Section I : Messages des ministres
Au cours de la dernière année, le nouveau ministère des Ressources
humaines et du Développement des compétences (RHDCC) a repensé sa stratégie
en vue de devenir une organisation qui répond aux besoins de chacun. Ensemble,
nous nous efforçons de répondre plus efficacement aux besoins changeants des
Canadiens et Canadiennes. Le Rapport ministériel sur le rendement de 2003-2004
décrit en détail les efforts que nous avons déployés et nos réalisations
afin d'offrir un soutien et des services de haut niveau aux Canadiens et
Canadiennes dans une année marquée par des difficultés économiques imprévues.
Notre ministère a joué un rôle déterminant dans la vie quotidienne des
citoyens et citoyennes en améliorant l'accès à des possibilités d'emploi, en
fournissant de l'aide aux étudiants et en favorisant le perfectionnement des
compétences en milieu de travail. Nous avons travaillé sans relâche pour
transformer notre façon d'offrir les services traditionnels. Les postes d'accès
Web grand public et le processus d'entrevue « virtuel » sont deux des
nombreuses nouvelles initiatives qui permettent d'appuyer les clients et d'améliorer
la rapidité et la précision avec laquelle les Canadiens et Canadiennes reçoivent
leurs prestations d'assurance-emploi.
Nous sommes également déterminés à élaborer des programmes qui
permettent d'accroître les compétences, les connaissances ainsi que l'expérience
de travail de tous les Canadiens et Canadiennes afin de les aider à participer
pleinement à la société et au milieu de travail. En 2003-2004, RHDCC s'est
employé à moderniser le soutien à l'enseignement postsecondaire et la capacité
d'adaptation des établissements d'enseignement postsecondaires. Pour aider tous
les Canadiens et Canadiennes à accéder à des possibilités d'apprentissage,
on a apporté une série d'améliorations au Programme canadien de prêts aux étudiants
et à la Subvention canadienne pour l'épargne-études afin d'améliorer l'accès,
l'abordabilité et les mesures liées à l'exemption d'intérêts.
En outre, on a amélioré le processus de reconnaissance des titres de compétences
acquis à l'étranger grâce à une collaboration avec des associations
professionnelles, ce qui a permis d'investir 1,6 million de dollars dans le
Conseil médical du Canada pour l'élaboration d'outils d'auto-évaluation en
ligne et d'établir un partenariat avec le Conseil canadien des ingénieurs pour
la mise au point d'outils et de processus visant à favoriser l'intégration sur
le marché du travail canadien des ingénieurs formés à l'étranger. Je suis
fier que nos réalisations aient contribué à favoriser la croissance économique
et à garantir la qualité de vie des Canadiens et Canadiennes. Nous
continuerons de nous efforcer à mettre en place des politiques et des
programmes efficaces, et de rendre compte au public canadien au cours des mois
et des années à venir.
L'honorable Joseph Volpe, C.P., député
Ministre des Ressources humaines et du Développement des compétences
L'établissement d'un milieu de travail sain, stable et productif passe par
la modernisation de la législation fédérale en matière de travail et par
l'amélioration de l'administration de celle-ci. Au cours de la dernière année,
nous avons révisé le Code canadien du travail de manière à tenir
compte d'une main-d'œuvre de plus en plus souple et polyvalente. Parmi les
changements apportés à la partie III (normes du travail) du Code canadien
du travail, mentionnons la modification prévoyant un congé pour soins de
compassions permettant aux travailleurs de s'absenter pour prendre soin d'un
membre de leur famille qui est gravement malade sans avoir à craindre de perdre
leur emploi. La plupart des provinces et des territoires ont suivi l'exemple du
fédéral et offrent maintenant des mesures de protection d'emploi semblables.
Il s'agit d'un pas important qui contribue à appuyer les travailleurs et à
favoriser l'équilibre travail-vie.
Nous avons aussi fait preuve de leadership dans d'autres questions relatives
au travail. En 2003-2004, le Service fédéral de médiation et de conciliation
a fourni une aide dans 274 conflits de travail; quatre-vingt onze pour cent de
ces conflits ont été réglés sans arrêt de travail. Par ailleurs, le Rapport
annuel sur l'équité en matière d'emploi, qui vise à promouvoir l'égalité
en milieu de travail, a révélé que les employeurs sous réglementation fédérale
et les sociétés d'État réalisent des progrès. Les responsables ont mis au
point des stratégies précises pour amener les employeurs et les syndicats à
faire plus pour accroître les possibilités d'emploi des Autochtones et des
personnes handicapées.
En ce qui concerne les sans-abri, nous avons élaboré et mis en œuvre la
phase 2 de l'Initiative nationale pour les sans-abri (INSA). Celle-ci souscrit
à une démarche axée sur la collectivité pour construire l'infrastructure
sociale nécessaire pour aider les sans-abri à devenir autonomes. Les sans-abri
et ceux qui risquent de le devenir sont confrontés non seulement à un manque
de logements sécuritaires et abordables, mais aussi à de graves problèmes
sociaux, de santé, de revenu et de développement. L'an dernier, l'INSA a également
commencé à coopérer avec les secteurs bénévole, public et privé et a mis
un accent accru sur les logements supervisés et de transition, tout en
continuant à appuyer les services d'hébergement d'urgence. L'Initiative a donné
aux collectivités les moyens de définir les priorités locales et d'élaborer
une gamme de services de soutien au logement durables destinés à stabiliser
les conditions de logement des sans-abri.
Les progrès que nous avons réalisés au cours de la dernière année témoignent
de notre engagement à renforcer les assises sociales de notre pays. En
collaboration avec nos responsables et nos partenaires dans l'ensemble du
Canada, nous poursuivrons sur cette lancée au cours de la prochaine année.
L'honorable Joe Fontana, C.P., député
Ministre du Travail et du Logement
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