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Le faible revenu au Canada de 2000 à 2002 selon la mesure du panier de consommation - juin 2006

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IV. Accent mis sur les travailleurs à faible revenu

On s'intéresse de plus en plus au Canada à la situation d'un groupe particulier de la population à faible revenu communément appelé les « travailleurs à faible revenu ». Il s'agit de personnes qui vivent dans des familles dont le principal soutien économique12 (PSE) a cumulé un nombre important d'heures de travail rémunéré durant l'année, mais dont le revenu familial est insuffisant pour surpasser le seuil de faible revenu.

Nous utilisons dans ce rapport une définition de « travailleurs à faible revenu » qui a été récemment proposée13 : les individus âgés de 18 à 64 ans, qui ne sont pas des étudiants à temps plein, qui ont travaillé contre rémunération un minimum de 910 heures durant l'année de référence et qui pourtant vivent dans des familles dont le revenu disponible total ne dépasse pas le seuil de faible revenu de la MPC de l'année pour leur collectivité ou taille de collectivité et configuration familiale. La norme de 910 heures ou plus de travail rémunéré durant l'année de référence a été choisie pour définir les « travailleurs » puisque cela correspond à au moins 35 heures de travail par semaine pendant 26 semaines, ce qui représente une participation significative au marché du travail.

La MPC convient bien à l'analyse de la situation des travailleurs à faible revenu puisque sa définition du revenu disponible tient compte des dépenses habituellement engagées lorsque le PSE de la famille accepte un travail rémunéré, y compris l'impôt sur le revenu, la partie des charges sociales assumée par les particuliers, d'autres retenues salariales obligatoires, telles que les cotisations au régime d'avantages sociaux de l'employeur, et des dépenses non remboursés consacrées à la garde des enfants et aux soins de santé non assurés, mais recommandés par une personne dans une profession de santé, comme les soins dentaires et les soins de la vue, les médicaments sur ordonnance et les aides, appareils et soutiens pour personnes handicapées.

Pour analyser la situation de faible revenu des familles en âge de travailler en fonction de la situation relative à l'emploi du PSE, les familles sont divisées en quatre groupes (voir le graphique 5). En 2002, dans la vaste majorité des familles en âge de travailler14, le PSE avait cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré. Les familles dont le PSE n'avait pas travaillé contre rémunération, étudiait à plein temps ou avait travaillé contre rémunération de 1 à 909 heures, représentaient des proportions beaucoup moins importantes de l'ensemble des familles.

Graphique 5 Répartition (%) en 2002 des familles non âgées selon la situation d'emploi du PSE

1. Incidence

En 2002, 18,3 % de toutes les familles économiques dont le PSE était âgé de 18 à 64 ans avaient un revenu disponible inférieur à leur seuil de faible revenu de la MPC (voir le tableau 1a). Toutefois, l'incidence variait de 7,0 % pour les familles dont le PSE avait cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré à 53,7 % pour les familles économiques dont le PSE n'avait pas travaillé contre rémunération.

Tableau 1a
Incidence du faible revenu : MPC
Familles en âge de travailler (PSE : 18 à 64), selon la situation d'étudiant à plein temps/le nombre annuel d'heures de travail rémunéré
PSE selon la situation d'emploi rémunéré 2000 2001 2002
Tous les PSE de 18 à 64 ans 19,8 18,7 18,3
Étudiant à plein temps 54,1 50,8 52,9
Aucune heure rémunérée 56,7 56,0 53,7
1 à 909 heures rémunérées 42,4 37,1 40,9
Au moins 910 heures rémunérées 8,4 7,7 7,0

Tableau 1b
Incidence du faible revenu : MPC
Enfants de moins de 18 ans dans des familles en âge de travailler, selon la situation d'étudiant à plein temps/le nombre annuel d'heures de travail rémunéré du PSE
Enfants de moins de 18 ans selon la situation d'emploi rémunéré du PSE 2000 2001 2002
Tous les PSE de 18 à 64 ans 18,2 16,8 16,7
Étudiant à plein temps 53,1 41,4 49,3
Aucune heure rémunérée 73,1 80,2 74,4
1 à 909 heures rémunérées 50,2 44,3 51,8
Au moins 910 heures rémunérées 10,0 8,5 7,9

Les tableaux 1a et 1b nous permettent de constater que l'incidence du faible revenu chez les familles (et les enfants de ces familles) dont le PSE avait cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré était beaucoup moins importante que chez les autres groupes. En outre, l'incidence du faible revenu pour ces familles et leurs enfants a connu une diminution importante entre 2000 et 2002, tandis qu'il n'y a pas eu de changement statistiquement significatif dans l'incidence du faible revenu pour les trois autres groupes.

Si le risque de faible revenu des familles économiques où le PSE avait cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré était beaucoup plus faible que pour les trois autres types de famille économique, ces familles représentaient une proportion importante (29,4 % ou 479 000 familles) de l'ensemble des familles à faible revenu en âge de travailler15 (voir le graphique 6). Cette situation s'explique (voir le graphique 5) par le fait qu'elles constituaient la grande majorité de toutes les familles en âge de travailler.

Graphique 6 Répartition (%) en 2002 de toutes les familles faible revenu en âge de travailler (MPC) selon la situation d'emploi du PSE

Une tendance similaire caractérisait les enfants vivant dans des familles économiques où le PSE était âgé de 18 à 64 ans. Même si en 2002 le risque de faible revenu était de loin le plus bas pour les enfants vivant dans des familles économiques dont le PSE avait cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré (voir le tableau 1b), il y avait dans ces familles 401 000 enfants, ce qui représentait plus de 40 % de tous les enfants qui vivaient dans des familles à faible revenu en âge de travailler (voir le graphique 8). Cela s'explique par le fait que presque 85 % des enfants vivant dans des familles en âge de travailler comptant au moins un enfant de moins de 18 ans (5 087 000 sur 6 016 000), le PSE avait travaillé au moins 910 heures contre rémunération (voir le graphique 7)16.

Graphique 7 Répartition (%) en 2002 de tous les enfants de moins de 18 ans vivant dans des familles en âge de travailler selon la situation d'emploi du PSE

Graphique 8 Répartition (%) en 2002 des enfants à faible revenu vivant dans des familles en âge de travailler selon la situation d'emploi du PSE

2. Ampleur

Le tableau 2a révèle que l'ampleur du faible revenu chez les familles économiques où le PSE a travaillé contre rémunération au moins 910 heures était également significativement inférieure à celle des autres groupes - 30,3 % en 2002 comparativement à 47,6 % lorsque le PSE étudiait à plein temps; 37,5 % lorsque le PSE n'avait pas d'emploi rémunéré et 36,4 % lorsque le PSE travaillait contre rémunération moins de 910 heures. Selon le tableau 2b, les mêmes tendances s'appliquaient (à ampleur du faible revenu considérablement moindre) aux enfants des quatre groupes.

Tableau 2a
Ampleur du faible revenu en % : MPC
Familles en âge de travailler, selon la situation d'étudiant à plein temps/le nombre annuel d'heures de travail rémunéré du PSE
PSE selon la situation d'emploi rémunéré 2000 2001 2002
Tous les PSE de 18 à 64 ans 37,7 36,9 37,0
Étudiant à plein temps 49,0 47,8 47,9
Aucune heure rémunérée 39,1 36,9 37,8
1 à 909 heures rémunérées 35,5 36,6 36,3
Au moins 910 heures rémunérées 30,4 31,4 30,6

Tableau 2b
Ampleur du faible revenu en % : MPC
Enfants dans des familles en âge de travailler, selon la situation d'étudiant à plein temps/le nombre annuel d'heures de travail rémunéré du PSE
Enfants de moins de 18 ans selon la situation d'emploi du PSE 2000 2001 2002
Tous les PSE de 18 à 64 ans 25,9 26,9 25,6
Étudiant à plein temps 25,2 28,8 25,2
Aucune heure rémunérée 29,3 32,8 31,6
1à 909 heures rémunérées 29,2 29,2 26,4
Au moins 910 heures rémunérées 22,3 23,2 20,3

3. Persistance

Les adultes et les enfants vivant dans des familles en âge de travailler dont le PSE avait cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré en 2000 (c.-à-d. celles que l'on décrit souvent comme les familles de travailleurs à faible revenu) étaient également moins susceptibles de connaître une situation de faible revenu persistant17 durant la période de 2000 à 2002 que les familles dont le PSE n'avait cumulé aucune heure de travail rémunéré en 2000. Notons, au tableau 3a, que seulement 42 % (4,9/11,8) des personnes de ce groupe qui ont vécu une situation de faible revenu durant au moins une des années de la période de référence ont également vécu une situation de faible revenu persistant, comparativement à 77 % (50,6/65,6) de celles qui n'avaient cumulé aucune heure de travail rémunéré en 2000. La différence est encore plus frappante dans le cas des enfants vivant dans ces familles (voir le tableau 3b).

L'incidence du faible revenu persistant entre 2000 et 2002 n'était pas significativement différente entre les familles dont le PSE étudiait à plein temps en 2000 et celles où le PSE travaillait contre rémunération de 1 à 909 heures. Cela s'applique également aux enfants vivant dans ces familles.

Tableau 3a
Incidence du faible revenu persistant de 2000 à 2002 : MPC
PSE en 2000, selon la situation d'étudiant à plein temps/le nombre annuel d'heures de travail rémunéré
PSE selon la situation d'emploi Faible revenu au moins 1 an Faible revenu tous les ans Faible revenu persistant
Tous les PSE de 18 à 62 ans 21,9 7,6 12,0
Étudiant à plein temps 57,3 19,7 31,6
Aucune heure rémunérée 65,6 38,2 50,6
1 à 909 heures rémunérées 50,3 17,0 25,2
Au moins 910 heures rémunérées 11,8 2,3 4,9

Tableau 3b
Incidence du faible revenu persistant de 2000 à 2002 : MPC
Enfants de <16 ans en 2000, selon la situation d'étudiant à plein temps/le nombre annuel d'heures de travail rémunéré du PSE en 2000
Enfants de 16 ans et moins en 2000 selon la situation d'emploi rémunéré du PSE Faible revenu au moins 1 an Faible revenu tous les ans Faible revenu persistant
Tous les PSE de 18 à 62 ans 22,8 7,8 12,5
Étudiant à plein temps 58,5 24,0 39,8
Aucune heure rémunérée 90,6 57,2 78,7
1 à 909 heures rémunérées 57,6 23,2 35,6
Au moins 910 heures rémunérées 14,4 2,8 5,3


12 Le principal soutien économique de la famille est l'adulte qui touche le revenu annuel individuel le plus élevé.

13 Voir Dominique Fleury et Myriam Fortin, Les travailleurs à faible revenu au Canada, Horizons, volume 7, numéro 2, (décembre 2004), p.51-57.

14 Parmi les familles dont on connaissait le nombre d'heures de travail et la situation d'étudiant à plein temps en 2002. S'applique à tous les diagrammes à secteurs de la présente section.

15 Part de toutes les familles en âge de travailler dont le nombre d'heures de travail rémunéré a été recensé dans l'Enquête sur la dynamique du travail et du revenu de 2002. La même méthode a été utilisée pour déterminer le pourcentage d'enfants vivant dans des familles de « travailleurs » dans le paragraphe suivant. Les estimations numériques supposent que les familles à faible revenu en âge de travailler dont la situation d'emploi est inconnue étaient divisées selon les mêmes proportions que celles dont la situation d'emploi a pu être définie.

16 Le chiffre de 6 016 000 fait référence au nombre d'enfants où la situation d'emploi du PSE peut être déterminée. Au total, il y avait 6 825 000 enfants de moins de 18 ans dans les dix provinces en 2002.

17 Dans le cadre d'analyses longitudinales, il est important de déterminer la situation du groupe analysé au début de la période et de suivre les personnes qui le composent tout au long de la période même si leur situation peut changer durant les dernières années de la période à l'étude. Ainsi, lorsque nous examinons la situation de personnes qui ont cumulé au moins 910 heures de travail rémunéré en 2000 et qui étaient PSE de leur famille économique durant cette année, il ne faut pas perdre de vue qu'il est possible qu'elles aient travaillé moins de 910 heures au cours des années subséquentes ou qu'elles aient cessé d'être PSE de leur famille économique.

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Mise à jour :  2006-06-29 haut Avis importants