L'Initiative de partenariats en action communautaire (IPAC) est un volet clé de l'Initiative nationale pour les sans-abri (INSA) du gouvernement du Canada, laquelle est axée sur les efforts communautaires menés pour résoudre le problème de l'itinérance. Mise en œuvre dans des collectivités de tout le pays, l'IPAC dépend de partenariats locaux entre les secteurs privé et public. Comme l'Initiative amorce sa troisième année, 61 collectivités se sont réunies pour examiner le problème de l'itinérance. Elles ont en outre élaboré des plans détaillés pour mobiliser les activités visant à aider les citoyens les plus vulnérables dans leurs quartiers.

Tenant compte du fait que toutes ces collectivités ont mené à terme leur processus de planification, l'honorable Claudette Bradshaw, ministre du Travail et coordonnatrice fédérale pour les sans-abri, a sollicité leur opinion pour la préparation du présent rapport. Dix collectivités ont été appelées à participer à un examen franc et transparent des défis et des succès qu'elles ont connus durant la phase de planification de l'Initiative. L'objet était de les amener à partager leurs expériences à cet égard. (Un résumé de leurs observations est fourni dans les pages suivantes.).

Ces dix collectivités ont été choisis parce qu'elles avaient réalisé assez de progrès dans le cadre de l'IPAC pour fournir des exemples de pratiques exemplaires ainsi que des renseignements pouvant servir de leçons à d'autres. Ces collectivités sont les suivantes : région métropolitaine de Vancouver, Victoria, Edmonton, Calgary, Red Deer, Sudbury, Hamilton, Ottawa, Halifax et St. John's.