Industrie Canada a pour mandat d'aider les Canadiens à être plus productifs et concurrentiels dans l'économie du savoir et d'améliorer ainsi le niveau et la qualité de vie dans le pays. Par ses politiques, programmes et services, le Ministère stimule l'essor d'une économie dynamique et novatrice pour :
- procurer aux Canadiens des emplois plus nombreux et mieux rémunérés;
- favoriser la croissance des entreprises grâce à l'amélioration soutenue de la performance sur le plan de la productivité et de l'innovation;
- donner aux consommateurs, aux entreprises et aux investisseurs l'assurance que le marché est équitable, efficace et concurrentiel;
- assurer aux Canadiens un avenir économique, environnemental et social plus durable.
Par le truchement de ses trois objectifs stratégiques (un marché équitable, efficace, et concurrentiel; une économie innovatrice; une industrie concurrentielle et des collectivités durables), Industrie Canada s'efforce d'aider les Canadiens à contribuer à l'économie du savoir et à améliorer la performance du pays sur le plan de la productivité et de l'innovation.
Afin de stimuler la croissance et de créer des emplois de qualité qui sont bien rémunérés, le gouvernement du Canada s'est, entre autres, fixé comme grande priorité de bâtir une économie du XXIe siècle. Industrie Canada continuera d'appuyer cette priorité par ses résultats stratégiques.
Par exemple, des structures de marché solides contribuent à créer un climat d'affaires propice à l'innovation, à l'investissement et à l'entrepreneuriat.
Encourager l'innovation scientifique et technologique revient à s'assurer que des découvertes et des percées se produisent au Canada et que leurs retombées socioéconomiques contribuent à améliorer le niveau et la qualité de vie des Canadiens.
Favoriser le développement économique dans les collectivités stimule une économie du savoir novatrice en permettant d'améliorer les compétences, d'approfondir des idées et de saisir des débouchés dans tout le pays.
Collectivement, les résultats stratégiques du Ministère appuient la croissance de l'emploi, du revenu, de la productivité et du développement durable au Canada.
Afin d'atteindre ses objectifs stratégiques, Industrie Canada s'associe à d'autres ministères pour offrir divers programmes et services aux entreprises et aux consommateurs. Pour en savoir davantage, consulter http://entreprisescanada.gc.ca/ et http://InfoConsommation.ca.
1. Un marché équitable, efficace et concurrentiel
Un marché efficace est nécessaire pour renforcer et maintenir la confiance des consommateurs et créer un climat propice à l'investissement et au développement durable. Combiné à un cadre de réglementation efficace, un marché équitable, efficace et concurrentiel crée un climat commercial favorable à l'innovation et à la croissance économique, tout en protégeant les Canadiens. Un marché robuste permet aussi à Industrie Canada d'étudier l'utilisation d'instruments de la politique de développement durable qui exploitent le pouvoir du marché tout en servant les objectifs de développement durable du Ministère.
Moderniser les instruments d'encadrement du marché
Pour que le marché s'adapte, attire l'investissement et protège les consommateurs, son encadrement doit réduire au minimum le fardeau réglementaire, s'il y a lieu, et encourager l'innovation, tout en décourageant les comportements illégaux et frauduleux. Afin que le marché reste efficace, les organismes de services axés sur le marché du Ministère continueront de moderniser leurs instruments d'encadrement par diverses interventions.
Améliorer les programmes et services liés au marché
L'évolution du marché, les fluctuations économiques et la déréglementation comptent parmi les nombreux facteurs qui rendent nécessaire un examen continu des services, des interventions et des outils que les organismes de services axés sur le marché utilisent pour assurer un fonctionnement équitable et efficace du marché. Il ne suffit pas de fixer les règles du marché. Industrie Canada concentrera donc ses efforts sur l'amélioration des programmes et des services pertinents, sur une meilleure éducation et une plus grande sensibilisation, et sur le renforcement de la conformité et de l'exécution de la réglementation du marché.
Améliorer la conformité aux règles du marché
Les activités relatives à la conformité et à l'application des règles sont essentielles pour assurer la confiance des consommateurs dans le marché et contrer l'impression que le Canada est un refuge pour ceux qui se livrent au télémarketing et au courrier trompeurs. Le Bureau de la concurrence, en collaboration avec divers partenaires, concentrera ses ressources pour continuer à enquêter sur le télémarketing et le courrier trompeurs et à intenter des poursuites contre les particuliers et les entreprises impliquées dans ces activités. Il continuera également à sensibiliser davantage les consommateurs et les entreprises aux pratiques de télémarketing et de courrier trompeurs par des campagnes de communication visant à réduire la vulnérabilité du public et le nombre de victimes.
2. Une économie innovatrice
L'innovation comprend à la fois le processus créateur qui permet de générer et d'appliquer des connaissances, et les fruits de ce processus, c'est-à-dire de nouveaux produits ou de nouveaux procédés. Cela veut dire trouver de nouvelles idées qui permettent de faire les choses mieux ou plus vite en appliquant des connaissances à la mise au point de produits et de services. Dans l'économie du savoir actuelle, l'innovation est un des principaux moteurs de la création de richesses, de l'essor économique et du développement social des Canadiens. L'innovation est également essentielle pour améliorer l'écoefficacité et progresser sur la voie du développement durable. Pour cette raison, Industrie Canada continuera de favoriser un climat propice à l'innovation.
Investir dans la recherche-développement
Les connaissances scientifiques qui découlent de la R-D sont un des principaux moteurs de la croissance économique. Depuis quelques années, le gouvernement fédéral investit beaucoup dans la recherche, et particulièrement dans la recherche universitaire. Afin d'améliorer encore la position du Canada, le Ministère continuera de mettre au point des mécanismes pour renforcer la capacité de recherche de toutes les universités canadiennes. Pour passer à une économie du savoir, il faut que la stratégie d'investissement du Canada cible les technologies habilitantes stratégiques, en particulier dans des domaines tels que les technologies de l'information et des communications (TIC), la biotechnologie, les technologies énergétiques et environnementales et la nanotechnologie.
Encourager la commercialisation
Pour que le Canada soit à la hauteur de son potentiel d'innovation, il doit mieux commercialiser et utiliser les idées et technologies nouvelles qui découlent de ses activités de R-D. La commercialisation et l'adoption de technologies sont essentielles pour que la R-D ait de réelles retombées socioéconomiques, et le secteur privé canadien a un rôle important à jouer à cet égard.
Malheureusement, le Canada accuse un retard dans la commercialisation par rapport aux principaux pays de l'OCDE. Afin d'améliorer les taux de commercialisation et d'adoption des technologies du secteur privé au Canada, et de tirer pleinement parti de la base de connaissances solide et diversifiée de ce pays, le Ministère entend examiner l'appui que le gouvernement apporte à la recherche et à la commercialisation.
Une plus grande place sera accordée à l'excellence en comblant les lacunes de la recherche et en faisant des investissements ciblés pour que l'on progresse dans la mise au point et l'adoption de technologies habilitantes clés. Il s'agit de faciliter et de favoriser les activités de commercialisation du secteur privé, et notamment des PME, dans tout le pays.
Promouvoir des technologies habilitantes stratégiques
Pour mettre en œuvre la stratégie globale du gouvernement du Canada destinée à enrichir les connaissances dans des domaines prometteurs, il est essentiel d'investir dans la recherche, la mise au point et l'utilisation de technologies habilitantes stratégiques (nanotechnologies, biotechnologies, technologies environnementales et énergétiques, et TIC), et de promouvoir ces activités. Ces efforts aideront aussi à offrir des solutions écoefficientes et novatrices aux problèmes environnementaux que connaît l'industrie. Ces domaines comprennent la prévention et la réduction de la pollution ainsi que les mesures correctives, et des solutions de remplacement en matière énergétique, comme les technologies de l'hydrogène et des piles à combustible.
3. Industrie concurrentielle et collectivités durables
L'investissement, la formation de capital et l'innovation sont essentiels pour édifier une économie dynamique et améliorer la qualité de vie des Canadiens. L'investissement accroît la productivité et la capacité de l'économie, et mène à des innovations qui créent des avantages économiques concurrentiels. D'investissements fructueux découlent de nouveaux débouchés commerciaux. Les nouveaux investissements et les réinvestissements sont également essentiels pour que l'industrie puisse permettre au Canada d'atteindre ses objectifs sur le plan du développement durable et de l'environnement.
Appuyer l'économie sociale
Les entreprises d'économie sociale sont dirigées comme des entreprises commerciales. Elles produisent des biens et services pour l'économie de marché, mais gèrent leurs activités et réinvestissent leurs bénéfices à des fins sociales et communautaires. Industrie Canada cernera les besoins financiers particuliers des entreprises sociales et collaborera avec les membres du portefeuille de l'Industrie pour s'assurer que les entreprises d'économie sociale ont accès aux programmes pertinents.
Comprendre l'accès au capital
L'accès au capital est fondamental pour bâtir une économie du XXIe siècle au Canada. À toutes les étapes de leur développement, les entreprises peuvent se heurter à des obstacles qui limitent leur accès au financement. Les recherches et les analyses d'Industrie Canada porteront sur les PME ayant un potentiel de croissance élevé et sur le financement des entreprises novatrices, afin de comprendre les lacunes et les obstacles auxquels elles sont confrontées sur le marché. L'accès continu au capital-risque permet aux entreprises ayant un potentiel de croissance élevé de commercialiser leurs innovations.
Bâtir une main-d'œuvre qualifiée
La possibilité pour les travailleurs de se déplacer sans contraintes au Canada est un élément important du bon fonctionnement de l'économie canadienne. Le gouvernement fédéral a repris ses discussions avec les provinces et les territoires pour améliorer l'Accord sur le commerce intérieur. Dans ces discussions, une des grandes priorités sera d'améliorer la reconnaissance, dans l'ensemble du Canada, des qualifications professionnelles des travailleurs ainsi que de celles des travailleurs étrangers.
Développement économique communautaire
Tous les acteurs de l'innovation unissent leurs efforts au niveau des collectivités. En offrant aux PME et aux entreprises autochtones un appui financier et des services consultatifs, Industrie Canada investit dans l'avenir des collectivités et encourage la croissance de l'emploi, du revenu et de la productivité.
Favoriser la participation à l'économie numérique
Dans une économie mondiale du savoir dont le moteur est une évolution technologique constante, le succès dépend de la capacité d'innover. La connectivité est essentielle pour que les Canadiens puissent acquérir les compétences et les outils nécessaires afin d'innover et de profiter d'une infrastructure canadienne des TIC de tout premier ordre. Elle favorise aussi le développement durable et permet aux Canadiens d'avoir accès à l'éducation, au savoir, au commerce et à des possibilités dans les collectivités où ils habitent, ce qui leur donne à tous les moyens de participer à la création et à l'échange de connaissances.
S'appuyant sur les réussites antérieures et sur une décennie d'investissements consentis pour relier les Canadiens entre eux et au reste du monde, le Ministère continuera à créer des possibilités afin que tous les citoyens, les entreprises et les collectivités du Canada puissent acquérir les compétences et les outils nécessaires pour participer pleinement à l'économie numérique.
Accès à une infrastructure numérique fiable et moderne
Industrie Canada adoptera une approche polyvalente — en élaborant des politiques et en mettant en œuvre des cadres — de concert avec d'autres ministères, d'autres ordres de gouvernement et le secteur privé. Il s'agit de multiplier les possibilités d'accès des Canadiens à une infrastructure numérique moderne, de s'assurer qu'ils possèdent les compétences nécessaires pour profiter pleinement de l'économie numérique, de favoriser la mise au point d'applications et d'outils de pointe, et de stimuler la confiance dans l'économie numérique.
Améliorer la prestation de services en ligne
Industrie Canada continuera de jouer un rôle important dans la prestation des services gouvernementaux en ligne. L'initiative Gouvernement en direct (GED) du gouvernement du Canada vise à offrir aux Canadiens des services intégrés et axés sur le client, partout et en tout temps, dans la langue officielle de leur choix, et ce, en 2005 au plus tard. Industrie Canada a atteint dès 2003 son objectif relatif à l'initiative GED, à savoir offrir tous ses principaux services en ligne, devançant ainsi de deux ans l'échéance établie par le gouvernement du Canada.
Encourager le développement durable au moyen de l'écoefficacité et de la durabilité des entreprises et des collectivités
Industrie Canada continuera également d'aider les entreprises à atteindre leurs objectifs en matière de développement durable en offrant des produits d'information et des outils qui les aideront à mettre en place des pratiques de responsabilité sociale et d'écoefficacité dans les entreprises et les collectivités. Encourager les rapports sur la durabilité sociale constituera un élément important de ce processus. Le Ministère s'associera entre autres avec les milieux d'affaires pour mieux comprendre en quoi les pratiques de développement durable des entreprises ajoutent de la valeur et de quelle manière le développement durable peut être pris en considération dans les décisions d'investissement.
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