
519 |
|
|
|
|
519 |
M$ |
|
96,2 $ |
|
|
|
|
96,2 $ |
Apprentissage |
ÉTP |
|
|
463 |
|
|
|
463 |
|
M$ |
|
|
2 317,3 $ |
|
|
|
2 317,3 $ |
Travail |
ÉTP |
|
|
|
667 |
|
|
667 |
|
M$ |
|
|
|
179,3 $ |
|
|
179,3 $ |
Sans-abri |
ÉTP |
|
|
|
|
241 |
|
241 |
|
M$ |
|
|
|
|
151,6 $ |
|
151,6 $ |
Politique, programme et soutien à la prestation des
services |
ÉTP |
|
|
|
|
|
2 680 |
2 680 |
|
M$ |
|
|
|
|
|
385,3 $ |
385,3 $ |
Total |
ÉTP |
9 340 |
519 |
463 |
667 |
241 |
2 680 |
13 910 |
|
M$ |
16 330,6 $ |
96,2 $ |
2 317,3 $ |
179,3 $ |
151,6 $ |
385,3 $ |
19 460,3 $ |
Autres coûts |
Coûts d'a-e (Coûts d'administration des autres ministères
du gouvernement et créances douteuses) |
701,0 $ |
Recouvrement d'indemnisation des accidentés du travail |
($72,8) |
Total des autres coûts |
628,2 $ |
Total RHDCC |
20 088,5 $ |
Tableau 4 : Détails des recettes disponibles et non
disponibles a
|
2003-2004 redessé b |
Recettes par secteur d'activités (en
millions de dollars) |
Recettes Prévues |
Autorités |
Recettes Réelles |
Recettes disponibles c |
Prestations d'assurance-emploi |
447,9 |
455,8 |
452,9 |
Programmes d'emploi |
152,4 |
124,3 |
120,9 |
Compétences en milieu de travail |
37,9 |
37,6 |
36,7 |
Apprentissage |
13,5 |
15,1 |
14,6 |
Travail |
64,0 |
73,7 |
73,7 |
Sans-abri |
- |
- |
- |
Politique, programme et soutien à la
prestation des services |
137,8 |
178,1 |
174,9 |
Total des recettes disponibles |
853,5 |
884,6 |
873,7 |
Recettes non
disponibles |
Par type de recettes |
Recouvrement des coûts relatifs aux
avantages sociaux des employés |
135,3 |
132,7 |
132,7 |
Redressements des créditeurs de
l'exercice précédent |
- |
0,3 |
0,3 |
Prêts canadiens aux étudiants |
144,2 |
230,3 |
230,3 |
Surplus actuariel |
- |
2,5 |
2,5 |
Divers |
1,7 |
4,5 |
4,5 |
Total des recettes non disponibles |
281,2 |
370,3 |
370,3 |
a. Voir le Rapport ministériel
sur le rendement de 2002-2003 pour les données financières de
2001-2002 et 2002-2003. La comparaison des dépenses réelles de
2001-2002 et 2002-2003 pour RHDCC est impossible car le codage financier
ne permet pas de faire la concordance entre les anciens et les nouveaux
secteurs d'activités.
b. Les données financières ont été redressées suite à la
restructuration du 12 décembre 2003 de DRHC en DSC et en RHDCC. Ces
données représentent le meilleur estimé de ces secteurs d'activités
tel qu'il aurait été présenté si RHDCC avait été une entité
distincte au 1er avril 2003.
c. Inclut les coûts d'administration recouvrés du Compte d'a.-e. et du
RPC. |
Tableau 5 : Sommaire des paiements de
transfert législatifs par secteur d'activité a
Tableau 5 : Sommaire des
paiements de transfert législatifs par secteur d'activité a
|
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 redressé |
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles |
Dépenses réelles |
Budget des dépenses |
Dépenses prévues |
Autorités |
Dépenses réelles |
Prestations d'assurance-emploi |
(L) |
Redressement du passif actuariel de l'assurance de la fonction
publique |
0,3 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
Apprentissage |
(L) |
Paiements d'intérêts aux institutions de crédit en vertu de la Loi
fédérale sur les prêts aux étudiants |
0,7 |
0,4 |
2,0 |
2,0 |
0,2 |
0,2 |
|
Paiements relatifs aux obligations contractées sous forme de prêts
garantis en vertu de la Loi fédérale sur les prêts aux étudiants |
(2,9) |
(31,5) |
31,3 |
31,3 |
(28,1) |
(28,1) |
(L) |
Paiements liés aux modalités de financement direct accordés en
vertu de la Loi fédérale sur les prêts aux étudiants |
48,6 |
76,0 |
56,7 |
175,3 |
266,3 |
266,3 |
(L) |
Paiements d'intérêts et autres obligations aux institutions de crédit
en vertu de la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants |
332,9 |
139,6 |
104,3 |
104,3 |
105,2 |
105,2 |
(L) |
Subventions aux fiduciaires de régimes enregistrés d'épargne études
(REEE) au profit des bénéficiaires nommés par ces REEE, selon les
termes du règlement sur les subventions canadiennes pour l'épargne-études
de la Loi sur le ministère du Développement des ressources
humaines |
334,2 |
342,9 |
395,0 |
395,0 |
394,1 |
394,1 |
(L) |
Subventions canadiennes pour études aux étudiants à temps plein
et à temps partiel admissibles aux termes de la Loi fédérale sur
l'aide financière aux étudiants |
69,7 |
54,5 |
93,7 |
93,7 |
66,8 |
66,8 |
(L) |
Paiements de prestations d'aide à l'adaptation, conformément aux
modalités prescrites par le gouverneur en conseil, en vue d'aider les
travailleurs qui ont été mis à pied en raison de la concurrence des
importations, de la restructuration d'une insdustrie et de graves
perturbations économiques au niveau d'un secteur d'activité ou d'une région |
1,0 |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
784,2 |
582,2 |
683,0 |
801,6 |
804,5 |
804,5 |
Travail |
(L) |
Paiements d'indemnités à des agents de l'État et à des marins
marchands |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Total des paiements de transfert législatifs |
784,5 |
582,3 |
683,2 |
801,8 |
804,7 |
804,7 |
a. Suite à la restructuration du 12 décembre 2003 de
DRHC en DSC et en RHDCC, ces programmes ont été transférés à RHDCC. |
Tableau 6 : Sommaire des paiements de transfert non législatifs par
secteur d'activitéa
Tableau 6 : Sommaire des
paiements de transfert non législatifs par secteur d'activitéa
(en millions de dollars) |
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 redressé |
Dépenses réelles |
Dépenses réelles |
Budget des dépenses |
Dépenses prévues |
Autorités |
Dépenses réelles |
SUBVENTIONS |
Programmes d'emploi |
Subventions aux particuliers, aux organisations et aux sociétés en
vue d'aider les particuliers à améliorer leur aptitude au travail et
de promouvoir les possibilités d'emploi en favorisant la création
d'entreprises à l'échelle locale |
0,4 |
0,4 |
8,2 |
8,2 |
8,2 |
0,1 |
Programme temporaire de revenu dans les pêches |
- |
- |
- |
- |
8,2 |
8,0 |
Subvention relative au Syndrôme respiratoire aigu sévère |
- |
- |
- |
- |
0,9 |
0,6 |
Subventions désignées pour l'Organisation de coopération et de développement
économiques |
- |
- |
- |
- |
0,3 |
0,1 |
|
0,4 |
0,4 |
8,2 |
8,2 |
17,6 |
8,8 |
|
Apprentissage |
|
|
|
|
|
|
Subventions à des organismes bénévoles, à des professionnels, à
des universités, à des institutions d'enseignement postsecondaire
ainsi qu'à des gouvernements provinciaux et territoriaux pour l'alphabétisation |
24,9 |
27,3 |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
28,0 |
Subvention à la Fondation Peter Gzowski pour l'alphabétisation |
- |
5,0 |
- |
- |
- |
- |
Subvention au gouvernement du Québec pour assurer un soutien
approprié à son programme provincial d'aide aux étudiants |
- |
53,7 |
- |
- |
- |
- |
Subvention au gouvernement des Territoires du Nord-Ouest pour
assurer un soutien approprié à son programme territorial d'aide aux étudiants |
- |
0,3 |
- |
- |
- |
- |
Subvention au gouvernement du Nunavut pour assurer un soutien
approprié à son programme territorial d'aide aux étudiants |
- |
0,3 |
- |
- |
- |
- |
|
24,9 |
86,6 |
28,2 |
28,2 |
28,2 |
28,0 |
|
Travail |
Comité canadien conjoint de publicité relative à la prévention
des incendies |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Prévention des incendies du Canada |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Appui aux activités qui contribuent aux objectifs du Programme de sécurité
et de santé au travail |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Appui aux organismes responsables de l'élaboration des normes |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Subventions à des organismes nationaux et internationaux pour de
l'assistance technique et la coopération internationale dans le |
|
|
|
|
|
|
domaine du travail |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
0,1 |
0,1 |
|
0,1 |
0,1 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
|
Sans-abri |
Subventions accordées à des organismes sans but lucratif, des
particuliers, des administrations municipales, des conseils de bande ou
de tribu et autres organisations autochtones, des établissements de
santé publique et d'enseignement, des régies régionales, des
entreprises à but lucratif, des organismes et instituts de recherche
pour mener des recherches sur l'itinérance afin d'aider les collectivités
à mieux comprendre et à répondre efficacement aux besoins des
sans-abri |
- |
- |
- |
- |
0,5 |
0,2 |
|
Politique, programme et soutien à la prestation
des services |
Subvention au Conseil canadien sur l'apprentissage |
- |
- |
- |
100,0 |
85,0 |
85,0 |
|
Total des paiements de transfert non législatifs |
25,4 |
87,1 |
36,4 |
136,4 |
131,4 |
122,1 |
|
(en millions de dollars) |
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 redressé |
Dépenses réelles |
Dépenses réelles |
Budget des dépenses |
Dépenses prévues |
Autorités |
Dépenses réelles |
CONTRIBUTIONS |
Programmes d'emploi |
Paiements aux provinces, territoires, municipalités, autres
organismes publics, organisations, groupes, collectivités, employeurs
et particuliers afin de pourvoir à la formation ou à l'expérience de
travail, à la mobilisation des ressources communautaires et aux mesures
de planification et d'adaptation des ressources humaines nécessaires au
fonctionnement efficace du marché du travail canadien |
481,7 |
476,9 |
489,2 |
521,5 |
490,2 |
486,4 |
Contributions aux organismes, aux provinces, aux territoires, aux
municipalités, aux établissements d'enseignement postsecondaires et
aux particuliers afin d'encourager et d'appuyer les initiatives qui
contribueront à l'élaboration d'un système d'apprentissage davantage
axé sur les résultats et plus accessible, pertinent et responsable b |
- |
- |
34,4 |
34,4 |
- |
- |
|
481,7 |
476,9 |
492,6 |
524,9 |
490,2 |
486,4 |
|
Apprentissage |
Contributions aux organismes, aux provinces, aux territoires, aux
municipalités, aux établissements d'enseignement postsecondaires et
aux particuliers afin d'encourager et d'appuyer les initiatives qui
contribueront à l'élaboration d'un système d'apprentissage davantage
axé sur les résultats et plus accessible, pertinent et responsable b |
2,8 |
3,5 |
- |
- |
4,0 |
3,4 |
Contributions aux organismes, aux provinces, aux territoires, aux
municipalités, aux établissements d'enseignement postsecondaire et aux
particuliers afin d'encourager et d'appuyer des initiatives liées à l'élaboration,
l'application, à l'utilisation et à la diffusion de nouvelles
techniques d'acquisition du savoir et de formation (Bureau des
technologies d'apprentissage) |
2,1 |
2,0 |
2,8 |
2,8 |
2,4 |
1,8 |
Contributions à des organismes bénévoles, à des professionnels,
à des universités, à des institutions post-secondaires ainsi qu'à
des gouvernements provinciaux et territoriaux pour l'alphabétisation |
3,4 |
0,6 |
- |
- |
2,1 |
1,9 |
|
8,3 |
6,1 |
2,8 |
2,8 |
8,5 |
7,1 |
|
Compétences en milieu de travail |
Paiements aux provinces, territoires, municipalités, autres
organismes publics, organisations, groupes, collectivités, employeurs
et particuliers afin de pourvoir à la formation ou à l'expérience de
travail, à la mobilisation des ressources communautaires et aux mesures
de planification et d'adaptation des ressources humaines nécessaires au
fonctionnement efficace du marché du travail canadien |
- |
4,3 |
13,0 |
13,0 |
15,1 |
14,0 |
|
Travail |
Programme de partenariat syndical-patronal |
0,7 |
0,5 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
1,0 |
Commission du travail |
1,1 |
1,1 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
0,8 |
|
1,8 |
1,6 |
3,2 |
3,2 |
3,2 |
1,8 |
|
|
Sans-abri |
Contributions aux provinces aux territoires, aux municipalités et
autres organismes publics, de même qu'à des organisations, des groupes
communautaires, des employeurs et des particuliers à l'appui d'activités
visant à atténuer et à prévenir le problème des sans-abri au Canada |
73,1 |
148,6 |
25,4 |
160,4 |
119,6 |
119,6 |
Contributions accordées à des organismes sans but lucratif, des
particuliers, des administrations municipales, des conseils de bande ou
de tribu et autres organisations autochtones, des établissements de
santé publique et d'enseignement, des régies régionales, des
entreprises à but lucratif, des organismes et instituts de recherche
pour appuyer les activités visant à atténuer et à prévenir le problème
des sans-abri au Canada et pour mener des recherches sur l'itinérance
afin d'aider les collectivités à mieux comprendre et à répondre
efficacement aux besoins des sans-abri |
- |
- |
- |
- |
17,2 |
10,1 |
|
73,1 |
148,6 |
25,4 |
160,4 |
136,8 |
129,7 |
|
Politique, programme et soutien à la prestation
des services |
Paiements aux provinces, territoires, municipalités, autres
organismes publics, organisations, groupes, collectivités, employeurs
et particuliers afin de pourvoir à la formation ou à l'expérience de
travail, à la mobilisation des ressources communautaires et aux mesures
de planification et d'adaptation des ressources humaines nécessaires au
fonctionnement efficace du marché du travail canadien |
- |
- |
- |
- |
3,3 |
1,4 |
Apprentissage des jeunes enfants et services de garde b |
- |
- |
- |
25,0 |
- |
- |
|
- |
- |
- |
25,0 |
3,3 |
1,4 |
|
TOTAL des paiements de transfert non législatifs |
564,9 |
637,5 |
537,0 |
729,3 |
657,1 |
640,4 |
a. Suite à la restructuration
du 12 décembre 2003 de DRHC en DSC et en RHDCC, ces programmes ont été
transférés à RHDCC.
b. Le montant total inclut dans les niveaux de référence de 2003-2004
pour ces paiements de transfert non législatifs sera transféré du
secteur d'activité programmes d'emploi au secteur d'activité
apprentissage dans le cadre de la mise à jour des niveaux de référence
(MAJANR) de 2005-2006 à 2007-2008. |
Tableau 7 : Prêts consentis
en vertu de la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants
Prêts, investissement et avances (en
millions de dollars) a |
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 redressé |
Dépenses réelles |
Dépenses réelles |
Dépenses prévues |
Autorités |
Dépenses réelles |
|
Apprentissage |
Prêts consentis en vertu de la Loi fédérale sur l'aide
financière aux étudiants b |
1 544,1 |
1 395,4 |
1 526,1 |
1 374,1 |
1 374,1 |
Total |
1 544,1 |
1 395,4 |
1 526,1 |
1 374,1 |
1 374,1 |
a. Ces ressources ont été
transférées suite à la restructuration du 12 décembre 2003 de DRHC
en DSC et RHDCC.
b. La diminution des dépenses prévues pour les prêts est due à
l'impact des remboursements de prêts des emprunteurs. |
Tableau 8 : Passif éventuel
|
Montant des passifs éventuels |
Passifs éventuels (en millions de dollars) |
au 31 mars 2002 |
au 31 mars 2003 |
au 31 mars 2004 |
Prêts |
Programme Canadien de prêts aux étudiants |
802,1 |
681,4 |
444,3 |
Litiges |
2,1 |
0,1 |
0,2 |
Total |
804,2 |
681,5 |
444,5 |
Tableau 9 : Frais d'utilisation
Tableau 9 : Frais
d'utilisation
Frais d'utilisation |
Type de frais (R) or (O) a |
Pouvoir d'établissement des
frais |
2003-2004 |
Revenu prévu |
Revenu réel |
Coût total |
Norme de rendement b |
Résultats liés au rendement c |
(000 $) |
(000 $) |
(000 $) |
|
|
Service fédéral d'indemnisation des accidentés du
travail |
Frais d'administration |
(O) |
Loi sur l'indemnisation des agents de l'État |
1 700 |
1 913 |
3 400 |
n/a |
n/a |
Autre initiative - Travail |
Frais des services de protection contre l'incendie |
(O) |
Loi sur la Gestion des finances publiques |
32 |
14 |
3 334 |
n/a |
n/a |
Total des frais d'utilisation |
1 732 |
1 927 |
6 734 |
|
|
|
Frais d'utilisation |
Type de frais (R) or (O) a |
Pouvoir d'établissement des
frais |
Années de planification |
Revenu prévu |
Coût total estimatif |
Revenu prévu |
Coût total estimatif |
Revenu prévu |
Coût total estimatif |
(000 $) |
(000 $) |
(000 $) |
(000 $) |
(000 $) |
(000 $) |
Service fédéral d'indemnisation des accidentés du
travail |
Frais d'administration |
(O) |
Loi sur l'indemnisation des agents de l'État |
2 000 |
3 5 00 |
2 100 |
3 600 |
2 200 |
3 700 |
Autre initiative - Travail |
Frais des services de protection contre l'incendie |
(O) |
Loi sur la Gestion des finances publiques |
60 |
3 400 |
60 |
3 500 |
60 |
3 600 |
Total des frais d'utilisation |
2 060 |
6 900 |
2 160 |
7 100 |
2 260 |
7 300 |
a. Frais réglementaires (R)
ou autres produits et services (O).
b. Le programme du Travail va étudier ses normes de rendement dans le
but de présenter cette information dans le prochain Rapport ministériel
sur le rendement.
c. Le programme du Travail présentera ses résultats liés au rendement
lorsque les normes de rendement seront établies. |
Détails sur les paiements de transfert
Ressources humaines et Développement des compétences Canada gère un nombre
important de programmes de paiements de transfert. Ces programmes soutiennent
les gens, les communautés, les travailleurs, d'autres ordres de gouvernement et
les organisations autochtones dans leurs efforts concertés pour améliorer le développement
humain. RHDCC est assujetti à la politique révisée du Conseil du Trésor sur
les paiements de transfert, laquelle a pris effet le 1er juin 2000.
La politique exige que les ministères déposent un rapport sur ces programmes
de paiements de transfert d'une valeur d'au moins 5 millions de dollars. Ce
faisant, le ministère témoigne de la volonté d'assurer une saine gestion des
paiements de transfert et des comptes qu'il rend à leur sujet.
Conformément à la politique sur les paiements de transfert, le ministère a
produit de la documentation qui décrit chacun des programmes financés à même
le Trésor, notamment les objectifs et les résultats attendus ainsi que les
jalons vers l'atteinte des ces objectifs. Le tableau ci-dessous dresse la liste
des paiements de transfert et des fiches techniques qui représentent chacun des
programmes évalués à plus de 5 millions de dollars.
Les dépenses réelles reflètent les coûts des programmes et excluent les
ressources de fonctionnement nécessaires pour les exécuter.
Paiements de transfert non législatifs par secteurs
d'activités (Dépenses réelles 2003-2004 : 762,5 millions de dollars
(M $))
Programmes connexes (Modalités) |
SUBVENTIONS |
Dépenses réelles |
Pour plus d'information, voir |
Programmes d'emploi |
Subventions aux particuliers, aux organisations et aux
sociétés en vue d'aider les particuliers à améliorer leur aptitude
au travail et de promouvoir les possibilités d'emploi en favorisant la
création d'entreprises à l'échelle locale |
0,1 M$ |
Fiche technique 1 |
Programme temporaire de revenu dans les pêches |
8,0 M$ |
Fiche technique 2 |
Subvention relative au Syndrome respiratoire aigu sévère |
0,6 M$ |
|
Subventions désignées à l'Organisation de coopération
et de développement économiques |
0,1 M$ |
|
|
Apprentissage |
Subventions à des organismes bénévoles, à des
professionnels, à des universités, à des institutions d'enseignement
postsecondaire ainsi qu'à des gouvernements provinciaux et territoriaux
pour l'alphabétisation |
28,0 M$ |
|
-Programme national d'alphabétisation |
|
Fiche technique 3 |
|
Sans-abri |
Subventions accordées à des organismes sans but lucratif, des
particuliers, des administrations municipales, des conseils de bande ou
de tribu et autres organisations autochtones, des établissements de
santé publique et d'enseignement, des Régies régionales, des
entreprises à but lucratif, des organismes et instituts de recherche
pour mener des recherches sur les sans-abri afin d'aider les collectivités
à mieux comprendre et à répondre efficacement aux besoins des
sans-abri |
0,2 M$ |
Fiche technique 4 |
|
Travail |
|
|
Comité canadien conjoint de publicité relative à la prévention
des incendies (7 000 $) |
0,0 M$ |
|
Prévention des incendies du Canada (19 000 $) |
0,0 M$ |
|
Appui aux activités qui contribuent aux objectifs du Programme de sécurité
et de santé au travail (15 000 $) |
0,0 M$ |
|
Appui aux organismes responsables de l'élaboration des normes (9 720 $) |
0,0 M$ |
|
Subventions à des institutions internationales du domaine du
travail pour faire face aux répercussions de la mondialisation sur le
travail (75 000$) |
0,1 M$ |
|
|
Politique, programme et soutien à la prestation
des services |
Subvention au Conseil canadien sur l'apprentissage |
85,0 M$ |
Fiche technique 5 |
|
CONTRIBUTIONS |
Dépenses réelles |
Pour plus d'information, voir |
Programmes d'emploi |
Paiements aux provinces, territoires, municipalités, autres
organismes publics, organisations, groupes, collectivités, employeurs
et particuliers afin de pourvoir à la formation ou à l'expérience de
travail, à la mobilisation des ressources communautaires et aux mesures
de planification et d'adaptation des ressources humaines nécessaires au
fonctionnement efficace du marché du travail canadien |
486,4 M$ |
|
-Stratégie emploi jeunesse |
|
Fiche technique 1 |
-Stratégie de développement des ressources humaines autochtones |
|
Fiche technique 6 |
-Projets pilotes concernant les travailleurs âgés |
|
Fiche technique 8 |
-Partenariats pour les compétences et l'emploi des Autochtones et
projet de Voisey's Bay |
|
Fiche technique 9 |
|
Compétences en milieu de travail |
Paiements aux provinces, territoires, municipalités, autres
organismes publics, organisations, groupes, collectivités, employeurs
et particuliers afin de pourvoir à la formation ou à l'expérience de
travail, à la mobilisation des ressources communautaires et aux mesures
de planification et d'adaptation des ressources humaines nécessaires au
fonctionnement efficace du marché du travail canadien |
14,0 M$ |
|
-Programme des conseils sectoriels |
|
Fiche technique 7 |
|
Apprentissage |
Contributions aux organisations, aux provinces, aux territoires, aux
municipalités, aux établissements d'enseignement postsecondaire et aux
particuliers afin d'encourager et d'appuyer les initiatives qui
contribueront à l'élaboration d'un système d'apprentissage davantage
axé sur les résultats et plus accessible, pertinent et responsable |
3,4 M$ |
|
Contributions aux organismes, aux provinces, aux territoires, aux
municipalités, aux établissements d'enseignement postsecondaire et aux
particuliers afin d'encourager et d'appuyer des initiatives liées à l'élaboration,
à l'application, à l'utilisation et à la diffusion de nouvelles
techniques d'acquisition du savoir et de formation (Bureau des
technologies d'apprentissage) |
1,8 M$ |
|
Contributions à des organismes bénévoles, à des professionnels,
à des universités, à des institutions post-secondaires ainsi qu'à
des gouvernements provinciaux et territoriaux pour l'alphabétisation |
1,9 M$ |
Fiche technique 3 |
|
Travail |
Programme de partenariat syndical-patronal |
1,0 M$ |
|
Commission du travail |
0,8 M$ |
|
|
Sans-abri |
Contributions aux provinces, aux territoires, aux municipalités et
autres organismes publics, de même qu'à des organisations, des groupes
communautaires, des employeurs et des particuliers à l'appui d'activités
visant à atténuer et à prévenir le problème des sans-abri au Canada |
119,6 M$ |
Fiche technique 4 |
Contributions accordées à des organismes sans but lucratif, des
particuliers, des administrations municipales, des conseils de bande ou
de tribu et autres organisations autochtones, des établissements de
santé publique et d'enseignement, des régies régionales, des
entreprises à but lucratif, des organismes et instituts de recherche
pour appuyer les activités visant à atténuer et à prévenir le problème
des sans-abri au Canada et pour mener des recherches sur l'itinérance
afin d'aider les collectivités à mieux comprendre et à répondre
efficacement aux besoins des sans-abri |
10,1 M$ |
Fiche technique 4 |
|
Politique, programme et soutien à la prestation
des services |
Paiements aux provinces, territoires, municipalités, autres
organismes publics, organisations, groupes, collectivités, employeurs
et particuliers afin de pourvoir à la formation ou à l'expérience de
travail, à la mobilisation des ressources communautaires et aux mesures
de planification et d'adaptation des ressources humaines nécessaires au
fonctionnement efficace du marché du travail canadien |
1,4 M$ |
|
FICHE TECHNIQUE NO 1
Stratégie emploi jeunesse
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 202,5 millions de dollars)
Objectifs |
C'est par le biais de la Stratégie emploi
jeunesse (SEJ) que le gouvernement du Canada s'est engagé à aider les
jeunes, particulièrement ceux confrontés à des obstacles à l'emploi,
à obtenir les renseignements et à acquérir les compétences, de même
que l'expérience et les capacités dont ils ont besoin pour effectuer
une transition sans heurt vers le marché du travail. |
Résultats escomptés et finaux |
La SEJ de RHDCC est venue en aide à 74 902
jeunes Canadiens (ce chiffre comprend les 69 150 nouvelles
inscriptions et les 5 752 jeunes qui ont continué à recevoir des
services de l'an dernier), dont 7 742 ont trouvé du travail ou se
sont lancés en affaires et environ 51 754 sont retournés aux études. |
Partenaires |
Les initiatives financées dans le cadre de
la SEJ relèvent de RHDCC, mais sont rendues possibles grâce aux
efforts collectifs des 13 ministères et organismes fédéraux suivants
: Agriculture et Agroalimentaire Canada; Agence canadienne d'inspection
des aliments; Patrimoine canadien; Agence canadienne de développement
international; Société canadienne d'hypothèques et de logement; Pêches
et Océans Canada; ministère des Affaires étrangères et du Commerce
international; Environnement Canada; Affaires indiennes et du Nord du
Canada; Industrie Canada; Conseil national de recherches du Canada;
Ressources naturelles Canada; Parcs Canada. |
Étapes clés |
Date de renouvellement |
Mars 2008 |
|
Évaluation effectuée (programmes
précédents) |
1997 |
Évaluation sommative de Placements carrière-été. |
1998-1999 |
Évaluation sommative de Services jeunesse Canada.
SEJ : évaluation formative de Jeunes stagiaires Canada et d'autres
initiatives à l'intention des jeunes offertes par DRHC.
Évaluation interministérielle de la SEJ. |
2000-2001 |
Rapport de synthèse :
- Évaluation de Services jeunesse Canada (étude longitudinale).
- Évaluation sommative des programmes offerts par DRHC dans
- le cadre de Jeunes stagiaires, qui relève de la SEJ.
- Phase I de l'évaluation interministérielle de la SEJ.
|
2001-2002 |
Rapport de synthèse :
- Phases II et III de l'évaluation du programme Jeunes stagiaires
Canada.
- Phase II de l'évaluation interministérielle de la SEJ
(regroupement de la SEJ et d'autres programmes jeunesse fédéraux).
|
2003-2004 |
Conception détaillée de l'évaluation interministérielle
formative de la SEJ. |
Évaluation prévue |
2004-2005 |
Exécution de l'évaluation formative de la SEJ. |
2007-2008 |
Évaluation sommative interministérielle. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech01.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 2
Programme temporaire de revenu dans les pêches
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 8 M$)
Objectifs |
Le Programme temporaire de revenu dans les pêches
prévoyait un soutien du revenu temporaire, accordé sous la forme d'une
subvention, pour les pêcheurs et les travailleurs d'usine de
transformation du poisson qui étaient durement touchés par la
fermeture des stocks de morue et de crabe. La subvention visait à
combler le fossé entre la fin des prestations d'assurance-emploi et le
commencement de projets de création d'emplois à court terme, administrés
par l'Agence de promotion économique du Canada atlantique et par
l'Agence de développement économique du Canada pour les régions du Québec.
Le Programme a fourni une aide financière aux pêcheurs et
travailleurs d'usine de transformation du poisson touchés qui auraient
probablement éprouvé des difficultés financières par suite de la
fermeture des pêches.
|
Résultats escomptés et finaux |
En tout, 2 702 clients ont reçu une aide. Le montant de la
subvention correspondait soit au taux de prestations antérieur de la
personne admissible ou à 325 $ par semaine, soit le moins élevé
des deux montants, jusqu'à concurrence de 3 900 $. |
Partenaires |
RHDCC a collaboré avec l'Agence de promotion économique du Canada
atlantique, avec l'Agence de développement économique du Canada pour
les régions du Québec, avec le ministère des Pêches et des Océans
ainsi qu'avec les provinces pour aider le plus possible les travailleurs
et les collectivités touchées. |
Étapes clés |
Date de renouvellement |
Le Programme a pris fin le 6 septembre 2003.
Il a été approuvé pour une période de 19 semaines commençant le
27 avril 2003 et se terminant le 6 septembre 2003.
|
Évaluation effectuée |
Aucune |
Évaluation prévue |
Une évaluation du Programme est en voie de réalisation et sera
terminée en 2004-2005. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech02.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 3
Programme temporaire de revenu dans les pêches
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 8 M$)
Objectifs |
- Augmenter le nombre d'activités d'apprentissage et le taux de
participation à celles-ci pour permettre aux gens d'améliorer
leurs capacités de lecture et d'écriture.
- Faire en sorte que la vie sociale, économique et politique du
Canada soit plus accessible aux personnes ayant des capacités
de lecture et d'écriture limitées.
|
Résultats escomptés et finaux |
- Meilleure connaissance et compréhension des problèmes liés à
l'alphabétisation.
- Échange et coordination d'information améliorés.
- Élargissement de la base de données probantes et détermination
des lacunes.
- Plus grande capacité des partenaires du Secrétariat de régler
les questions d'alphabétisation.
- Intégration des questions liées à l'alphabétisation et au
langage clair et simple dans les politiques et les pratiques des
établissements.
- Plus grandes possibilités d'alphabétisation offertes aux
Canadiens ayant des capacités de lecture et d'écriture limitées.
|
Partenaires |
- Provinces et territoires, organismes non gouvernementaux,
entreprises, travailleurs, secteur bénévole et communautaire,
et autres ministères.
|
Résultats obtenus |
- Soutien des projets d'alphabétisation, au moyen de subventions
et de contributions, grâce auxquels les organismes canadiens
peuvent davantage exécuter des programmes d'alphabétisation
qui ont pour effet d'élargir les possibilités d'alphabétisation
des Canadiens ayant des capacités de lecture et d'écriture
limitées.
- Établissement de partenariats avec les intervenants, qui
favorisent l'utilisation plus stratégique des ressources affectées
à l'alphabétisation.
|
Étapes clés |
Date de renouvellement |
31 mars 2005 |
Élaboration d'un cadre d'évaluation |
Achèvement prévu en septembre 2004. |
Évaluation effectuée |
Rapport d'évaluation terminé en janvier 2003. |
Évaluation prévue |
Une évaluation formative est prévue en 2005-2006 et une évaluation
sommative en 2007-2008. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech03.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 4
Initiative nationale pour les sans-abri (INSA)
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 129,9 M$)
Objectifs |
Initiative originale :
- Alléger le fardeau des personnes sans abri en augmentant les
services, par exemple, en offrant davantage de places dans les
refuges ou davantage de logements d'appoint aux résidents
permanents des refuges.
- Faire connaître une série de programmes et d'initiatives
coordonnés de lutte contre l'itinérance.
- Renforcer la capacité des collectivités en rassemblant les
fournisseurs de services locaux pour qu'ils élaborent des plans
destinés à répondre aux besoins des gens d'une manière
transparente et coordonnée.
- Favoriser de vastes partenariats entre les intervenants
(secteurs privé, sans but lucratif, bénévole et
communautaire, organisations de travailleurs, grand public et
tous les ordres de gouvernement) pour qu'ils s'attaquent à
l'itinérance au niveau communautaire.
- Créer une base d'informations et de connaissances sur l'itinérance
et en faire bénéficier les parties concernées ainsi que le
grand public.
Initiative prolongée :
- Élaborer un continuum de services de soutien pour aider les
sans-abri canadiens à se sortir de l'itinérance et pour éviter
que les personnes à risque deviennent des sans-abri. Pour ce
faire, fournir aux collectivités les outils dont elles ont
besoin pour mettre en place différentes interventions visant à
offrir aux personnes et aux familles sans abri des conditions de
vie stables; encourager l'autonomie quand c'est possible; prévenir
l'itinérance chez les personnes à risque.
- Veiller à ce que les collectivités développent des capacités
durables pour lutter contre l'itinérance, en favorisant leur
leadership et la prise en charge, par les secteurs public, privé
et sans but lucratif, des solutions au problème de l'itinérance
au Canada.
|
Résultats escomptés |
Initiative originale :
- Mobiliser tous les secteurs de la société dans la lutte contre
l'itinérance.
- Adopter un vaste continuum de mesures de soutien.
- Alléger le fardeau des sans-abri.
Initiative prolongée :
- Augmentation des moyens et des ressources de la collectivité
pour lutter contre l'itinérance; projets et partenariats créés
par les collectivités pour améliorer les services et les
installations destinés aux sans-abri (des mesures d'urgence aux
services de prévention); processus décisionnel amélioré et
plus inclusif relativement aux investissements; meilleure prise
en charge du processus et des solutions par la collectivité;
meilleure connaissance de la nature de l'itinérance et des réponses
efficaces.
- Meilleur accès à l'information; meilleures informations et
données sur la population des sans-abri et sur le phénomène
de l'itinérance; davantage de recherches comparatives;
application, échange et mise en commun accrus des connaissances
et des pratiques exemplaires.
- Réponse concertée de la part des secteurs en ce qui a trait à
la lutte contre l'itinérance; inclusion de l'itinérance dans
les options stratégiques de tous les ordres de gouvernement;
plus large éventail de partenariats; coopération entre les
ministères fédéraux dans le dossier des sans-abri.
|
Étapes clés |
Date de renouvellement |
La prolongation de l'INSA pour une période de trois ans a été
annoncée dans le Budget de février 2003. |
Évaluation effectuée |
- Évaluation formative (terminée en 2002-2003).
- Évaluations des plans communautaires (terminées en septembre
2003).
|
Évaluation prévue |
Évaluation sommative (des effets de l'Initiative à longue échéance)
devant se terminer en mars 2006. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech04.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 5
Subvention accordée au Conseil canadien sur
l'apprentissage
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 85 M$)
Objectifs |
Promouvoir et soutenir la prise de décisions à partir de données
probantes dans tous les secteurs de l'apprentissage continu, en
informant régulièrement les Canadiens des progrès accomplis dans ce
domaine et en préconisant l'échange de connaissances et de
renseignements entre les partenaires apprenants. |
Résultats escomptés et finaux |
- Ensemble intégré pancanadien d'indicateurs permettant de
diffuser les résultats obtenus tout au long de l'apprentissage.
- Amélioration des données et de l'information sur
l'apprentissage pour donner suite aux priorités dans le domaine
de l'apprentissage.
- Prise de décisions plus judicieuses à partir de données
probantes par les personnes utilisant l'information sur
l'apprentissage, notamment les citoyens et les responsables du
système d'apprentissage, et amélioration des résultats
obtenus par les Canadiens au chapitre de l'apprentissage.
- Renforcement de la collaboration entre les organismes oeuvrant
à la mise en commun de l'information au Canada, recours plus
grand aux pratiques efficaces par les décideurs du système
d'apprentissage et meilleur accès aux données et à
l'information.
|
|
Date de renouvellement |
S/O |
Évaluation effectuée |
S/O |
Évaluation prévue |
- Effectuer une évaluation formative dans les 30 mois suivant la
signature de l'entente de financement qui régit la subvention.
- Effectuer un évaluation sommative indépendante dans les 48
mois suivant la signature de l'entente de financement qui régit
la subvention.
|
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech05.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 6
Stratégie de développement des ressources humaines
autochtones (SDRHA) (Dépenses réelles en 2003-2004 : 260 M$)a
Objectifs |
Aider les organismes autochtones à élaborer et à mettre en œuvre
des programmes d'aide à l'emploi et des programmes jeunesse ainsi que
des services de garde adaptés aux besoins locaux et régionaux des
Autochtones. Ces programmes visent à :
- aider les Autochtones à se préparer au marché du travail, à
obtenir un emploi et à le conserver, et réaliser ainsi des économies
en prestations de soutien du revenu;
- aider les jeunes Autochtones (âgés normalement de 15 à 30
ans) à se préparer au marché du travail, à obtenir un emploi
et à le garder ainsi qu'à réussir leur transition vers le
marché du travail, et augmenter ainsi le taux de participation
au marché du travail;
- accroître les services de garde de qualité offerts aux membres
des Premières nations et aux Inuits, augmentant ainsi la
disponibilité de services distincts et divers au sein de ces
collectivités vers un niveau comparable à celui de la
population active.
|
Résultats escomptés et finauxb |
Une aide a été accordée à 46 106 clients autochtones, dont
21 581 ont obtenu un emploi ou sont devenus travailleurs autonomes,
et à 7 746 jeunes qui sont retournés aux études. De plus, on a
subventionné 7 500 places en garderie, lesquelles sont toutes
occupées. |
Partenaires |
En tout, 79 Ententes sur le développement des ressources humaines
autochtones (EDRHA) ont été signées avec des organisations
autochtones. |
Étapes clés |
Date de renouvellement |
1er avril 2005 |
Évaluation effectuée |
Le rapport d'examen de la phase I de la SDRHA est censé être publié
en décembre 2004. Cet examen porte sur la quatrième année du mandat
de cinq ans (1999-2004) des Ententes sur le développement des
ressources humaines autochtones, et plus particulièrement sur les
activités de planification, les partenariats, la gestion horizontale et
le renforcement des capacités. |
Évaluation prévue |
Avec la collaboration étroite des partenaires, RHDCC compte évaluer
davantage les Ententes sur le développement des ressources humaines
autochtones, afin de mieux cerner les résultats obtenus et les leçons
à tirer. La phase II de l'examen devrait commencer à l'automne de
2004. |
a. Ne comprend pas les 97,6 M$
provenant de la partie II de la Loi sur l'assurance-emploi.
b. Ces résultats sont fondés sur le financement global du programme au
titre du Trésor et de la partie II de la Loi sur l'assurance-emploi.
Seuls les résultats obtenus au titre du Trésor sont méconnus. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech06.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 7
Programme des conseils sectoriels
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 14 M$)
Objectifs |
Le but ultime du Programme des conseils sectoriels est double :
continuer de miser sur les partenariats existants et établir de
nouvelles relations pour :
- garantir que les Canadiens puissent acquérir les compétences
et les connaissances dont ils ont besoin pour participer au
marché du travail en constante évolution et axé sur les compétences;
- favoriser l'efficacité et l'efficience du marché du travail
dans des secteurs spécifiques de l'économie canadienne.
Les quatre grands objectifs à long terme du Programme demeurent les
mêmes, soit :
- favoriser l'apprentissage et le perfectionnement professionnel
dans l'industrie;
- améliorer le système d'apprentissage pour qu'il réponde mieux
aux besoins de l'industrie;
- renforcer la capacité de l'industrie à embaucher des
travailleurs, à les conserver et à résoudre les problèmes
reliés aux ressources humaines;
- réduire les obstacles à la mobilité de la main-d'œuvre.
|
Résultats escomptés |
Le Programme des conseils sectoriels misera encore sur les
partenariats établis avec les conseils sectoriels afin d'atteindre les
objectifs à court terme suivants :
- encourager l'industrie à collaborer, à intervenir et à
investir davantage;
- dégager un meilleur consensus et une meilleure compréhension
des dossiers touchant les compétences, les besoins des
professions et le marché du travail;
- accroître l'offre et l'utilisation des produits et services
afin d'aider l'industrie à relever les défis en matière de
ressources humaines;
- accroître l'offre de produits et de mécanismes afin de
faciliter l'intégration au marché du travail et l'avancement
professionnel.
|
Partenariats |
Le Programme des conseils sectoriels est exécuté par l'entremise
des conseils sectoriels, formés de représentants d'entreprises,
d'organismes gouvernementaux, de groupes professionnels, ainsi que de
travailleurs et d'éducateurs. |
Étapes clés |
Date de renouvellement |
Mars 2007 |
Évaluation effectuée |
Aucune évaluation officielle n'a été réalisée à ce jour. |
Évaluation prévue |
L'évaluation formative du Programme des conseils sectoriels a été
amorcée et devrait prendre fin d'ici décembre 2006. Des rapports
provisoires sont prévus en août 2005 et en mars 2006.
Une évaluation sommative des Partenariats sectoriels est prévue en
2006 2007. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech07.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 8
Projets pilotes concernant les travailleurs âgés
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 11,9 M$)
Objectif |
Soutenir la réalisation de projets pilotes novateurs visant la réintégration
durable de travailleurs âgés déplacés dans le marché du travail ou
le maintien en fonction de travailleurs âgés risquant d'être déplacés.
Cet objectif s'inscrit dans les priorités de RHDCC en matière
d'investissement dans les ressources humaines, qui visent à aider les
clients ayant des besoins et des problèmes particuliers sur le marché
du travail ainsi qu'à accroître les partenariats pour améliorer et
intégrer les programmes et les mesures de prévention. |
Résultats escomptés et finaux |
- RHDCC a approuvé la mise sur pied de 34 nouveaux projets pour
2003-2004 et le maintien des activités réalisées dans le
cadre de 26 autres projets pilotes.
- En tout, 5 896 travailleurs âgés ont reçu de l'aide dans
le cadre des activités existantes et 1 833 autres ont bénéficié
de nouveaux projets pilotes.
|
Partenaires |
Les projets pilotes pour travailleurs âgés constituent une
initiative des gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux.
Gouvernements provinciaux et territoriaux participants :
Terre-Neuve-et-Labrador, Nouvelle-Écosse, Île-du-Prince-Édouard,
Nouveau-Brunswick, Québec, Manitoba, Saskatchewan,
Colombie-Britannique, Yukon*, Territoires-du-Nord-Ouest et Nunavut*.
*Le Yukon et le Nunavut ont décidé de ne pas participer aux projets
pilotes en 2003 2004.
(L'Ontario et l'Alberta ne participent pas aux projets.) |
Étapes clés |
Date de renouvellement |
Le programme prendra fin le 30 mai 2005. |
Évaluation effectuée |
Les évaluations des projets pilotes ayant pris fin le 31 mars 2004
ou avant sont toujours en cours et certaines sont presque terminées.
Dans le cas des projets entrepris au cours de 2004-2005, chaque
administration participante doit présenter à RHDCC deux rapports sur
les résultats en matière d'emploi. Le premier consistera en une enquête
de suivi après 30 jours et le second en une enquête de suivi après 12
mois. Les résultats serviront à effectuer l'évaluation globale. |
Évaluation prévue |
Les évaluations définitives des projets ayant pris fin le 31 mars
2004 ou avant devront être communiquées à RHDCC au plus tard le 31
mars 2005.
L'enquête de suivi après 30 jours doit être communiquée à RHDCC
d'ici au 15 mai 2005. En ce qui concerne le Québec, une enquête de
suivi après 12 semaines doit être transmise à RHDCC d'ici au 31 août
2005.
RHDCC doit recevoir l'enquête de suivi après 12 mois au plus tard le
30 avril 2006. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech08.gif)
FICHE TECHNIQUE NO 9
Partenariats pour les compétences et l'emploi des
Autochtones (PCEA) et projet de Voisey's Bay
(Dépenses réelles en 2003-2004 : 7,4 M$)
Objectifs |
- L'objectif global des PCEA est de créer des emplois permanents
qui procureront des avantages durables aux gens, aux familles et
aux collectivités autochtones.
- Les PCEA ont pour but de permettre au plus grand nombre possible
d'Autochtones de profiter des retombées d'importants projets de
développement économique, grâce à des partenariats.
- L'initiative de Voisey's Bay permettra à des Autochtones d'acquérir
les compétences nécessaires pour profiter des perspectives
d'emploi à la mine ainsi que des possibilités liées aux
retombées connexes.
|
Résultas escomptés et finaux |
Résultats du projet de Voisey's Bay :
- Évaluation de 1 031 clients autochtones pouvant participer
au projet.
- Inscription de 77 clients à des cours de formation.
- Emploi de 601 Autochtones sur le chantier de construction en
2003-2004; de ce nombre, 385 ont reçu une aide du programme de
subventions salariales de la Joint Employment and Training
Authority (JETA).
- Dans l'ensemble, 704 interventions ont été amorcées auprès
des clients et 521 ont été menées à bien.
- La JETA a également offert aux clients des services
d'orientation de carrière et de maintien en fonction ainsi
qu'une formation préalable à l'emploi.
|
Partenaires |
RHDCC unit ses efforts à ceux des gouvernements provinciaux et
territoriaux, de l'industrie, de groupes autochtones et d'autres
organismes pour établir les partenariats requis pour l'accès au
financement au titre des PCEA. Dans le cadre d'un projet pilote réalisé
aux fins des PCEA, RHDCC a participé à la création d'un partenariat
entre la Voisey's Bay Nickel Company, la nation innu, la Labrador Inuit
Association, la nation métis du Labrador ainsi que la province de
Terre-Neuve-et-Labrador, pour mettre en place des programmes et services
destinés à préparer les Autochtones à des emplois à long terme reliés
au projet de Voisey's Bay. Ces organismes ont établi un partenariat
appelé la Joint Voisey's Bay Employment and Training Authority (JETA). |
Étapes clés |
Date de renouvellement |
Sans objet pour l'instant. |
Évaluation effectuée |
Aucune évaluation n'a été réalisée jusqu'ici. |
Évaluation prévue |
Pour chaque projet mis sur pied dans le cadre des PCEA, un cadre d'évaluation
expliquera clairement aux partenaires comment RHDCC procédera à l'évaluation
du projet et quelles données devront être recueillies; ce cadre sera
assorti d'un calendrier de production de rapports. Il convient
d'indiquer que les travaux d'évaluation des projets des PCEA seront
fonction des dates respectives auxquelles ils seront amorcés.
La méthode d'évaluation consistera à faire l'analyse environnementale
des collectivités et à rassembler des données de base avant le début
des projets dans le cadre des PCEA, à examiner de façon continue les
données de contrôle des PCEA, à mener des enquêtes auprès des
clients, à effectuer des études de cas au sujet des collectivités et
des projets, à interroger les participants et à organiser des groupes
de discussion.
Des rapports annuels provisoires seront produits à compter de
2005-2006. Le rapport de synthèse définitif sur les résultats des évaluations
des projets des PCEA sera terminé en 2008. Les études de cas portant
sur les collectivités et les projets seront terminées à la fin de la
deuxième et de la quatrième année du programme; une évaluation
formative est prévue pour la deuxième année (2005-2006) et une évaluation
sommative pour la dernière année (2006-2007).
Le processus d'évaluation du projet de Voisey's Bay, qui constitue le
projet pilote des PCEA, a été amorcé en partenariat avec la JETA. Un
protocole d'entente signé par RHDCC et par la JETA expose le cadre d'évaluation.
En 2003, RHDCC a signé avec la JETA une entente de contribution prévoyant
l'exécution de programmes qui aideront les Autochtones du Labrador à
obtenir des emplois permanents à la mine ou au chantier de Voisey's Bay
lorsque le site sera opérationnel en 2006. |
![Déboursés mensuels](/web/20061204063742im_/http://www.tbs-sct.gc.ca/rma/dpr/03-04/HRSDC-RHDCC/images/tech09.gif)
Fondations (subventions conditionnelles)
Fondation d'alphabétisation du Collège Frontière
Fondation d'alphabétisation du Collège Frontière
Objectif de la Fondation
La Fondation d'alphabétisation du Collège Frontière aide à financer
les activités du Collège Frontière, organisme voué à l'alphabétisation,
dont les bénévoles enseignent la lecture et l'écriture partout au
Canada et qui crée un environnement favorable à l'apprentissage
continu. Il répond aux besoins d'apprentissage particuliers des gens de
toutes les régions. |
Montant et date du financement |
Utilisation prévue des fonds |
Résultats attendus |
Résultats réels |
12 millions de dollars accordés le 31 mars 2000. |
Le fonds de dotation aide le Collège Frontière à accroître le
nombre de sections régionales d'universités et le nombre de tuteurs,
en plus de créer des partenariats de formation en tutorat avec des
organismes nationaux servant les jeunes au Canada. |
Le fonds de dotation devrait donner plus de visibilité au Collège
Frontière et aux services qu'il offre au Canada, augmentant ainsi le
nombre d'étudiants inscrits à son programme. |
Le projet étant fondé sur une entente de cinq ans, aucun résultat
final n'a encore été donné. Cependant, en s'appuyant sur le rapport
annuel de 2003, la Fondation a déjà :
- rendu possible la dotation en personnel du programme d'anglais
langue seconde;
- soutenu le travail du coordonnateur d'alphabétisation familiale
visant à aider les familles dans leurs activités
d'apprentissage, par la donation de livres;
- créé un plus grand nombre de possibilités réelles de développement
professionnel et de réseautage pour les bénévoles et les
parents responsables de groupes de lecture;
- soutenu le travail des coordonnateurs de Clubs des devoirs
visant à maintenir les clubs de devoirs communautaires;
- soutenu le recrutement, la formation et le placement
d'enseignants ouvriers dans les zones rurales de la C.-B., du
Manitoba et du Québec, où des travailleurs migrants marginalisés
bénéficient d'un tutorat.
- La Fondation a maintenu ses activités de collecte d'argent pour
renforcer le fonds.
|
Fondation Peter Gzowski pour l'alphabétisation
Fondation Peter Gzowski pour l'alphabétisation
Objectif de la Fondation
La Fondation accorde des fonds en un versement unique et permet aux
entreprises et aux citoyens qui ont appuyé le travail de Peter Gzowski
dans le domaine de l'alphabétisation de faire des dons en son nom. |
Montant et date du financement |
Utilisation prévue des fonds |
Résultats attendus |
Résultats réels |
5 millions de dollars accordés le 31 mars 2003. |
Activités d'alphabétisation qui appuient la coordination nationale
du Tournoi de golf international Peter Gzowski (PGI) pour l'alphabétisation.
Activités d'alphabétisation qui appuient la collecte de fonds et la
sensibilisation du public à l'alphabétisation à l'échelle locale.
Activités d'alphabétisation qui font la promotion de l'alphabétisation
et permettent de recueillir des fonds pour cette cause au Canada. |
- Sensibilisation accrue du public à l'alphabétisation et
soutien de l'alphabétisation
- Collecte de fonds
- Promotion de l'alphabétisation et de son importance
- Activités d'alphabétisation faisant la promotion de l'alphabétisation
et permettant de recueillir des fonds pour cette cause au
Canada.
|
- Des progrès ont été réalisés grâce au Tournoi de golf PGI
pour l'alphabétisation qui a permis de recueillir 637 289 $ en
2003-2004 (par l'entremise de 15 PGI); PGI demeure le principal
collecteur de fonds et organisme de sensibilisation à l'alphabétisation
au Canada. Après 18 ans d'activités, PGI continue d'accroître
ses revenus et de diminuer ses coûts. Avec le soutien du
financement, tous les fonds recueillis ont été affectés à
des programmes locaux d'alphabétisation.
|
Fondation canadienne des bourses d'études du millénaire
Fondation canadienne des bourses d'études du millénaire
La Fondation canadienne des bourses d'études du millénaire
a été créée en vertu de la Loi d'exécution du budget, de
1998. Selon la Loi, le ministre de Développement des
ressources humaines Canada (maintenant Ressources humaines et Développement
des compétences Canada) doit présenter au Parlement des rapports sur
la Fondation, notamment le rapport annuel de la Fondation.
Le fonds de dotation est géré conformément à l'entente de
financement conclue entre la Fondation et le gouvernement du Canada,
représenté par les ministres des Finances et de Développement des
ressources humaines Canada (maintenant Ressources humaines et Développement
des compétences Canada). Pour obtenir plus d'information sur la
Fondation, prière de consulter le site www.boursesmillenaire.ca. |
Objectif de la Fondation
Accroître l'accès aux études postsecondaires en accordant des bourses
aux étudiants qui ont besoin d'aide financière et qui ont un bon
dossier scolaire. |
Montant et date du financement |
Utilisation prévue des fonds |
Résultats attendus |
Résultats réels |
La Fondation a été établie en 1998 en tant
qu'organisme indépendant doté d'un capital de 2,5 milliards de dollars
dans le but d'administrer les bourses aux étudiants pour une période
de dix ans, à compter de 2000. |
Accorder chaque année des bourses d'une valeur moyenne de 3 000 $
à des étudiants de niveau postsecondaire, en fonction de leurs besoins
financiers. |
Chaque année, environ 90 000 étudiants ayant des besoins
financiers confirmés reçoivent une bourse d'études du millénaire. |
En tout, 94 256 bourses d'un montant total de 288 791 277 $ ont été
versées à des étudiants. |
Remettre chaque année des bourses d'excellence du millénaire
(bourse d'entrée), d'une valeur de 4 000 $ ou 5 000 $, selon le type de
bourse, à des étudiants qui entament des études postsecondaires pour
la première fois et qui ont un bon dossier scolaire. |
Chaque année, plus de 900 étudiants de niveau postsecondaire reçoivent
une bourse d'excellence du millénaire (bourse d'entrée). |
Une bourse d'excellence (d'entrée) a été attribuée à 916 lauréats. |
À partir de septembre 2003, remettre chaque année des bourses
nationales en cours d'études d'une valeur de 4 000 $ ou 5 000 $, selon
le type de bourse, aux étudiants déjà engagés dans des études
postsecondaires. |
Depuis 2003, la Fondation accorde annuellement une bourse nationale
en cours d'études à au plus 1 200 étudiants de niveau postsecondaire. |
Une bourse en cours d'études a été attribuée à 822 étudiants. |
Organiser un programme de recherche sur les facteurs déterminant
l'accès aux études supérieures et sur l'impact des programmes actuels
d'aide financière sur le comportement des étudiants. |
Améliorer l'accès aux études postsecondaires afin que les
Canadiens acquièrent les compétences dont ils ont besoin pour prendre
part à la vie économique et sociale en constante évolution. |
Huit études de recherche ont été publiées en 2003. |
Note : Une évaluation
à mi-parcours menée en 2003 a, entre autres conclusions, proposé que
les ententes de prestation en vigueur conclues entre la Fondation et la
plupart des provinces puissent être modifiées afin d'améliorer l'accès
aux études postsecondaires. Dans la plupart des provinces, les
boursiers reçoivent une bourse et un prêt d'études dont la valeur est
réduite d'un montant équivalant à celui de la bourse - ainsi, le
montant total que reçoivent les étudiants est en fait égal à celui
du prêt avant que celui-ci ne soit réduit. Selon le rapport d'évaluation,
pour améliorer l'accès aux études, les étudiants devraient disposer
d'un montant global de financement plus élevé - c.-à-d. le montant de
leur bourse plus le montant total de leur prêt d'études. La Fondation
a déclaré dans son rapport annuel que des recherches et consultations
permanentes sont menées pour régler cette question ainsi que d'autres
questions soulevées dans l'évaluation. |
Introduction aux comptes à fins déterminées
Les comptes à fins déterminées constituent des catégories spéciales de
recettes et de dépenses budgétaires. Ils présentent les opérations de
certains comptes dont les lois constituantes exigent que les recettes soient
affectées à une fin particulière, et que les paiements et dépenses connexes
soient imputés à ces recettes. Les opérations propres à ces comptes doivent
être considérées séparément.
RHDCC est responsable de l'administration de trois de ces comptes :
- le Compte d'assurance-emploi;
- le Compte des rentes sur l'État; et
- le Fonds d'assurance de la fonction publique.
Le Compte d'assurance-emploi est un compte consolidé à fins déterminées
qui fait partie du processus de rapport financier du gouvernement du Canada. Les
comptes consolidés à fins déterminées sont utilisés principalement pour les
activités similaires à celles des ministères dont les opérations ne
comportent pas de créances envers des tiers, mais consistent essentiellement en
recettes et dépenses du gouvernement.
Le Compte des rentes sur l'État est un compte consolidé à fins déterminées
qui fait partie du processus de rapport financier du gouvernement du Canada. Il
a été créé par la Loi relative aux rentes sur l'État et modifié
par la Loi sur l'augmentation du rendement des rentes sur l'État, qui
a eu pour effet de mettre un terme à la vente des rentes en 1975. Ce compte est
évalué chaque année selon une méthode actuarielle, le déficit ou l'excédent
étant débité ou crédité au Trésor.
Le Fonds d'assurance de la fonction publique est un compte consolidé
à fins déterminées qui fait partie du processus de rapport financier
du gouvernement du Canada. Il a été créé par la Loi de l'assurance du
service civil. Conformément au paragraphe 16(3) des Règlements
concernant l'assurance du service civil, le montant des déficits
actuariels est transféré du Trésor au Compte d'assurance de la fonction
publique afin d'équilibrer l'actif et le passif du programme.
Les renseignements suivants constituent une mise à jour des prévisions sur
le Compte d'assurance-emploi et le Régime de pensions du Canada que nous avions
fournies dans notre Rapport sur les plans et les priorités de 2003-200431.
Ce rapport présente les données financières pluriannuelles et de
l'information générale. Des renseignements supplémentaires sur le rendement
et les données de fin d'exercice sont accessibles aux adresses Internet
fournies dans la présente section.
Compte d'assurance-emploi
Le tableau ci-dessous présente un sommaire des données financières
relatives au Compte d'assurance-emploi de 2001-2002 à 2003-2004. En 2002-2003,
le gouvernement du Canada a modifié sa méthode de comptabilité; il a délaissé
la comptabilité d'exercice modifiée au profit de la comptabilité d'exercice
intégrale. Ce changement de politique comptable a été appliqué rétroactivement,
et les états financiers ont été redressés en conséquence.
Compte d'assurance-emploi - État des opérations et de
l'excédent accumuléa
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles redressées |
2003-2004 |
2001-2002 |
2002-2003 |
Prévisions b |
Dépenses réelles |
Recettes |
Cotisations |
18 000 |
18 243 |
17 887 |
17 900 |
Pénalités |
65 |
71 |
72 |
47 |
Intérêts |
1 087 |
1 055 |
1 181 |
1 125 |
Total des recettes |
19 152 |
19 369 |
19 140 |
19 072 |
Dépenses |
Prestations |
13 694 |
14 501 |
15 505 |
15 070 |
Coûts administratifs |
1 476 |
1 519 |
1 571 |
1 521 |
Créances douteuses c |
73 |
81 |
84 |
60 |
Total des dépenses |
15 243 |
16 101 |
17 160 |
16 651 |
Surplus |
Annuel |
3 909 |
3 268 |
1 980 |
2 421 |
Cumulatif |
40 544 |
43 812 |
45 792 |
46 233 |
Taux préférentiel |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
(% des gains assurables) |
Employé |
2,25 % |
2,20 % |
2,10 % |
1,98 % |
Employeur |
3,15 % |
3,08 % |
2,94 % |
2,77 % |
a. Le Compte
d'assurance-emploi est un compte consolidé à fins déterminées et il
fait partie du processus de rapport financier du gouvernement du Canada.
Les comptes consolidés à fins déterminées sont utilisés
principalement pour les activités similaires à celles des ministères
dont les opérations ne représentent pas de créances envers des tiers,
mais consistent essentiellement en recettes et dépenses du
gouvernement.
b. Les prévisions pour 2003-2004 étaient présentées dans le Rapport
sur les plans et les priorités de 2003-2004 et n'ont pas fait l'objet
d'un redressement.
c. Représente les radiations et les créances irrécouvrables
correspondant aux versements excédentaires de prestations et aux pénalités
imposées. |
En 2003-2004, l'augmentation des prestations est principalement
attribuable à la hausse du nombre de prestataires et aux répercussions d'un
taux de chômage plus élevé, combiné à une hausse de la moyenne du montant
des prestations. Les cotisations de l'a.-e. ont diminué de 343 millions de
dollars, principalement attribuable à la réduction des taux de cotisation qui
a été annulée en partie par la croissance de l'emploi et des gains. La hausse
des intérêts gagnés est entièrement attribuable à l'augmentation du surplus
accumulé ayant surpassé les effets d'une réduction des taux d'intérêts.
Comme les recettes totales ont dépassé les dépenses totales de 2,4 milliards
de dollars, au 31 mars 2004, le surplus accumulé se chiffre à 46,2 milliards
de dollars.
D'autres renseignements se trouvent dans les états financiers du Compte
d'assurance-emploi de 2003-2004, qui figurent dans les Comptes publics du
Canada de 2004, Volume 1, Section 432.
Il est également possible de consulter le site Web de RHDCC consacré à
l'assurance-emploi33. Ce site
offre des renseignements sur les textes de référence, les objectifs et les
caractéristiques du régime ainsi que des liens vers les rapports de
l'actuaire.
Compte des rentes sur l'État
Le tableau ci-dessous présente un sommaire des données financières
relatives au Compte des rentes sur l'État de 2001-2002 à 2003-2004.
Compte des rentes sur l'État
- recettes et dépenses
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles |
2001-2002 |
2002-2003 |
2003-2004 |
Provisions mathématiques - |
Solde au début de l'exercice |
507,8 |
471,4 |
437,6 |
Revenu |
33,3 |
30,8 |
28,5 |
Paiements et autres charges |
65,2 |
61,3 |
57,8 |
Excédent des paiements et autres charges sur les revenus de
l'exercice |
31,9 |
30,5 |
29,3 |
Surplus actuariel |
4,5 |
3,3 |
2,5 |
Provisions mathématiques - |
Solde à la fin de l'exercice |
471,4 |
437,6 |
405,8 |
Le rapport annuel et les états financiers du Compte des rentes sur
l'État se trouvent dans les Comptes publics du Canada 2004, Volume 1,
Section 634.
Fonds d'assurance de la fonction publique
Le tableau ci-dessous présente un sommaire des données financières
relatives au Fonds d'assurance de la fonction publique de 2001-2002 à
2003-2004.
Fonds d'assurance de la
fonction publique - recettes et dépenses
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles |
2001-2002 |
2002-2003a |
2003-2004 |
Recettes |
Solde d'ouverture |
8,0 |
7,7 |
7,5 |
Recettes et autres crédits |
0,1 |
0,3 |
0,2 |
Paiements et autres charges |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
Excédent des paiements et autres charges sur les
revenus de l'exercice |
0,3 |
0,2 |
0,4 |
Solde de fermeture |
7,7 |
7,5 |
7,1 |
a. Le solde des recettes et
autres crédits pour 2002-2003 été augmenté de 0.1 million de dollars
pour tenir compte du dépôt qui a été effectué pour équilibrer
actif et passif au 31 mars 2003. |
Le rapport annuel et les états financiers du Fonds d'assurance de la
fonction publique se trouvent dans les Comptes publics du Canada 2004,
Volume 1, Section 635.
Rapports annuels législatifs
Programme canadien de prêts aux étudiants
En août 2000, les modalités de financement à risques partagés du
Programme canadien de prêts aux étudiants (PCPE), appliquées avec les
institutions financières entre 1995 et juillet 2000, ont été remplacées par
des modalités de financement direct des prêts d'études36.
Ainsi, le mode de prestation de services a été repensé pour que les prêts
d'études soient financés directement. Selon la nouvelle entente, le
gouvernement du Canada finance les étudiants et deux fournisseurs de services
administrent les prêts.
De plus, les responsables du PCPE devaient passer des ententes provisoires
avec les établissements ayant consenti les anciens prêts à risques partagés
afin d'assurer l'octroi ininterrompu de l'aide financière aux étudiants jusqu'à
la mise en œuvre complète du programme de prêts directs. Ces ententes ont
pris fin le 28 février 2001.
Entité comptable
Le présent rapport porte uniquement sur le PCPE et non sur les activités du
Ministère liées à son application. Les dépenses figurant dans les tableaux
financiers sont avant tout les dépenses législatives autorisées par la Loi
canadienne sur les prêts aux étudiants et la Loi fédérale sur
l'aide financière aux étudiants.
Méthode comptable
Les tableaux financiers sont préparés en conformité avec les principes
comptables généralement reconnus au Canada tels que reflétés dans le Manuel
de comptabilité pour le secteur public de l'Institut Canadien des
Comptables Agréés.
Conventions comptables particulières
Revenus
Deux sources de revenus sont présentées : les intérêts gagnés sur les prêts
directs et les sommes récupérées sur les prêts garantis et les reprises de
prêts. Selon les conventions comptables en vigueur au gouvernement, les revenus
de ces deux sources doivent être crédités au Trésor. Ils n'apparaissent pas
avec les dépenses dans les comptes du PCPE, mais ils sont déclarés séparément
dans les états financiers de Ressources humaines et Développement des compétences
Canada (RHDCC) et du gouvernement.
- Intérêts gagnés sur les prêts directs - Les étudiants
emprunteurs sont tenus de payer l'intérêt simple sur leurs prêts pour
études à temps partiel et sur les prêts pour études à temps plein,
mais seulement lorsqu'ils terminent leurs études à temps plein. Ils
ont alors le choix entre un taux d'intérêt variable (taux préférentiel
+ 2,5 %) ou fixe (taux préférentiel + 5 %). Les montants
figurant dans les tableaux financiers représentent l'intérêt couru
sur le solde impayé des prêts directs et remboursables au
gouvernement. Les emprunteurs continuent de payer directement aux prêteurs
privés l'intérêt couru sur les prêts garantis ou à risques partagés.
- Sommes récupérées sur les prêts garantis - Le
gouvernement rembourse aux prêteurs privés tous les prêts consentis
avant le 1er août 1995 qui sont en souffrance (c.-à-d. que
les prêteurs réclament le montant de capital et d'intérêt non
remboursé en totalité). Les sommes indiquées dans les tableaux
financiers représentent le capital et l'intérêt récupérés sur ces
prêts non remboursés.
- Sommes récupérées sur les reprises de prêts - En
vertu des accords sur les prêts à risques partagés, le gouvernement
acquerra des institutions financières participantes tous les prêts
consentis entre le 1er août 1995 et le 31 juillet 2000 qui
sont en souffrance pendant au moins 12 mois après la période d'études
et qui, au total, ne sont pas supérieurs à 3 % du solde mensuel
moyen des prêts d'études non remboursés du prêteur. Le montant payé
est établi à 5 % de la valeur du prêt en question. Les sommes récupérées
inscrites dans les tableaux représentent le recouvrement du capital et
des intérêts sur ces prêts.
Subventions canadiennes pour études
Les Subventions canadiennes pour études améliorent l'accès à l'éducation
postsecondaire puisqu'elles procurent de l'aide financière non remboursable aux
étudiants de niveau postsecondaire ayant des besoins particulièrement
importants. Cinq types de subventions sont offertes : 1) aux étudiants ayant
une incapacité permanente, pour les frais d'études liés à leur incapacité
(jusqu'à 8 000 $ par année); 2) aux étudiants ayant des personnes
à charge (jusqu'à 3 120 $ par année); 3) aux étudiants à temps
partiel dans le besoin (jusqu'à 1 200 $ par année); 4) aux étudiantes de
doctorat dans certains domaines (jusqu'à 3 000 $ par année pendant un
maximum de trois ans); et 5) aux étudiants dans le besoin ayant une incapacité
permanente (jusqu'à 2 000 $ par année).
Frais de recouvrement
Les frais de recouvrement correspondent à ce qu'il en coûte pour faire
appel à des agences privées pour recouvrer les prêts d'études canadiens non
remboursés. Les prêts faisant l'objet de mesures de recouvrement sont : les prêts
à risques partagés et les prêts garantis qui sont en souffrance et pour
lesquels le gouvernement a remboursé le prêteur privé, ainsi que les prêts
directs consentis après le 31 juillet 2000 qu'un tiers fournisseur de services
a renvoyés à RHDCC parce qu'ils n'étaient pas remboursés.
Ententes provisoires
Comme indiqué dans l'introduction de la présente section, des ententes
provisoires ont été conclues avec les institutions prêteuses qui administrent
des prêts à risques partagés afin que celles-ci déboursent au nom du
gouvernement le montant des prêts directs d'études à temps plein. Ces
ententes ont pris fin le 28 février 2001, date à laquelle le gouvernement a
remboursé aux prêteurs 85 % du capital qu'ils ont avancé au cours de la
période de transition. L'autre 15 % a été remboursé par la suite aux
institutions prêteuses. Ces ententes prévoyaient aussi une rémunération sous
forme de frais de transaction ainsi que le paiement d'intérêts sur les sommes
avancées pour le compte du gouvernement. Par ailleurs, un contrat a été
conclu avec la Société canadienne des postes pour le versement de prêts
directs d'études à temps partiel. Les postes appelés Frais d'intérêts versés
aux institutions financières (selon l'entente provisoire) et Frais de
transition versés aux institutions financières (selon l'entente provisoire)
indiquent le coût de ces ententes provisoires.
- Frais d'intérêts versés aux institutions financières (selon
l'entente provisoire) -
Cette dépense représente les frais d'intérêts, calculés au taux préférentiel,
payés mensuellement aux institutions prêteuses par le PCPE sur les
avances non remboursées de prêts directs pour études à temps plein.
- Frais de transition versés aux institutions financières (selon
l'entente provisoire) -
Cette dépense représente les frais de transaction payés par le PCPE
durant la période de transition pour chaque prêt d'études à temps
plein consenti par l'institution prêteuse participante. Ces frais de
transition comprennent aussi les sommes versées à la Société
canadienne des postes pour chacun des prêts d'études à temps partiel
consentis au cours de la période. Le coût est calculé en fonction des
certificats d'admissibilité négociés par l'étudiant.
Coûts des fournisseurs de services
Depuis le 1er mars 2001, le PCPE fait appel à des tiers
fournisseurs de services pour administrer le versement des prêts directs, la
gestion des prêts en cours d'études et le remboursement des prêts une fois
les études terminées. Ce poste représente les coûts associés aux services
prévus à l'entente.
Prime de risque
La prime de risque constitue une partie de la rémunération versée aux
institutions prêteuses ayant participé au programme de prêts à risques
partagés entre le 1er août 1995 et le 31 juillet 2000. Elle
correspondait à 5 % de la valeur des prêts consolidés (normalement la
valeur des prêts consentis aux étudiants) et était calculée et payée au
moment où ces derniers terminaient leurs études et commençaient à rembourser
leur dette. En retour, les prêteurs assumaient tous les risques associés au
non-remboursement des prêts.
Reprise de prêts
Sous réserve des dispositions des ententes conclues avec les institutions prêteuses,
le gouvernement achète du prêteur les prêts d'études non remboursés depuis
au moins 12 mois et dont la somme totale n'excède pas 3 % du solde mensuel
moyen des prêts en cours de remboursement mais non remboursés de l'institution
prêteuse. Le montant versé est fixé à 5 % de la valeur des prêts en
question. Les chiffres comprennent aussi tout montant remboursé aux
institutions financières participantes relativement aux recouvrements.
Frais d'administration des provinces et des territoires
Conformément à la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants,
le gouvernement a conclu, avec les provinces participantes et avec le Yukon, des
ententes visant à faciliter l'administration du PCPE. Les provinces et le
territoire administrent les activités de mise en application et d'évaluation
du programme fédéral d'aide financière aux étudiants et reçoivent en
contrepartie une commission.
Frais d'intérêts liés aux emprunts pendant les études
Le capital requis pour les prêts directs est réuni grâce aux activités générales
de financement du ministère des Finances. Le coût d'emprunt de ce capital est
comptabilisé dans les opérations de financement global du ministère des
Finances. Les montants représentent le coût attribué au PCPE au titre des prêts
directs pendant que les étudiants ont le statut d'étudiant.
Frais d'intérêts liés aux emprunts pendant le remboursement
Le capital requis pour les prêts directs est réuni grâce aux activités générales
de financement du ministère des Finances. Le coût d'emprunt de ce capital est
comptabilisé dans les opérations de financement global du ministère des
Finances. Les montants représentent le coût attribué au PCPE pendant que les
étudiants remboursent leur prêt d'études canadien.
Bonification d'intérêts pendant les études
L'une des principales caractéristiques du programme fédéral d'aide aux étudiants
est que les étudiants emprunteurs ne sont pas tenus de payer les intérêts sur
leurs prêts tant qu'ils étudient à temps plein, et pour les prêts négociés
avant le 1er août 1993, durant six mois après la fin des études.
Dans le cadre des programmes de prêts garantis et à risques partagés, le
gouvernement payait les intérêts aux institutions prêteuses pour le compte
des étudiants.
Exemption d'intérêts
Les emprunteurs qui ont de la difficulté à rembourser leur prêt peuvent
obtenir de l'aide financière couvrant les intérêts pour une période maximale
de 54 mois. Le remplacement d'un régime de prêts garantis et de risques partagés
par un régime de prêts directs n'a pas modifié l'exemption d'intérêts sur
les prêts en défaut de paiement du point de vue de l'emprunteur, mais la méthode
de comptabilisation des coûts connexes a changé. Pour les prêts consentis
avant le 1er août 2000, le PCPE verse aux institutions prêteuses
une indemnisation pour intérêts perdus, égale au montant des intérêts
courus sur les prêts faisant l'objet d'une exemption d'intérêts. Dans le cas
des prêts consentis après le 1er août 2000, une dépense est
inscrite au titre de l'exemption d'intérêts afin de compenser les intérêts
courus sur les prêts directs.
Réduction de la dette en cours de remboursement
Dans le cadre du Programme de réduction de la dette en cours de
remboursement (RDR), qui aide les emprunteurs aux prises ayant de sérieuses
difficultés financières, le gouvernement canadien réduit, jusqu'à un montant
abordable, le capital impayé des prêts consentis aux étudiants admissibles,
une fois que toutes les autres mesures d'exemption d'intérêts ont été épuisées.
Le montant maximal de la réduction est de 10 000 $ ou 50 % du
capital du prêt, suivant le moindre des deux montants. Pour les prêts
consentis avant le 1er août 2000, le PCPE verse aux institutions prêteuses
le montant du capital de la dette de l'étudiant réduit par le gouvernement
canadien en vertu de la RDR. Dans le cas des prêts consentis après le 1er
août 2000, le gouvernement du Canada renonce à une partie du capital de
l'emprunt.
Réclamations payées et prêts faisant l'objet d'une dispense de
remboursement
Entre la mise en œuvre du PCPE en 1964 et le 31 juillet 1995, le
gouvernement garantissait pleinement tous les prêts consentis à des étudiants
par des prêteurs privés. Il rembourse aux prêteurs privés tout prêt d'études
non remboursé (c.-à-d. que les prêteurs réclament le montant de capital et
d'intérêt non remboursé en totalité, après quoi les services de
recouvrement de Développement social Canada tentent de récupérer ces
montants)37. Les ententes à
risques partagés prévoyaient aussi que les prêts consentis entre le 1er
août 1995 et le 31 juillet 2000 seraient garantis dans certaines circonstances.
Ce poste représente les coûts associés à cette garantie de prêt.
Conformément à la Loi canadienne sur les prêts aux étudiants et
à la Loi fédérale sur l'aide financière aux étudiants, le
gouvernement verse à l'établissement prêteur le plein montant du capital non
remboursé de même que les intérêts courus si l'emprunteur est décédé ou
s'il est atteint d'une incapacité permanente et ne peut rembourser son prêt
sans privations excessives.
Créances irrécouvrables
Dans le cadre du programme de prêts directs, les prêts d'études sont la
propriété du gouvernement et celui-ci doit les comptabiliser en tant qu'éléments
d'actif. Par conséquent, les principes comptables généralement reconnus
exigent l'établissement d'une provision estimative pour pertes éventuelles
associées à ces prêts. Cette provision doit être établie au cours de l'année
où les prêts ont été consentis, même si les pertes ne surviennent que bien
des années plus tard. Les chiffres représentent la dépense annuelle imputée
aux provisions pour créances irrécouvrables et réduction de la dette en cours
de remboursement sur les prêts directs.
Paiements compensatoires aux provinces non participantes
Les provinces et territoires peuvent choisir de ne pas participer au PCPE. En
retour, ces provinces et territoires ont droit à un montant compensatoire pour
les aider à payer les coûts d'exécution d'un programme similaire d'aide
financière aux étudiants.
Engagements
Au 31 mars 2004, les engagements du Ministère pour les marchés conclus avec
des fournisseurs de services totalisaient 76,6 millions de dollars. La date d'échéance
actuelle des marchés conclus avec les fournisseurs de services est le 28 février
2005.
Tableau 10 : Ventilation
consolidée du Programme canadien de prêts aux étudiants - programmes
combinés
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles |
2003-2004 |
2001-2002 |
2002-2003 |
Prévision |
réelles |
Revenus |
Intérêts gagnés sur les prêts directs |
44,2 |
103,9 |
145,2 |
174,3 |
Sommes récupérées sur les prêts
garantis |
123,7 |
111,1 |
103,1 |
91,3 |
Sommes récupérées sur les reprises de prêts |
4,2 |
7,7 |
8,9 |
9,6 |
Total des revenus |
172,1 |
222,7 |
257,2 |
275,2 |
Dépenses |
Paiements de transfert |
Subventions canadiennes pour études |
69,7 |
54,5 |
78,2 |
66,8 |
Total des paiements de transfert |
69,7 |
54,5 |
78,2 |
66,8 |
Administration des prêts |
Frais de recouvrement |
14,3 |
12,8 |
13,3 |
13,4 |
Ententes provisoires |
- Frais d'intérêts versés aux
institutions financières |
13,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- Frais de transition versés aux
institutions financières |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Coûts des fournisseurs de services |
27,9 |
41,2 |
61,6 |
41,0 |
Prime de risque |
51,0 |
23,0 |
16,8 |
11,7 |
Reprise de prêts |
2,7 |
5,8 |
7,6 |
4,3 |
Frais d'administration des provinces et
territoires |
9,0 |
8,4 |
9,4 |
8,8 |
Total des frais d'administration des prêts |
118,9 |
91,3 |
108,7 |
79,2 |
Coût de l'aide gouvernementale |
Avantages consentis aux étudiants |
Frais d'intérêts liés aux emprunts
(classe A) a |
105,7 |
138,6 |
148,2 |
148,6 |
Frais liés aux emprunts pendant le
remboursement (classe B) a |
12,7 |
41,3 |
86,4 |
68,1 |
Bonification d'intérêts pendant les études |
77,8 |
39,8 |
25,3 |
27,4 |
Exemption d'intérêts b |
86,5 |
74,6 |
77,7 |
73,8 |
Réduction de la dette en cours de
remboursement |
4,2 |
7,4 |
10,6 |
10,7 |
Réclamations payées et prêts pardonnés |
76,0 |
40,7 |
36,4 |
34,8 |
Créances irrécouvrables c |
Réduction de la dette en cours de
remboursement |
10,6 |
10,8 |
11,5 |
11,5 |
Créances irrécouvrables |
171,4 |
175,7 |
186,0 |
193,3 |
Total du coût de l'aide gouvernementale |
544,9 |
529,0 |
582,1 |
568,2 |
Total des dépenses |
733,5 |
674,7 |
769,0 |
714,2 |
Résultats d'exploitation nets |
561,4 |
451,9 |
511,8 |
439,0 |
Paiements compensatoires aux provinces non participantesd |
144,9 |
76,0 |
159,0 |
244,8 |
Résultats d'exploitation finaux |
706,3 |
527,9 |
670,8 |
683,8 |
a. Ces dépenses sont liées
aux prêts canadiens d'études directs mais sont déclarées par le
ministère des Finances.
b. Les données de 2001-2002 et 2002-2003 ont été ajustées afin de
refléter le changement de méthode d'évaluation comptable de la
provision pour exemption d'intérêts.
c. Correspond à la charge annuelle contre les provisions pour créances
irrécouvrables et réduction de la dette en cours de remboursement,
comme l'exige la comptabilité d'exercice. La figure de Créances irrécouvrables
pour 2002-2003 a été révisée (de 173,8 millions de dollars à 175,7
millions de dollars) afin d'inclure la charge en contrepartie de la
provision des intérêts à recevoir sur les prêts en défaut, ce qui
est en concordance avec le Rapport actuariel sur le Programme canadien
de prêts aux étudiants.
d. Pour 2003-2004, le montant total déboursé au titre de paiements
compensatoire est de seulement 160,0 millions de dollars. Depuis
2003-2004, le couru correspondant (84,8 millions de dollars) est
maintenant comptabilisé au niveau du ministère, et non pas
centralement comme par le passé. Ce changement de méthodologie
explique l'augmentation de la dépense présentée pour cette année
financière. |
Tableau 11 : Ventilation
consolidée du Programme canadien de prêts aux étudiants - Prêts
garantis et à risques partagés seulement
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles |
2003-2004 |
2001-2002 |
2002-2003 |
Prévision |
Dépenses réelles |
Revenus |
Sommes récupérées sur les prêts
garantis |
123,7 |
111,1 |
103,1 |
91,3 |
Sommes récupérées sur les reprises de prêts |
4,2 |
7,7 |
8,9 |
9,6 |
Total des revenus |
127,9 |
118,8 |
112,0 |
100,9 |
Dépenses |
Paiements de transfert |
Subventions canadiennes pour études |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
Total des paiements de transfert |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Administration des prêts |
Frais de recouvrement |
14,3 |
12,0 |
9,9 |
9,3 |
Prime de risque |
51,0 |
23,0 |
16,8 |
11,7 |
Reprise de prêts |
2,7 |
5,8 |
7,6 |
4,3 |
Frais d'administration des provinces et
territoires |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Total des frais d'administration des prêts |
68,0 |
40,8 |
34,3 |
25,3 |
Coût de l'aide gouvernementale |
Avantages consentis aux étudiants |
Bonification d'intérêts pendant les études |
77,8 |
39,8 |
25,3 |
27,4 |
Exemption d'intérêts |
85,6 |
65,3 |
54,1 |
53,8 |
Réduction de la dette en cours de
remboursement |
4,2 |
7,4 |
10,6 |
10,7 |
Réclamations payées et prêts pardonnés |
76,0 |
40,0 |
34,8 |
33,3 |
Total du coût de l'aide gouvernementale |
243,6 |
152,6 |
124,8 |
125,2 |
Total des dépenses |
311,6 |
193,4 |
159,1 |
150,5 |
Résultats d'exploitation législatifs nets |
183,7 |
74,6 |
47,1 |
49,6 |
Paiements compensatoires aux provinces non participantes |
110,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Résultats d'exploitation législatifs finaux |
293,7 |
74,6 |
47,1 |
49,6 |
Tableau 12 : Ventilation
consolidée du Programme canadien de prêts aux étudiants - Prêts
directs seulement
(en millions de dollars) |
Dépenses réelles |
2003-2004 |
2001-2002 |
2002-2003 |
Prévision |
Dépenses réelles |
Revenus |
Intérêts gagnés sur les prêts directs |
44,2 |
103,9 |
145,2 |
174,3 |
Total des revenus |
44,2 |
103,9 |
145,2 |
174,3 |
Dépenses |
Paiements de transfert |
Subventions canadiennes pour études |
69,7 |
54,5 |
78,2 |
66,8 |
Total des paiements de transfert |
69,7 |
54,5 |
78,2 |
66,8 |
Administration des prêts |
Frais de recouvrement |
0,0 |
0,8 |
3,4 |
4,1 |
Ententes provisoires |
- Frais d'intérêts versés aux
institutions financières |
13,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- Frais de transition versés aux
institutions financières |
0,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Coûts des fournisseurs de services |
27,9 |
41,2 |
61,6 |
41,0 |
Frais d'administration des provinces et
territoires |
9,0 |
8,4 |
9,4 |
8,8 |
Total des frais d'administration des prêts |
50,9 |
50,5 |
74,4 |
53,9 |
Coût de l'aide gouvernementale |
Avantages consentis aux étudiants |
Frais d'intérêts liés aux emprunts
(classe A)a |
105,7 |
138,6 |
148,2 |
148,6 |
Frais liés aux emprunts pendant le
remboursement (classe B)a |
12,7 |
41,3 |
86,4 |
68,1 |
Exemption d'intérêtsb |
0,9 |
9,3 |
23,6 |
20,0 |
Réclamations payées et prêts pardonnés |
0,0 |
0,7 |
1,6 |
1,5 |
Créances irrécouvrablesc |
Réduction de la dette en cours de
remboursement |
10,6 |
10,8 |
11,5 |
11,5 |
Créances irrécouvrables |
171,4 |
175,7 |
186,0 |
193,3 |
Total du coût de l'aide gouvernementale |
301,3 |
376,4 |
457,3 |
443,0 |
Total des dépenses |
421,9 |
481,4 |
609,9 |
563,7 |
Résultats d'exploitation nets |
377,7 |
377,4 |
464,7 |
389,4 |
Paiements compensatoires aux provinces non participantesd |
34,9 |
76,0 |
159,0 |
244,8 |
Résultats d'exploitation finaux |
412,6 |
453,4 |
623,7 |
634,2 |
a. Ces dépenses sont liées
aux prêts canadiens d'études directs mais sont déclarées par le
ministère des Finances.
b. Les données de 2001-2002 et 2002-2003 ont été ajustées afin de
refléter le changement de méthode d'évaluation comptable de la
provision pour exemption d'intérêts.
c. Correspond à la charge annuelle contre les provisions pour créances
irrécouvrables et réduction de la dette en cours de remboursement,
comme l'exige la comptabilité d'exercice. La figure de Créances irrécouvrables
pour 2002-2003 a été révisée (de 173,8 millions de dollars à 175,7
millions de dollars) afin d'inclure la charge en contrepartie de la
provision des intérêts à recevoir sur les prêts en défaut, ce qui
est en concordance avec le Rapport actuariel sur le Programme canadiens
de prêts canadien aux étudiants.
d. Pour 2003-2004, le montant total déboursé au titre de paiements
compensatoire est de seulement 160,0 millions de dollars. Depuis
2003-2004, le couru correspondant (84,8 millions de dollars) est
maintenant comptabilisé au niveau du ministère, et non pas
centralement comme par le passé. Ce changement de méthodologie
explique l'augmentation de la dépense présentée pour cette année
financière. |
Autres rapports annuels législatifs
On trouvera ci-dessous d'autres rapports annuels législatifs qui sont intégrés
dans d'autres parties du présent rapport et/ou publiés dans les Comptes
publics du Canada.
Parties I et III du Code canadien du travail
Les données se trouvent sous l'objectif stratégique « Milieux de travail sécuritaires,
équitables, sains, stables et productifs où règne la coopération ».
Loi sur l'assurance du service civil
Le rapport annuel complet se trouve dans les Comptes publics du Canada
2004, vol. 1, section 638.
Il est aussi repris dans la section du présent rapport portant sur les Comptes
à fins déterminées.
Loi relative aux rentes sur l'État
Le rapport annuel complet se trouve dans les Comptes publics du Canada
2004, vol. 1, section 639.
Il est aussi repris dans la section du présent rapport portant sur les Comptes
à fins déterminées
Rapports consolidés
Gestion du matériel
Les Services financiers et administratifs de Développement social Canada
font rapport de la gestion du matériel au nom de RHDCC. Les résultats peuvent
donc être consultés dans le Rapport ministériel sur le rendement de Développement
social Canada dans le site Web du Secrétariat du Conseil du Trésor40.
Approvisionnement et passation des marchés
Les Services financiers et administratifs de Développement social Canada
font rapport de la gestion de l'approvisionnement et de la passation des marchés
au nom de RHDCC. Les résultats peuvent donc être consultés dans le Rapport
ministériel sur le rendement de Développement social Canada dans le site Web
du Secrétariat du Conseil du Trésor41.
Initiatives réglementaires
Initiatives réglementaire
Grâce à l'accès à
l'apprentissage, les Canadiens peuvent participer pleinement à la vie
économique fondée sur le savoir et à la société |
Objet de l'initiative réglementaire |
Résultats attendus |
Critères de mesure du rendement |
Résultats atteints |
Réduction de la dette en cours de remboursement :
modifications apportées au Règlement fédéral sur l'aide financière
aux étudiants et au Règlement fédéral sur les prêts aux étudiants
en vue d'accroître le montant total pouvant faire l'objet d'une
dispense de remboursement dans le cadre du Programme de réduction de la
dette en cours de remboursement (RDR). |
L'amélioration de la mesure de réduction de la dette en cours de
remboursement la rendra plus accessible aux étudiants emprunteurs qui
ont des difficultés financières. Elle réduirait le nombre de prêts
en souffrance et les frais de recouvrement du gouvernement du Canada. |
Grâce à la modification des seuils de revenus fixant
l'admissibilité, le nombre d'emprunteurs admissibles à la RDR, après
épuisement des mesures d'exemption d'intérêts, augmenterait d'environ
80 %. |
Cette modification est entrée en vigueur le 11 mai 2004. Les résultats
seront rendus publics l'an prochain. |
Accès aux mesures de gestion de la dette :
modifications apportées au Règlement fédéral sur l'aide financière
aux étudiants et au Règlement fédéral sur les prêts aux étudiants
en vue de donner accès à une exemption d'intérêts aux emprunteurs
dont le compte est en souffrance depuis au plus 270 jours ou qui ont
fait faillite. |
L'amélioration de l'accès aux mesures de gestion de la dette vise
à maximiser le nombre de remboursements et donc à réduire le coût
des activités de recouvrement des prêts non remboursés. |
Selon les estimations, le nombre d'emprunteurs susceptibles de bénéficier
de la mesure d'exemption d'intérêts augmentera de 6 %. |
Cette modification est entrée en vigueur le 11 mai 2004. Les résultats
seront rendus publics l'an prochain. |
Aide financière aux étudiants à temps partiel :
modifications réglementaires visant à bonifier l'aide financière
accordée aux étudiants à temps partiel. |
L'aide financière accordée aux étudiants à temps partiel est présentement
examinée par le Comité FPT de l'aide financière aux étudiants au
niveau des SMA. |
|
|
Milieux de travail sécuritaires,
équitables, sains, stables et productifs où règne la coopération |
Objectif de l'initiative réglementaire |
Résultats attendus |
Critères de mesure du rendement |
Résultats atteints |
Code canadien du travail, partie II - Règlement canadien sur la
sécurité et la santé au travail
Prévention de la violence en milieu de travail |
Aux termes du règlement, des mesures de prévention de la violence
seront mises en œuvre dans les milieux de travail afin de protéger les
employés des organismes de compétence fédérale. |
- Rapports sur les situations à risques
- Statistiques annuelles sur les situations à risques
- Rapports de non-conformité LA-2000
|
Passer à la revue juridique et rédaction du règlement. |
Code canadien du travail, partie II - Règlement
canadien sur la sécurité et la santé au travail
Règlement sur les programmes de prévention |
Aux termes du règlement, un programme de prévention sera mis en œuvre
dans les milieux de travail afin de protéger tous les employés des
organismes de compétence fédérale. |
- Rapports sur les situations à risques
- Statistiques annuelles sur les situations à risques
- Rapports de non-conformité LA-2000
|
Un projet de règlement est en cours de finalisation pour
publication préalable dans la partie I de la Gazette du Canada
(pour une période de consultation de 75 jours). |
Les règlements suivants sont fait sur recommandations
conjointes du Ministre du Travail et du Logement et du Ministre des
Transports : |
Code canadien du travail, partie II – Règlement
canadien sur la sécurité et la santé au travail (aéronefs) |
Le règlement sera mis à jour pour donner suite à l'engagement
continu à examiner régulièrement la réglementation et à la garder
à jour. |
- Rapports sur les situations à risques
- Statistiques annuelles sur les situations à risques
|
Le règlement proposé est en cours de rédaction avec la section de
la réglementation de Justice Canada pour publication préalable subséquente
dans la partie I de la Gazette du Canada. |
Code canadien du travail, partie II – Règlement
canadien sur la sécurité et la santé au travail (trains) |
Le règlement sera mis à jour pour donner suite à l'engagement
continu à examiner régulièrement la réglementation et à la garder
à jour. |
- Rapports sur les situations à risques
- Statistiques annuelles sur les situations à risques
|
Travail en cours avec Transport Canada pour parachever le projet de
réglementation, qui sera transmis à la section de la réglementation
de Justice Canada pour rédaction juridique. |
Code canadien du travail, partie II – Règlement
canadien sur la sécurité et la santé au travail (navires) |
Le règlement sera mis à jour pour donner suite à l'engagement
continu à examiner régulièrement la réglementation et à la garder
à jour. |
- Rapports sur les situations à risques
- Statistiques annuelles sur les situations à risques
|
Travail en cours avec Transports Canada pour parachever le projet,
qui sera transmis à la section de la réglementation de Justice Canada
pour rédaction juridique. |
Les règlements suivants sont fait sur recommandations
conjointes du Ministre du Travail et du Logement, du Ministre des
Ressources naturelles et du Ministre des Affaires indiennes et du Nord
canadien : |
Code canadien du travail, partie II - Règlement
canadien sur la sécurité et la santé au travail (pétrole et gaz) |
Le règlement sera mis à jour pour donner suite à l'engagement
continu à examiner régulièrement la réglementation et à la garder
à jour. |
- Rapports sur les situations à risques
- Statistiques annuelles sur les situations à risques
|
Travail en cours avec l'Office national de l'énergie et les
Services juridiques de RHDCC pour parachever le projet, qui sera
transmis à la section de la réglementation de Justice Canada pour rédaction. |
Initiatives horizontales
Ressources humaines et Développement des compétences Canada dirige les
initiatives horizontales énumérées ci-dessous. La base de données sur les résultats
de ces initiatives (http://www.tbs-sct.gc.ca/)
donne le détail de chacune des initiatives :
- Stratégie de développement des ressources humaines autochtones
- Partenariats pour les compétences et l'emploi des Autochtones et la
Joint Voisey's Bay Employment and Training Authority
- Stratégie emploi jeunesse
- Ententes sur le développement du marché du travail
- Programme des conseils sectoriels
- Initiative des projets pilotes à l'intention des travailleurs âgés
- Programme canadien de prêts aux étudiants
- Programme national d'alphabétisation
- Initiative nationale pour les sans-abri
- Service Canada
- Projet de revitalisation du secteur riverain de Toronto
Évaluations et vérifications
Ressources humaines et Développement des compétences Canada (RHDCC) s'est
engagé à obtenir les meilleurs résultats possibles dans l'exécution de ses
programmes, politiques et services, et de le faire de façon efficace et
efficiente. Le Ministère peut évaluer cet engagement par des évaluations et vérifications.
Les évaluations couvrent tous les éléments d'un programme, depuis les procédures
et politiques utilisées pour concevoir et exécuter le programme aux méthodes
de mesure de leurs résultats ou effets (à la fois escomptés et non prévus).
Les évaluations des programmes et des politiques fournissent des preuves crédibles
et objectives de leur fonctionnement et soulignent les aspects à améliorer.
Les vérifications, de leur côté, donnent à la direction des évaluations
objectives ainsi que l'assurance que les principaux aspects des pratiques de
gestion, des systèmes de contrôle et de l'information utilisés pour prendre
des décisions et établir des rapports financiers sont judicieux. Elles aident
aussi la direction à savoir quels sont les plus grands risques pour
l'organisation et quelles mesures correctives existent et quelles sont appropriées.
Bien que les fonctions d'évaluation et de vérification soient distinctes,
elles contribuent toutes deux à faire en sorte que le Ministère dispose d'une
information rapide, stratégiquement ciblée, objective et fondée sur des faits
concernant ses pratiques de gestion et sur le rendement de ses politiques,
programmes et services, en vue de donner les meilleurs résultats pour les
Canadiens.
L'année financière 2003-2004 a été marquée par de grands changements et
transformations pour les Directions de l'évaluation et de la vérification
interne. Il y a d'abord eu la réorganisation de Développement des ressources
humaines Canada, puis l'intégration des fonctions de vérification et d'évaluation
au sein de RHDCC.
Durant l'année, les activités d'évaluation ont surtout porté sur les
programmes du marché du travail, relevant maintenant de RHDCC. La priorité a
été donnée aux évaluations des programmes de subventions et contributions
dont les modalités devaient être renouvelées, ainsi qu'aux programmes établis
en vertu des Ententes fédérales-provinciales sur le développement du marché
du travail. D'importantes activités d'évaluation ont aussi été menées
relativement aux programmes relevant maintenant de Développement social Canada
et une bonne partie de ce travail d'évaluation était en cours durant
2003-2004. Entre autres évaluations, mentionnons celles du programme de la
Prestation nationale pour enfants, des Ententes sur le marché du travail visant
les personnes handicapées, ainsi que du Supplément de revenu garanti et de
l'Allocation au conjoint.
Pendant cette année, la fonction de vérification interne a été exercée
dans un contexte de changements ministériels importants et continus, tant du
point de vue des structures de reddition de comptes que de la conception et du
fonctionnement des programmes/processus. Les activités de vérification ont
facilité la gestion du risque et du changement, et plusieurs importantes vérifications
d'attestation de la qualité ont été effectuées, dont la plupart ont été
achevées l'année suivante.
Au cours de cette période, les Services de vérification interne
(anciennement les Services de vérification interne et de gestion des risques)
ont relevé successivement de deux personnes différentes. Depuis février 2004,
le directeur général, Évaluation et vérification, relève du SMA, Politique
stratégique et planification.
Les Services de vérification interne ont investi dans la nouvelle
technologie pour accroître leur efficacité, et ont accru la profondeur et l'étendue
du programme d'assurance de la qualité.
RHDCC publie ses évaluations et vérifications et les met à la disposition
des Canadiens. Le tableau ci-dessous répertorie, selon les objectifs stratégiques
du Ministère, les études, vérifications et examens publiés ou en cours en
2003-2004. Les sommaires, observations, recommandations et plans d'action en
gestion sont publiés dans les sites Internet de RHDCC42
Évaluations et vérifications
Fournir aux Canadiens : |
Selon les résultats des documents suivants : |
Mesures efficientes et efficaces de soutien du revenu et des
transitions vers le marché du travail |
- La réforme de l'a.-e. et les travailleurs saisonniers qui
gagnent moins de 12 000 $ (publié)
- Transition de l'assurance chômage à l'assurance-emploi — Évaluation
du programme canadien de prestations de maternité et parentales
antérieur à 2001 (publié)
- Évaluation sommative Prestations d'emploi et mesures de soutien
en vertu de l'Entente Canada — Colombie-Britannique sur le développement
du marché du travail (en cours)
- Évaluation formative du fonds d'appui aux communautés
minoritaires de langue officielle (en cours)
- Vérification du programme des Initiatives emploi jeunesse de
RHDCC
(en cours)
- Vérification de l'admissibilité aux prestations
d'assurance-emploi (en cours)
|
Compétitivité accrue des milieux de travail canadiens grâce à
des mesures favorisant les investissements dans les compétences de même
que la reconnaissance et l'utilisation des compétences |
- Évaluation formative de l'Initiative des partenariats
sectoriels (en cours)
|
Grâce à l'accès à l'apprentissage, les Canadiens peuvent
participer pleinement à la vie économique fondée sur le savoir et à
la société |
- Évaluation formative du Programme de la subvention canadienne
pour l'épargne-études (publié)
- Évaluation formative du Programme canadien de prêts aux étudiants
(en cours)
- Vérification du Programme des initiatives d'apprentissage (en
cours)
|
Milieux de travail sécuritaires, sains, justes, stables et
productifs où règne la coopération |
- Évaluation du Programme des contrats fédéraux (publié)
- L'égalité entre les sexes sur le milieu de travail (publié)
- Évaluation sommative du Programme de partenariat
patronal-syndical (en cours)
- Vérification de la partie III du Code canadien du travail
(en cours)
|
Capacité accrue des collectivités de contribuer à la réduction
de l'itinérance |
- Évaluation de l'Initiative nationale pour les sans-abri : Mise
en œuvre et résultats immédiats des composantes relevant de
DRHC (publié)
- Vérification de l'Initiative de partenariats en action
communautaire (terminé)
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Prestation des services continue, intégrée et à modes multiples
assurant la satisfaction de la clientèle |
- Vérification de la Gestion des renseignements personnels (en
cours)
- Vérification de la mise en œuvre de la gestion moderne à DRHC
(en cours)
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