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Rendre le travail payant - Juillet 2002
    Information propre à cette région: Canada
    L'analyse de régression a donné lieu à des rajustements pour 16 caractéristiques de référence : les paiements mensuels moyens d'aide au revenu au cours de l'année précédant l'assignation aléatoire, les gains mensuels moyens au cours de l'année précédant l'assignation aléatoire, l'âge et l'âge au carré, et les variables fictives associées au sexe féminin, à un nombre d'années de scolarité inférieur au diplôme d'études secondaires, au fait que les participantes travaillaient ou non au moment de l'enquête de référence, qu'elles aimaient ou non aller au travail, qu'elles comptaient ou non se marier au cours de l'année et qu'elles s'attendaient ou non à travailler au cours de l'année., Aucun membre du groupe témoin n'a en fait reçu de supplément. b Comprend la prestation fiscale pour enfants, le crédit de taxe sur les produits et services, l'assurance-emploi (a.-e.) et les crédits d'impôt provinciaux. c Comprend la pension alimentaire, la pension alimentaire pour enfants, le revenu de chambreurs et de pensionnaires et tout autre revenu déclaré. d Le revenu familial est la somme du revenu des membres de l'échantillon et des gains d'emploi de tous les autres membres de leur famille. e Calculé en comparant le revenu familial annualisé au seuil de faible revenu (SFR) défini par Statistique Canada pour la localité des membres de l'échantillon et la taille de leur famille., L'emploi à temps plein chez les prestataires du supplément auxquelles on a également offert des services n'a pas chuté aussi rapidement que chez les membres du groupe témoin, mais ces prestataires du PAS-plus qui étaient employées au cours du 6 e mois n'ont pas globalement réussi aussi bien que les prestataires du PAS à conserver leur emploi à temps plein au cours de l'année.
Rendre le travail payant - Juillet 2002
    Information propre à cette région: Canada
    L'analyse des taux salariaux au tableau 3.3 est fondée sur toutes les personnes qui étaient employées à la fin de la quatrième année, alors que l'analyse pour le tableau 3.4 est fondée sur une sous-catégorie de cet échantillon, soit toutes les personnes qui étaient employées à la fin de la quatrième année et également à la fin de la première année. Étant donné que le dernier échantillon, soit la sous-catégorie, est d'une taille inférieure d'environ la moitié du premier, il est possible que les incidences sur la croissance salariale soient trop petites pour apparaître dans l'échantillon plus grand., L'arrondissement peut entraîner de légers écarts dans les sommes et les différences. a La taille de l'échantillon de cette colonne est la somme de la taille du groupe programme et de l'échantillon. b Comprend la prestation fiscale pour enfants, le crédit de taxe sur les produits et services, l'assurance-emploi, les crédits d'impôt provinciaux et, seulement pour l'échantillon après 54 mois, la prime familiale. c Comprend la pension alimentaire, la pension alimentaire pour enfants, le revenu de chambreurs et de pensionnaires et tout autre revenu déclaré. d Comprend des prestations prévues d'assurance-emploi (a.-e.) et du Régime de pensions du Canada retenues à la source et l'impôt sur le revenu prévu., Comme en ce qui a trait aux impacts sur l'emploi, les impacts sur l'aide au revenu ont été le plus marqués au début de la deuxième année et ont diminué lentement après. À la différence des incidences sur l'emploi, toutefois, qui ne se sont pas maintenues bien au-delà de la quatrième année, la réduction de la réception d'aide au revenu s'est poursuivie jusqu'à la fin de la cinquième année (ou jusqu'au 60 e mois).
Rendre le travail payant - Juillet 2002
    Information propre à cette région: Canada
    Pour les participantes qui avaient eu de la difficulté à conserver le nombre d'heures exigé pour être considérées comme travailleuses à temps plein pendant plus d'un mois à la fois, le versement du 36 e mois ne représente pas tant le dernier versement avant interruption brutale d'un supplément reçu pendant une période continue que le versement, dans le cadre d'un programme permanent, d'un complément de revenu irrégulier s'ajoutant à une rémunération pour un travail occasionnellement à temps plein., Le tableau 6.1 met en opposition la courbe de réception du supplément de l'échantillon de l'enquête sur l'interruption du supplément et celle des prestataires du supplément dites « autres », n'ayant pas subi cette interruption, laquelle illustre qu'en fait, elles n'ont pas eu recours de façon plus intensive au supplément dans les six mois conduisant à l'interruption des versements., La plupart des participantes de l'étude sur l'interruption du supplément ont livré certaines de leurs idées sur la façon dont elles pourraient s'y prendre pour compenser la perte de revenu du supplément qui les attendait, mais très peu avaient commencé à mettre ces plans en marche au moment des groupes de consultation qui ont eu lieu, pour nombre d'entre elles, six mois avant la fin du supplément.
Rendre le travail payant - Juillet 2002
    Information propre à cette région: Canada
    Sources : Calculs fondés sur les dossiers administratifs de l'aide au revenu; les relevés de paiement du Système d'information sur la gestion du programme (SIGP) PAS; les relevés de paiement de l'assurance-emploi; les rapports sur les dépenses de la SRSA pour Systemhouse, Vinge and Family Services; les rapports annuels sur les dépenses des provinces de la Colombie-Britannique (1995-1996) et du Nouveau-Brunswick (1994-1995); les données des enquêtes de suivi après 18, 36 et 54 mois; les règlements sur les impôts fédéraux et provinciaux fournis dans le Guide du contribuable canadien 2000, le guide d'impôt et les formulaires 1999 de l'
Rendre le travail payant - Juillet 2002
    Information propre à cette région: Canada
    Les membres de l'échantillon étaient également autorisés à indiquer qu'ils n'avaient pas besoin de services de garde. f Le sous-groupe « oui » comprend les membres de l'échantillon qui ont dit avoir un problème physique ou de santé à long terme limitant le genre ou le nombre d'activités qu'ils peuvent faire dans l'un des endroits suivants : à la maison, à l'école, au travail ou d'autres activités, comme les voyages, les sports ou les loisirs. g Le sous-groupe « oui » comprend les membres de l'échantillon qui ont dit avoir un problème affectif limitant le genre ou le nombre d'activités qu'ils peuvent faire dans l'un des endroits suivants : à la maison, à l'école, au travail ou d'autres activités, comme les voyages, les sports ou les loisirs. h Les membres de l'échantillon sont considérés être à risque d'une dépression s'ils obtiennent au moins 3 (sur un total possible de 12) dans la version abrégée de l'échelle d'évaluation de l'état dépressif CES-D (Center for Epidemiology Scale—
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    Même si le PAS n'a pas eu d'effet global sur le mariage, d'après les constatations présentées dans des rapports antérieurs du PAS, ce dernier a eu une légère incidence positive sur le mariage au Nouveau-Brunswick et une légère incidence négative en Colombie-Britannique. À la fin de la période de suivi de quatre ans et demi, cependant, les taux de mariage dans les groupes programme et témoin ont commencé à converger, et les différences dans la proportion de membres des groupes programme et témoin mariés n'étaient plus statistiquement significatives dans aucune des deux provinces., Si l'on en croit les déclarations des parents sur le fonctionnement scolaire des enfants (comme on le voit à la fin du premier panneau du tableau 5.2), les parents des enfants du groupe témoin pensaient que leurs enfants s'en sortaient très bien à l'école 57, près des trois quarts jugeant que leurs enfants étaient au-dessus de la moyenne dans l'une des matières., Les résultats présentés dans ce chapitre indiquent que le PAS a été bénéfique pour les enfants qui fréquentaient l'école primaire à la fin de la période de suivi; qu'il a eu quelques effets négatifs sur les adolescents, mais que ces effets se sont surtout fait sentir durant la période pendant laquelle le PAS a encouragé les parents à travailler à temps plein; et qu'il n'a ni profité ni nui aux enfants qui étaient nourrissons ou tout-petits lorsque leurs parents ont pris part à l'étude.
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    La fin de la période d'admissibilité a peut-être été à l'origine de la fin des versements du supplément pour un petit nombre des prestataires du groupe du bas, ce qui n'est peut-être pas le cas pour un petit nombre du groupe du haut et ce, du fait que les données sur le supplément ont été saisies non pas le mois où le supplément était gagné, mais le mois où le chèque de supplément était émis ., Ni l'impôt ni les dépenses liées à l'emploi n'ont été déduits des gains. a Prestataires ayant reçu leur dernier paiement de supplément 35 mois ou plus après leur premier paiement — à peu près au moment où leur période d'admissibilité de trois ans au supplément a expiré. b Prestataires ayant reçu leur dernier paiement de supplément moins de 35 mois après leur premier paiement — avant que leur période d'admissibilité de trois ans au supplément ne soit expirée., Pendant l'enquête de suivi effectuée après 18 mois, 32,9 % de ces personnes ont expliqué qu'elles n'avaient pas bénéficié du supplément principalement en raison de leur incapacité à trouver un emploi (voir le tableau 2.2) et 7,9 %, parce qu'elles n'avaient pu obtenir un nombre suffisant d'heures de travail pour se prévaloir du supplément.
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    Groupe programme PAS-plus Groupe programme PAS ordinaire Groupe témoin Impacts des incitatifs financiers et des services Erreur type Impact des incitatifs financiers Erreur type Impacts accrus des services Erreur type
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    L'arrondissement peut entraîner de légers écarts dans les sommes et les différences. a Comprend la prestation fiscale pour enfants, le crédit de taxe sur les produits et services, l'assurance-emploi, les crédits d'impôt provinciaux et, seulement pour l'échantillon après 54 mois, la prime familiale. b Comprend la pension alimentaire, la pension alimentaire pour enfants, le revenu de chambreurs et de pensionnaires et tout autre revenu déclaré. c Comprend des prestations prévues d'assurance-emploi (a.-e.) et du Régime de pensions du Canada retenues à la source et l'impôt sur le revenu prévu., L'arrondissement peut entraîner de légers écarts dans les sommes et les différences. a Les membres de l'échantillon dans cette catégorie occupaient un emploi pendant le mois, mais n'ont pas signalé suffisamment d'information sur leurs heures de travail et/ou leurs gains pour que le résultat indiqué puisse être calculé. b En Colombie-Britannique, le salaire minimum était de 5,50 $ l'heure du début de la période d'assignation aléatoire, en novembre 1992, jusqu'en avril 1993, alors qu'il est passé à, AR et d'autres transferts, déduction faite des recettes de l'impôt sur le revenu. e Le revenu familial est la somme du revenu des membres de l'échantillon et des gains d'emploi de tous les autres membres de leur famille. f Calculé en comparant le revenu familial annualisé au seuil de faible revenu (SFR) défini par Statistique Canada pour la localité des membres de l'échantillon et la taille de leur famille.
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    L'arrondissement peut entraîner de légers écarts dans les sommes et les différences. a Comprend la prestation fiscale pour enfants, le crédit de taxe sur les produits et services, l'assurance-emploi (a.-e.) et les crédits d'impôt provinciaux. b Comprend la pension alimentaire, la pension alimentaire pour enfants, le revenu de chambreurs et de pensionnaires et tout autre revenu déclaré. c Le revenu familial est la somme du revenu des membres de l'échantillon et des gains d'emploi de tous les autres membres de leur famille. d Calculé en comparant le revenu familial annualisé au seuil de faible revenu (SFR) défini par Statistique Canada pour la localité des membres de l'échantillon et la taille de leur famille., L'arrondissement peut entraîner de légers écarts dans les sommes et les différences. a Les membres de l'échantillon dans cette catégorie occupaient un emploi pendant le mois, mais n'ont pas signalé suffisamment d'information sur leurs heures de travail et/ou leurs gains pour que le résultat indiqué puisse être calculé. b Au Nouveau-Brunswick, le salaire minimum était de 5,50 $ au cours du cinquante-deuxième mois pour toutes les répondantes., L'arrondissement peut entraîner des légers écarts dans les sommes et les différences. a L'expression « emploi à temps plein » se définit comme un travail de 30 heures ou plus pendant au moins une semaine au cours du mois. b Les gains moyens pour chaque trimestre pendant la cinquième année sont annualisés en multipliant les moyennes trimestrielles des gains mensuels par 12.
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    U.S. Department of Health and Human Services, Office of the Assistant Secretary for Planning and Evaluation and Administration for Children and Families et U.S. Department of Education, Office of the Under Secretary and Office of Vocational and Adult Education, Washington, D.C., 2000.
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    Si la non-réponse à l'enquête n'est pas aléatoire — parce qu'il est moins probable que les mères les plus défavorisées répondent à l'enquête, par exemple — dans ce cas, l'échantillon de l'enquête ne sera pas représentatif de l'ensemble de l'échantillon de recherche du PAS et les impacts évalués avec son aide pourraient être biaisés., Dans l'ensemble, les résultats présentés dans cette annexe indiquent que l'échantillon de l'enquête effectuée après 54 mois aux fins du présent rapport est représentatif de l'ensemble de l'échantillon du PAS et que les impacts estimés à l'aide de l'échantillon de l'enquête ne sont pas beaucoup biaisés., Par ailleurs, les différences relatives au groupe témoin de l'échantillon de référence ressemblent peu à celles de l'échantillon de l'enquête, sauf pour trois caractéristiques : antécédents d'aide sociale récents, recherche d'un emploi au moment de l'assignation aléatoire et présence d'enfants de 12 ans ou plus (dernière colonne du tableau A.2).
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    Même si 36 % de membres de l'échantillon de l'étude ont accepté le supplément du PAS, il reste 64 % de personnes à qui l'on a offert le PAS, mais que l'on n'a pas dans l'ensemble réussi à toucher par le programme, et la perte d'emploi chez les prestataires du supplément a joué un rôle important en réduisant les impacts du programme par la suite., Les effets sur l'emploi à temps plein sont demeurés soutenus tout au long de la deuxième année et au-delà, mais ils ont commencé à baisser progressivement sous l'effet conjugué de la perte d'emplois chez les membres du groupe programme et du rattrapage du groupe témoin à mesure que davantage de membres du groupe témoin trouvaient un emploi et que les différences statistiquement significatives s'estompaient à la fin de la période de suivi., La mise en oeuvre à grande échelle d'une telle politique aurait été une stratégie à haut risque, mais la mise en oeuvre du programme en tant que programme pilote s'est traduite par des gains au chapitre de l'emploi et du revenu des familles au cours des quatre années et peut-être sur une plus longue période, qui ont été relativement peu coûteux pour le gouvernement.
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    Par conséquent, le résultat apparaissant sous « ne pouvait pas travailler pendant les quatre semaines précédant l'assignation aléatoire en raison d'une maladie ou d'un handicap » indique l'effet de cette variable sur l'acceptation du supplément qui n'est pas en corrélation avec d'autres variables comme celles indiquant que la répondante travaillait à plein temps lors de l'assignation aléatoire. a La probabilité qu'un membre du groupe programme ayant la caractéristique donnée accepte le supplément, par rapport à un membre du groupe programme autrement identique., Une technique de régression examine la corrélation entre deux variables (comme celles indiquant si la répondante a accepté le supplément et si elle ne pouvait pas travailler pendant les quatre semaines précédant l'assignation aléatoire en raison d'une maladie ou d'un handicap) après avoir éliminé séparément les corrélations entre ces variables et les autres variables indépendantes dans le modèle de régression., Par exemple, la première ligne du tableau B.1 montre que pour un membre du groupe programme titulaire d'un diplôme d'études secondaires (ou l'équivalent), comparativement à une personne présentant des caractéristiques par ailleurs identiques, mais ayant un degré de scolarité moindre, les probabilités de devenir prestataire du supplément étaient de 40 % de plus.
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    La taille de l'échantillon peut varier pour chaque élément parce qu'il manque des valeurs. a La taille de l'échantillon de cette colonne est la somme des échantillons du groupe programme et du groupe témoin. b Selon un sous-ensemble d'éléments provenant de l'échelle du Center for Epidemiological Studies-Depression (CES-D), cette échelle va de 0 à, La taille de l'échantillon peut varier pour chaque élément parce qu'il manque des valeurs. a La taille de l'échantillon de cette colonne est la somme des échantillons du groupe programme et du groupe témoin. b Le test PPVT-R est un test de compréhension des mots chez l'enfant.
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    Le présent rapport est le fruit de la collaboration de nombreuses personnes et organisations.
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    Il y a un peu plus de dix ans, plusieurs hauts fonctionnaires du ministère fédéral de l?Emploi et de l?Immigration ont eu une idée.
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    Rendre le travail payant Rapport final du Projet d'autosuffisance à l?intention des prestataires de l?aide sociale de longue date Charles Michalopoulos Doug Tattrie Cynthia Miller Philip K. Robins Pamela Morris David Gyarmati Cindy Redcross Kelly Foley Reuben Ford
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    Comme l?évaluation du PAS a réparti de manière aléatoire les participantes dans le groupe programme et le groupe témoin, on évalue l?incidence ou l?effet de l?offre de supplément d?après la différence entre les deux groupes au niveau de l?emploi, des gains, du revenu et d?autres résultats.
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    Le présent document est le rapport définitif du Projet d?autosuffisance (PAS), une étude menée auprès des assistées sociales de longue date.
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    Parmi les membres de l'échantillon qui ont signalé un problème physique limitant leurs activités lors de l'entrevue de référence, un tiers n'a mentionné aucun problème du genre à l'entrevue de suivi après 18 mois. b Les membres de l'échantillon sont considérés comme ayant un problème affectif limitant leurs activités s'ils ont répondu oui à l'une des questions suivantes : « À cause d'une affection ou d'un problème de santé à long terme d'ordre émotif, psychologique, nerveux ou mental, êtes-vous limité dans le genre ou la quantité d'activités que vous pouvez faire : a) à la maison? b) à l'école? c) au travail? d) dans vos autres occupations comme les déplacements, les sports ou les loisirs? », L'arrondissement peut entraîner de légers écarts dans les sommes et les différences. a Les membres de l'échantillon sont considérés comme ayant un problème physique limitant leurs activités s'ils ont répondu oui à l'une des questions suivantes : « À cause d'une affection ou d'un problème de santé à long terme, êtes-vous limité dans le genre ou la quantité d'activités que vous pouvez faire : a) à la maison? b) à l'école? c) au travail? d) dans vos autres occupations comme les déplacements, les sports ou les loisirs? », On lui a cependant expliqué que Statistique Canada serait le seul organisme à connaître l'information et à pouvoir l'identifier, que sa participation à l'étude n'aurait aucune incidence sur son admissibilité aux services, qu'elle pourrait refuser de répondre à toute question d'enquête et que 50 % des personnes acceptant de participer à l'étude seraient choisies de façon aléatoire pour être admissibles à l'obtention de montants en supplément de leurs gains si elles trouvaient un emploi à temps plein dans les 12 mois suivants.
     
   
Mise à jour : 2006-12-09 haut Avis importants