Introduction
Les 18 et 19 novembre 2004, Développement social Canada et l´Institut d´études canadiennes de McGill ont co-animé une conférence intitulée Nouveau siècle, nouveaux risques : Enjeux pour le développement social au Canada.La conférence s´est tenue à l´hôtel Omni Mont-Royal à Montréal.
La conférence se penchait sur les nouveaux risques sociaux qui attendent les Canadiens, en mettant en lumière les défis particuliers du développement social qui se présentent dans un pays de diversité. En ce début du 21e siècle, les pays - y compris le Canada – examinent l´efficacité de leur architecture sociale en réaction aux nouveaux risques sociaux liés aux changements à la structure familiale, au vieillissement de la population et au marché du travail. L´architecture sociale du Canada a été conçue pour répondre aux risques sociaux qui attendent l´ensemble de la population, conformément à l´observation formulée par Leonard Marsh, professeur à McGill, selon laquelle les besoins sociaux sont toujours présents quelque part au sein de la communauté ou de la population (Report on Social Security for Canada, 1943). De nos jours, les nouveaux risques sociaux touchent une population de plus en plus diversifiée et un environnement politique dans lequel les rôles et les responsabilités des différents ordres de gouvernement sont changeants. Quels enjeux découleront de ces changements en vue de la conception d´une nouvelle architecture sociale pour le Canada?
Quatre questions ont façonné la structure et le contenu des séances plénières et des séances en petits groupes :
- Quels sont les nouveaux risques sociaux qui attendent les Canadiens?
- Comment les gouvernements réagissent-ils face aux nouveaux risques et comment peut-on évaluer leurs progrès?
- Quelles sont les nouvelles orientations de la politique sociale au 21esiècle?
- Qui devraient participer à la mise en oeuvre sur le terrain de solutions pratiques aux problèmes sociaux?
Ce rapport donne un aperçu des documents présentés au cours de la conférence de deux jours, de même que des discussions qui ont eu lieu dans le cadre des séances plénières et des séances en petits groupes. Le rapport ne se veut pas un compte rendu exhaustif des présentations ni des rapports. Il s´agit d´un résumé exact des grandes questions qui ont été soulevées par les participants.