|
Notre orientation
stratégique globale reconnaît que la sécurité des
transports constitue une
responsabilité partagée.
Transports Canada met
davantage l’accent sur le rendement. La clé du succès
reposera dorénavant sur la capacité d’attester de la
réalisation des objectifs. On demandera à l’industrie de
prouver que ses pratiques sont sécuritaires, on assistera au
renforcement de celles-ci et on partagera systématiquement les
renseignements en matière de sécurité.
Nous prévoyons
faire le plus grand usage possible de toute la gamme des instruments de
conformité mis à notre disposition pour promouvoir
l’utilisation des pratiques de sécurité et de réduction des
risques. Notre engagement d’intervenir au moment opportun n’est pas
diminué d’autant. Notre intention est de recourir le moins possible
aux mesures normatives de contrôle, cependant nous envisagerons
l’utilisation d’instruments de conformité
supplémentaires et complémentaires.
Nous poursuivrons les
stratégies d’ensemble indiquées ci-dessous pour
répondre aux besoins de notre environnement et réaliser les
résultats attendus dont il est question dans le chapitre
précédent.
Mise au point d’une nouvelle culture en matière
de sécurité
Poursuivre
l’établissement d’une nouvelle culture en matière de
sécurité en :
- collaborant avec
l’industrie et d’autres parties intéressées à
l’élaboration de systèmes et programmes visant à
favoriser l’adoption et le renforcement de pratiques
sécuritaires;
- favorisant
l’utilisation de solutions de rechange à la réglementation
et, là où la réglementation s’avère
nécessaire, en promulguant des règlements qui mettent
l’accent sur des objectifs de sécurité à atteindre,
plutôt que sur le processus qui vise à les atteindre;
- modernisant nos
systèmes de gestion de l’information et en les adaptant pour que
ces derniers recueillent des données qui servent à mesurer les
résultats et à analyser les politiques;
- élaborant des
mesures communes de rendement de la sécurité;
- élargissant
les bases du processus systématique de consultation et de rétroaction.
|
La sécurité ne relève pas
uniquement de Transports Canada. Nous partageons tous une responsabilité
en matière de sécurité. Le ministère peut jouer un
rôle important en ce qui a trait à la promotion et à
l’établissement d’une culture forte à
l’égard de la sécurité. |
Retourner au début
Établissement de relations constructives avec les
intervenants
Favoriser les relations
constructives avec les intervenants en :
- élaborant des
programmes conjoints visant la promotion de la sécurité ou la
sensibilisation à
cette dernière;
- continuant de
participer à des forums et des programmes
d’échanges;
- répertoriant
et en répondant aux inquiétudes des intervenants;
- reconnaissant et en
récompensant l’intervenant pour sa contribution à la
sécurité des
transports.
|
L’un des meilleurs moyens d’établir
des relations constructives et bénéfiques avec l’industrie,
les divers paliers gouvernementaux, les exploitants, les associations
d’usagers et le public consiste à travailler avec eux et à
les consulter au sujet d’importants programmes de sécurité.
Ensemble, nous pouvons élaborer de nouvelles méthodes
d’intervention pour promouvoir la sécurité et mieux
desservir
le public. |
Retourner au début
Approche systématique à la gestion des
risques
Établir une approche systématique nationale
à la gestion des risques en :
- engageant le public et d’autres intervenants à
maintenir le dialogue sur ce qui constitue un niveau de risque
acceptable;
- améliorant la collecte des données, leur
qualité et leur partage;
- rehaussant nos instruments analytiques pour mesurer les
résultats, répertorier les dangers et les tendances ainsi
qu’évaluer les niveaux de risque;
- adaptant nos programmes de sécurité et nos
ressources afin d’obtenir une réponse
appropriée.
|
Transports Canada doit améliorer ses
communications au sujet des risques en discutant avec le public, les
intervenants et les médias. Nous devons allouer les ressources
disponibles aux secteurs qui peuvent le plus faire l’objet d’une
réduction des risques encourus. Avec de bons renseignements et une bonne
analyse, nous pourrons mieux repérer les tendances en matière de
sécurité, répertorier les défaillances et cibler
nos ressources en conséquence. |
Retourner au début
Amélioration des instruments, pratiques et
techniques
Améliorer nos instruments, pratiques et techniques en :
- identifiant des outils d’intervention et de
conformité de remplacement pour renforcer les pratiques
sécuritaires;
- s’assurant que nos politiques, règles et normes
soient accessibles et écrites en langage clair;
- augmentant l’utilisation de matériels explicatifs,
guides et cours de formation à l’appui de nos politiques,
règlements et normes;
- définissant clairement des objectifs mesurables de nos
politiques, règlements et normes et en évaluant ceux-ci en vertu
de ces objectifs;
- liant l’utilisation d’outils d’intervention aux
objectifs énumérés dans ce plan en matière de
sécurité.
|
Nous pensons qu’il faut une meilleure
information pour promouvoir l’application uniforme des politiques et
règlements de Transports Canada dans toutes les régions, quel que
soit le mode de transport. Nous devons également fournir aux
professionnels responsables de la prestation des programmes de
sécurité et sûreté des outils supplémentaires
et des alternatives pour promouvoir la conformité ou prendre directement
et immédiatement des mesures de mise en application, le cas
échéant. Nous devrons être plus rigoureux dans
l’énoncé des objectifs de nos politiques et
règlements et indiquer exactement comment nous évaluerons
l’atteinte des objectifs fixés pour ces derniers.
|
Retourner au début
Gestion des ressources humaines
Adopter une approche
systémique en gestion des ressources humaines en :
- établissant
des plans de recrutement et de perfectionnement pour les fonctions de base de
sécurité et sûreté d’après des
compétences de base prédéfinies et les valeurs de base de la
nouvelle culture de sécurité et sûreté;
- créant des
normes de recrutement, des
familles d’emplois qui tiennent compte de compétences communes,
ainsi que des cours de formation normalisés;
- veillant à la
promotion des échanges de personnel à tous les niveaux du
Ministère.
|
Une approche plus normalisée de la gestion
des ressources humaines nous permettra de conclure sur tous les fronts. En
février 1998, Transports Canada avait établi un ensemble de compétences de base sur lesquelles
nous travaillerons. Les profils de recrutement et de perfectionnement devront
être instaurés en fonction du type de compétences et
d’expérience nécessaire pour atteindre les résultats
attendus dont il est question dans le plan. La création de familles
d’emplois et de cours de formation normalisés devrait
suivre. |
Retourner au début
Meilleures pratiques et technologie en matière de
sécurité
Devenir courtier
international des meilleures pratiques et de la technologie en matière
de sécurité en :
- contribuant à
l’élaboration de normes internationales et autres initiatives
pouvant conduire à des économies pour le Ministère et les
Canadiens;
- participant à
des forums nationaux et internationaux et en profitant de toutes les
possibilités qui nous sont offertes pour développer,
améliorer et promouvoir la technologie et les pratiques canadiennes en
matière de sécurité;
- ouvrant les portes
des marchés internationaux à l’industrie canadienne
spécialisée dans le domaine de la sécurité et des
pratiques et technologies environnementales;
- commercialisant
à l’échelle internationale nos meilleures pratiques et notre
savoir-faire.
|
Nous entendons poursuivre notre participation aux
forums internationaux où nous échangeons des idées et des
technologies visant la promotion de la sécurité des transports.
Nous profiterons de la reconnaissance internationale de nos professionnels en
matière de sécurité et sûreté pour promouvoir
nos connaissances et nos meilleures pratiques. Nous travaillerons de concert
avec les intervenants et nous nous servirons de notre influence pour ouvrir les
portes des marchés internationaux aux pratiques et à la
technologie canadiennes en matière de
sécurité. |
Retourner au début
Relations internes
Améliorer les
relations internes en :
- partageant les
connaissances, les talents et l’expérience entre les professionnels
des régions et de l’administration centrale;
- rehaussant les
communications internes;
- instaurant des
forums multimodaux pour discuter des réalisations et de la mesure des
résultats attendus et d’autres sujets de sécurité
touchant les modes et les régions;
- reconnaissant et
récompensant la contribution des employés.
|
La rétroaction découlant de
l’exercice << Bâtir TC ensemble - La
Relève >> souligne la nécessité
d’améliorer les communications internes afin de rehausser la
prestation uniforme du programme. Nous pouvons nous servir de la
stratégie ministérielle de communications avec les
employés ,<< ´De l’importance
de communiquer >>, publiée
récemment, pour commencer à partager des renseignements
importants et des expériences plus efficacement. De plus, si nous
prévoyons véritablement adopter le principe du multimodal, nous
devons trouver des moyens d’échanger de l’information sur la
sécurité. De plus, nous devons développer des moyens
d’atteindre les objectifs établis dans ce plan et pouvoir mesurer
les résultats. Enfin, la contribution des employés se doit
d’être reconnue et
récompensée d’une façon spéciale et les
communications seront utilisées pour rehausser la dignité du
personnel.
|
|
