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Page d'accueil À propos de nous Rapport Document de recherche 1999 Pourquoi est-il si difficile de lutter contre la violence envers les aînés

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Rapport

Document de recherche

Les relations personnelles des personnes ainées


Rapport final


Pourquoi est-il si difficile de lutter contre la violence envers les aînés et en particulier contre l'exploitation économique dont ils sont victimes ?

par

Donald Poirier, MA (psy), LL.B., LL.M., LL.D.
et
Norma Poirier, BScN, MA(Ed), MN, Ph.D.
Professeurs à l'Université de Moncton
Moncton, N.-B., E1A 3E9
E-Mail: Poiriedo@umoncton.ca



Présenté à la Commission du droit du Canada


Le 17 juillet, 1999


Ce document a été préparé pour la Commission du droit du Canada. Les points de vue exprimés sont ceux des auteur(e)s et ne réflètent pas nécessairement ceux de la Commission. L'exactitude de l'information contenue dans ce document est l'unique responsabilité des auteur(e)s.

This paper is also available in English under the title Why is it so difficult to combat elder abuse and, in particular, financial exploitation of the elderly?


Table des matières

PARTIE I :LA PRÉVALENCE DES MAUVAIS TRAITEMENTS ENVERS LES AÎNÉS
1.Introduction
2.Origine de la notion de maltraitance des aînés
2.1La connaissance du problème à l'époque de l'adoption de lois visant la protection des aînés : la rareté des données
2.2Les données canadiennes sur la maltraitance des aînés au moment de l'adoption des lois visant la protection des aînés
3.Le remède : l'adoption de lois visant la protection des aînés et des adultes maltraités
4.La prévalence de la maltraitance envers les aînés
4.1Les types de maltraitance
4.2Les problèmes inhérents aux recherches en la matière
4.3Les taux généraux de prévalence de la maltraitance envers les aînés
4.3.1L'enquête auprès des professionnels
4.3.2Les études de prévalence à partir des dossiers des agences de services
4.3.3Les études utilisant un échantillon aléatoire
5.Les agressions physiques et sexuelles
5.1Définitions
5.2Les taux de prévalence
5.3Les agresseurs et les victimes
6.L'agression psychologique
6.1Définitions
6.2Les taux de prévalence
6.3Les agresseurs et les victimes
7.La prévalence de la négligence
7.1Définitions
7.2Les taux de prévalence
7.3Les agresseurs et les victimes
8.La prévalence de la privation de droits
8.1Définitions
8.2Les taux de prévalence
8.3Les victimes et les agresseurs
9.La prévalence de l'exploitation économique des aînés
9.1Définitions
9.2Les taux de prévalence
9.3Les agresseurs et les victimes
10.Conclusion
PARTIE II :ÉVALUATION DE L'ADÉQUATION ET DE L'EFFICACITÉ DU DROIT CANADIEN COMME RÉPONSE À LA VIOLENCE ENVERS LES AÎNÉS
1.Introduction
2.Méthodologie
2.1Établir l'état du droit
2.2Évaluer l'adéquation du droit
2.3L'évaluation de l'efficacité du droit
3.Le droit pertinent en vigueur au Canada et particulièrement dans les provinces de l'Atlantique
3.1Les dispositions pertinentes du Code criminel
3.1.1La violence physique et sexuelle
3.1.2L'agression psychologique chronique
3.1.3La négligence
3.1.4La privation des droits
3.2Les dispositions pertinentes de la common law canadienne et du droit civil québécois
3.2.1La violence physique et sexuelle
3.2.2L'agression psychologique chronique
3.2.3La négligence
3.2.4La privation des droits
3.3Les dispositions pertinentes des lois relatives la mise en tutelle des aînés
3.3.1La Loi relative à la tutelle (guardianship)
3.3.2La compétence parens patriae de la cour supérieure
3.3.3La Loi relative à la protection du malade mental
3.4Les dispositions pertinentes des lois touchant la protection des aînés et des adultes maltraités et/ou négligés
4.Évaluation de l'adéquation et de l'efficacité du droit en matière de protection des aînés contre les mauvais traitements
4.1Les indices permettant d'évaluer chacun des types de mauvais traitements envers les aînés
4.2L'évaluation de l'adéquation et de l'efficacité des différents éléments du droit canadien en matière d'agression physique, sexuelle et psychologique chronique
4.2.1L'adéquation du droit
4.2.2L'efficacité du droit
4.3L'évaluation de l'adéquation et de l'efficacité des différents éléments du droit canadien en matière de protection des aînés contre la négligence
4.3.1    L'adéquation du droit
4.3.2    L'efficacité du droit
4.4L'évaluation de l'adéquation et de l'efficacité des différents éléments du droit canadien en matière de protection des aînés dans leurs droits
4.4.1L'adéquation du droit
4.4.2L'efficacité du droit
5.Conclusion
PARTIE IIILA CONSTRUCTION D'UN CADRE THÉORIQUE PERMETTANT D'EXPLIQUER POURQUOI IL EST SI DIFFICILE DE LUTTER CONTRE L'EXPLOITATION ÉCONOMIQUE DONT LES AÎNÉS SONT VICTIMES
1.Introduction
2.Les raisons de l'inefficacité du droit en matière de protection des aînés
2.1Les raisons reliées à l'inadéquation et à l'inefficacité du droit traditionnel
2.1.1Obligation de rapporter
2.1.2Pouvoirs considérables accordés aux travailleurs sociaux
2.2Les raisons institutionnelles
2.2.1La discrimination systémique : l'agéisme
2.2.2La police
2.2.3Le manque de ressources
2.3Les raisons reliées aux valeurs familiales
2.3.1Ne pas nuire à ses enfants
2.3.2La honte et la culpabilisation
2.3.3La qualité de vie
2.3.4Laisser un héritage aux enfants
3.Méthodologie
4.Résultats
4.1L'état du droit canadien en matière d'exploitation économique des aînés
4.1.1    Les dispositions pertinentes du Code criminel
4.1.2    Les dispositions pertinentes de la common law canadienne et du droit civil québécois
4.1.3    Les dispositions pertinentes des lois relatives à la mise en tutelle des aînés
4.1.4Les dispositions pertinentes des lois touchant la protection des aînés et des adultes maltraités et/ou négligés
4.2Évaluation de l'adéquation et de l'efficacité du droit en matière de protection des aînés contre l'exploitation économique
4.2.1L'inadéquation des éléments du droit canadien
4.2.1.1Les dispositions du Code criminel
4.2.1.2Les dispositions de la common law et du Code civil du Québec
4.2.1.3Les lois relatives à la tutelle et à la curatelle
4.2.1.4Les lois particulières visant la protection des aînés
4.2.2L'inefficacité des éléments du droit canadien
4.2.2.1L'efficacité du droit pénal
4.2.2.2L'efficacité de la common law canadienne et du droit civil québécois
4.2.2.3L'efficacité des lois relatives à la curatelle et des lois relatives à la santé mentale
4.2.2.4L'efficacité des lois visant la protection des aînés
5.Un cadre théorique pour expliquer le phénomène : le pluralisme normatif
5.1Le pluralisme normatif dans les relations inter personnelles
5.2Le pluralisme normatif des structures sociales
5.2.1La cartographie des ordres normatifs de Boaventura de Soussa Santos
5.2.2Les systèmes sociaux selon Luhmann
5.2.3L'interaction entre les divers ordres normatifs : la rationalité propre à chacun
5.3L'application du pluralisme normatif au problème de la protection des aînés contre l'exploitation économique par leurs descendants
5.3.1L'ordre juridique étatique
5.3.2L'ordre normatif professionnel
5.3.3L'ordre normatif familial
5.3.4L'interaction entre les diverss ordres normatifs en matière de protection des aînés contre l'exploitation économique
6.Recommandations : comment opérer des changements en matière de protection des aînés contre l'exploitation économique ?

CONCLUSION GÉNÉRALE
RESUMÉ DES RECOMMANDATIONS
RÉFÉRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
LISTE DES SOURCES LÉGISLATIVES
LISTE DES SOURCES JURISPRUDENTIELLES
BRÈVE BIOGRAPHIES DES AUTEURS

LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1Évaluation de l'adéquation et de l'efficacité du droit canadien pour protéger les aînés contre la violence physique et psychologique
Tableau 2Regroupement par catégories des cas orientés vers les services sociaux de la Nouvelle-Écosse de 1986 à 1995
Tableau 3Évaluation de l'adéquation et de l'efficacité du droit canadien en fonction de la protection des aînés contre la négligence
Tableau 4Évaluation de l'adéquation et de l'efficacité du droit canadien en fonction de la protection des aînés contre la privation de leurs droits
Tableau 5Tableau comparatif des pouvoirs accordés aux policiers en vertu du Code criminel et ceux accordés aux travailleurs sociaux en vertu de la Loi sur les services à la famille du Nouveau-Brunswick
Tableau 6Évaluation de l'adéquation et de l'efficacité du droit canadien en fonction de la protection des aînés contre l'exploitation économique


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