Banque du Canada
Mandat du Comité des pensions
Introduction
La Banque du Canada (la « Banque ») est l'administrateur
du Régime de pension de la Banque du Canada (Règlement administratif
no 15) (le « Régime de pension ») et
du Régime de pension complémentaire de la Banque du Canada (Règlement
administratif no 18) (le « RPC »), et elle
a constitué et maintient en conséquence des fonds en fiducie
(les « Fonds ») en ce qui a trait respectivement au Régime
de pension et au RPC.
La Banque du Canada est également le répondant du Régime
de pension et du RPC et assume au regard de ces régimes toutes les fonctions
et tous les pouvoirs d'un répondant de régime de pension.
Le Conseil d'administration de la Banque (le « Conseil »)
a créé le Comité des pensions et lui a délégué,
comme le stipule le présent mandat, le pouvoir d'adopter toutes les
mesures que la Banque doit prendre en sa qualité d'administrateur du
Régime de pension, du RPC et des Fonds, sauf disposition contraire expresse
du mandat à cet effet. Le Conseil a également délégué au
Comité des pensions, comme il est indiqué dans le présent
mandat, le pouvoir de prendre certaines mesures liées au rôle
que joue la Banque à titre de répondant du Régime de pension
et du RPC.
Régime de gestion
Composition du Comité
Le Comité des pensions est composé des membres suivants et de
tous les autres membres que le Conseil décide de nommer au besoin :
- le premier sous-gouverneur;
- un minimum de trois et un maximum de cinq autres membres du Conseil, qui
sont nommés par le Conseil;
- trois autres cadres supérieurs de la Banque, qui sont nommées
par le Conseil.
Le mandat de chaque membre du Comité des pensions nommé ou désigné par
le Conseil est de deux (2) ans. Le membre du Comité reste en poste jusqu'à ce
qu'un successeur ait été nommé ou désigné par
le Conseil, sauf s'il décède, résigne ses fonctions, prend
sa retraite ou est révoqué par le Conseil.
Les membres du Comité des pensions qui ne sont pas des cadres ou des
employés de la Banque ont droit à une provision et à une
indemnité quotidienne d'un montant égal à la provision
et à l'indemnité quotidienne payables aux membres du Comité de
direction du Conseil, et ils seront remboursés des menues dépenses
raisonnables engagées dans le cadre de leurs fonctions au sein du Comité des
pensions, conformément à la politique générale
de la Banque en matière de remboursement de frais.
Président
Le président du Comité des pensions est le premier sous-gouverneur.
Si ce dernier ne peut temporairement s'acquitter de ses fonctions de président,
le Comité des pensions choisit un autre de ses membres pour faire office
de président en l'absence du premier sous-gouverneur.
Présidence des réunions
Le président du Comité des pensions assume la présidence
des réunions du Comité.
Secrétaire
L'avocat général, l'avocat général adjoint ou
le conseiller juridique principal fait office de secrétaire du Comité des
pensions.
Réunions
Le Comité des pensions fixe la date, l'heure et le lieu de ses réunions,
mais doit se réunir au moins une fois par trimestre. En outre, il peut
tenir une réunion spéciale à n'importe quel moment sur
avis écrit ou verbal du président. En cas de vacance temporaire
au poste de président, tout membre du Comité des pensions peut
convoquer une réunion spéciale.
Dossiers
Le Comité des pensions tient des procès-verbaux de ses réunions.
Il y consigne toutes ses décisions et les facteurs qu'il a pris en considération
pour y parvenir.
Rapports réguliers au Conseil
Le Comité des pensions produit au moins une fois par semestre un rapport écrit
qu'il remet au Conseil.
Le président du Comité des pensions remet également au
Conseil d'autres rapports périodiques relatifs aux sujets relevant de
la compétence du Comité ou relatifs à la gestion des Fonds,
lorsque le Conseil le demande ou le président du Comité le juge
nécessaire ou approprié.
Les rapports semestriels que remet le Comité des pensions au Conseil
comprennent notamment les documents suivants :
- un résumé des activités du Comité des pensions
durant la période concernée;
- une évaluation du rendement des Fonds;
- lorsqu'il y a eu un changement de gestionnaire de placements durant la
période concernée, un résumé des facteurs qui
ont motivé la décision de procéder à un tel changement,
un rapport sur le processus qui a été suivi pour mettre en
oeuvre le changement et un résumé des facteurs qui ont influencé le
choix par le Comité des pensions d'un autre gestionnaire de placements;
- lorsqu'il y a eu durant la période concernée un changement
parmi les tiers fournissant des services de pension (changement autre qu'un
changement de gestionnaire de placements), y compris les actuaires, vérificateurs,
conseillers en régime de retraite, sous traitants engagés pour
l'administration des pensions, un rapport relatif à ce changement.
Rapports annuels au Conseil
Outre les rapports semestriels au Conseil, le Comité des pensions remet
une fois par année au Conseil :
- à titre d'information, les états financiers vérifiés
des Fonds;
- pour examen et approbation, un énoncé des politiques et procédures
en matière de placement pour chacun des Fonds, qui reflète
les modifications recommandées par le Comité.
Normes de rendement
Le Comité des pensions fera preuve, dans l'administration du Régime
de pension et du RPC, ainsi que dans l'administration des Fonds et le placement
des sommes les constituant, du soin que toute personne d'une prudence normale
apporterait à la gestion des biens d'un tiers.
Les membres du Comité des pensions qui possèdent ou devraient
posséder, en raison de leur profession ou de leurs activités,
un ensemble particulier de connaissances ou de compétences du domaine
de l'administration d'un régime de pension ou d'un fonds de pension,
sont tenus de les mettre en oeuvre dans l'administration du Régime de
pension, du RPC et des fonds.
Les membres du Comité des pensions peuvent s'appuyer de bonne foi sur
des états financiers préparés par un comptable, ou sur
tout rapport écrit du ou des vérificateurs, qui leur ont été présentés
comme reflétant de manière raisonnablement fidèle la situation
financière du Régime de pension, du RPC ou des Fonds, selon le
cas.
Les membres du Comité des pensions peuvent s'appuyer de bonne foi sur
tout rapport d'un comptable, d'un actuaire, d'un avocat, d'un notaire ou de
tout autre professionnel dont les déclarations jouissent de la crédibilité rattachée à sa
profession.
Conformité aux politiques
Les membres du Comité des pensions doivent se conformer aux politiques
adoptées au besoin par la Banque, notamment la politique de cette dernière
en matière de conflit d'intérêts, le code de conduite relatif à l'administration
du Régime de pension et les autres politiques applicables aux personnes
qui remplissent des fonctions de fiduciaire à l'égard du Régime
de pension, du RPC ou des Fonds.
Délégation
Lorsqu'il le juge raisonnable ou prudent dans des circonstances données,
- le Comité des pensions peut créer un comité d'administration
des pensions ou un comité de placement des fonds de pension et leur
déléguer, conformément au présent mandat, les
responsabilités et fonctions qu'il juge appropriées;
- le Comité des pensions peut déléguer à tout
administrateur, cadre ou employé de la Banque ou à tout comité créé par
celle ci ou à tout mandataire externe le pouvoir de poser tout acte
nécessaire à l'administration du Régime de pension et
du RPC, ou à l'administration des Fonds et le placement des sommes
les constituant, à condition qu'il juge cet administrateur, cadre,
employé ou mandataire externe apte à s'acquitter de cette responsabilité;
et ce, sous réserve que le Comité des pensions supervise ces
comités, administrateurs, cadres, employés et mandataires externes
de manière raisonnable et prudente.
Quorum
Le quorum est constitué par la majorité des membres du Comité des
pensions.
Formation et orientation des membres
Le Comité des pensions élaborera des politiques en vue de la
participation, à des séances de formation ou d'orientation, des
membres de comités (par exemple, les membres d'un comité de placement
des fonds de pension et d'un comité d'administration des pensions) ou
d'autres personnes à qui il a délégué des responsabilités
ou des fonctions, et il suivra de près l'application de ces politiques.
Fonctions
Le Comité des pensions est investi des fonctions suivantes :
Le Comité des pensions est chargé d'administrer le Régime
de pension et le RPC ainsi que d'administrer les Fonds et de placer les sommes
les constituant, en se conformant, selon le cas, aux dispositions du Régime
de pension, du RPC et des conventions de fiducie conclues pour les Fonds de
même qu'à toutes les lois applicables; sauf en cas de disposition
contraire énoncée dans le présent mandat, il s'acquitte
de toutes les fonctions et obligations qui incombent à la Banque à titre
d'administrateur du Régime de pension, du RPC et des Fonds.
En outre, le Comité des pensions assume, au nom de la Banque, les rôles
et fonctions de répondant du Régime de pension et du RPC qui
lui sont délégués conformément au présent
mandat ou qui lui sont délégués au besoin par le Conseil.
Si le Comité des pensions décide de créer un comité de
placement des fonds de pension et un comité d'administration des pensions,
il supervisera et suivra de près les activités de ces comités.
Sans que soit limitée la portée générale des dispositions
qui précèdent, le Comité des pensions assume les responsabilités
suivantes :
- Administration des prestations : Le Comité des
pensions est chargé d'assurer la mise en oeuvre et le fonctionnement
d'un système d'administration des prestations de pension, dont la
responsabilité peut être déléguée en tout
ou en partie à un comité d'administration des pensions.
- Modifications aux Régimes : Toutes les propositions
de modifications au Régime de pension ou au RPC exigées par
la législation applicable doivent être revues par le Comité des
pensions, qui formulera à l'intention du Conseil des recommandations
s'y rapportant.
Toutes les propositions de modifications au Régime de pension ou au
RPC doivent être revues par le Comité des pensions, qui formulera
des recommandations à cet égard à l'intention du Conseil.
Le Comité des pensions est habilité à recevoir et à examiner les rapports d'un comité d'administration des pensions relativement à des modifications au Régime de pension et au RPC.
- Communications et relations avec les parties intéressées
: Le Comité des pensions assurera la mise en oeuvre et
le fonctionnement d'un programme de communication avec les parties intéressées,
fonction qui pourra être exercée par l'entremise d'un comité d'administration
des pensions.
- Capitalisation : Le Comité des pensions examine
et approuve les rapports préparés par les actuaires dont les
services sont retenus pour les besoins du Régime de pension et du
RPC, notamment les rapports actuariels préparés conformément
aux exigences législatives applicables.
Après avoir reçu et examiné les rapports des actuaires
ou tout rapport concernant le passif du Régime transmis par un comité d'administration
des pensions, le Comité des pensions envisage les implications qu'ont
ces rapports sur le plan de la capitalisation et en ce qui concerne les politiques
de placement.
Après avoir reçu, le cas échéant, une recommandation
en ce sens d'un comité d'administration des pensions, le Comité des
pensions approuve les hypothèses utilisées par les actuaires
dans la préparation de leurs rapports.
- Énoncé des politiques et procédures en matière
de placement : Après avoir reçu, le cas échéant,
une recommandation en ce sens d'un comité de placement des fonds
de pension, le Comité des pensions soumet, par écrit, à l'approbation
du Conseil un énoncé des politiques et procédures
en matière de placement devant régir le fonds en fiducie
du Régime de pension, ainsi que le fonds en fiducie du RPC.
Au moins une fois l'an et après avoir reçu, le cas échéant,
et examiné un rapport d'un comité de placement des fonds de
pension à ce sujet, le Comité des pensions soumet à l'approbation
du Conseil les recommandations qu'il juge appropriées relativement
aux modifications à apporter aux énoncés des politiques
et procédures en matière de placement.
- Gestionnaires de placements : Après avoir reçu,
le cas échéant, une recommandation en ce sens d'un comité de
placement des fonds de pension ou, dans le cas de la composante à cotisations
déterminées du Régime, une recommandation conjointe
d'un comité de placement des fonds de pension et d'un comité d'administration
des pensions, le Comité des pensions engage un ou plusieurs gestionnaires
professionnels de placements ayant les compétences requises.
Après avoir reçu, le cas échéant, une recommandation
en ce sens d'un comité de placement des fonds de pension (ou, s'il
y a lieu, une recommandation conjointe d'un comité de placement des
fonds de pension et d'un comité d'administration des pensions), le
Comité des pensions engage et remplace au besoin les gestionnaires
de placement au mieux des intérêts des Fonds.
Les Fonds peuvent être gérés en tout ou en partie à l'interne.
- Surveillance et supervision des gestionnaires de placements : Le Comité des pensions surveille et supervise le rendement des gestionnaires
de placements. Ce suivi et cette supervision peuvent être délégués
en tout ou en partie à un comité de placement des fonds de
pension, auquel cas le Comité des pensions reçoit et examine
les rapports produits par ce comité de placement sur le rendement
des gestionnaires de placements.
- Fiduciaires : Après avoir reçu, le cas échéant,
une recommandation en ce sens d'un comité de placement des fonds de
pension ou, dans le cas de la composante à cotisations déterminées
du Régime, une recommandation conjointe d'un comité de placement
des fonds de pension et d'un comité d'administration des pensions,
le Comité des pensions choisit un ou plusieurs fiduciaires comme dépositaires
des avoirs des Fonds. Après avoir reçu, le cas échéant,
un avis d'un comité de placement des fonds de pension (ou, s'il y
a lieu, un avis conjoint d'un comité de placement des fonds de pension
et d'un comité d'administration des pensions), le Comité des
pensions retient ou remplace le ou les fiduciaires s'il le juge approprié.
- Actuaires : Le Comité des pensions est chargé d'engager
des actuaires professionnels ayant les compétences requises et de
les remplacer au besoin s'il juge qu'une telle mesure est conforme aux intérêts
du Régime de pension, du RPC et des Fonds. Le Comité peut déléguer
en tout ou en partie cette responsabilité à un comité d'administration
des pensions, auquel cas il doit examiner les décisions prises par
le comité d'administration des pensions à cet égard.
- Vérifications : Après avoir reçu,
le cas échéant, une recommandation en ce sens d'un comité d'administration
des pensions, le Comité des pensions retient les services d'un cabinet
de comptables agréés qui effectuera la vérification
des Fonds conformément aux dispositions de la législation applicable
ou aux instructions du Comité. Ce dernier examine avec les comptables
agréés la portée de la vérification et examine
les états financiers vérifiés et tout état financier
non vérifié préparé pour chacun des Fonds. Le
Comité des pensions soumet ces états financiers au Conseil
pour approbation une fois qu'il les a examinés et approuvés.
- Tiers conseillers ou fournisseurs de services : Après
avoir reçu, le cas échéant, une recommandation en ce
sens d'un comité d'administration des pensions ou d'un comité de
placement des fonds de pension, le Comité des pensions choisit, engage
ou remplace des tiers conseillers ou fournisseurs de services de pension
(autres que les gestionnaires de placements et les fiduciaires) s'il juge
une telle décision appropriée ou conforme aux intérêts
du Régime de pension, du RPC ou des Fonds. Le Comité des pensions
peut déléguer en tout ou en partie cette responsabilité à un
comité d'administration des pensions ou à un comité de
placement des fonds de pension, auquel cas il devra examiner les décisions
prises par ces comités à cet égard.
- Évaluation du régime de gestion : Le Comité des pensions
examine périodiquement les processus et procédures de la Banque en
matière de gestion des pensions et formule à l'intention du Conseil
les recommandations qu'il juge appropriées et conformes aux intérêts
du Régime de pension et du RPC.
Modifications
Le Conseil est habilité à modifier au besoin le présent
mandat.