4.0 COMMUNICATIONS/PUBLICITÉ

4.1.1 Communications selon les projets

Pour déterminer les lieux d'échange possibles, AAC a communiqué avec diverses collectivités et régions. Les conseils de jeunes ont joué un rôle important dans la préparation des lieux et la diffusion des renseignements aux jeunes. On a également communiqué avec les écoles pour leur fournir des renseignements et planifier des activités.

La sélection des participants, le consentement des parents et la sélection des familles hôtes, de même que la planification des déplacements, ont été bien organisés et diffusés. Les médias locaux étaient réceptifs et appuyaient l'initiative.

Programme d'échange multiculturel entre jeunes des milieux ruraux et urbain et
échange de groupes ruraux et urbains -- Été 2000

Étant donné que la Société éducative de visites et d'échanges au Canada travaille avec les conseils scolaires, ceux-ci ont été ses principaux intermédiaires. Tous les élèves devaient remplir un questionnaire personnel détaillé, de même qu'un formulaire de demande, et participer à une entrevue (effectuée au domicile du jeune en présence de ses parents).

L'harmonie avec un grand H -- Célébrons nos différences, reconnaissons nos ressemblances

Les renseignements ont été fournis aux membres des 4-H et ceux-ci ont été recrutés par le truchement d'un processus de demande. Les délégués urbains ont été recrutés par le YMCA. Les renseignements sur la conférence ont été fournis par le truchement de l'organisation des 4-H, de la Manitoba Community Newspaper Association et du Manitoba Co-operator.

Connexions rurales/urbaines Canada 2000

Les participants des autres provinces qui ne font pas partie des 4-H ont été en grande partie recrutés grâce aux Boy and Girls Clubs of Canada. Ils ont été recrutés par le truchement d'un processus provincial établi (par les régions, les districts et les clubs), selon des quotas régionaux. Les délégués de la Colombie-Britannique faisant partie des Premières nations, mais non des 4-H ont été recrutés grâce aux personnes-ressources de la First Nations Agricultural Lending Association, qui sont maintenant intéressées à faire participer les jeunes au programme des 4-H. En Colombie-Britannique, d'autres processus de promotion et de recrutement se sont déroulés par le truchement de communications avec d'autres organisations (y compris les scouts) et dans le cadre de la présentation d'un exposé sur la sensibilisation à l'agriculture aux élèves des écoles secondaires pendant une journée-carrière.

Des articles et des communiqués dans les médias avant et après le projet, des reportages photos et un vidéo sur les liens entre les milieux ruraux et urbains au Canada 2000 ont été produits.

Habiliter les dirigeants de demain -- Programme d'échange de jeunes axé sur le leadership

Une brochure a été conçue et distribuée à grande échelle. On a communiqué une première fois avec les participants après la réception de leur inscription. On demandait également aux participants de remplir une feuille de communications pour indiquer à quel moment l'organisation pouvait communiquer avec eux à l'avenir et le moyen de communication privilégié. Ces renseignements ont été versés dans une base de données, et les participants recevront les derniers numéros du Atlantic Co-operator de même que des renseignements sur des débouchés d'emploi et des possibilités de dotation, et des documents sur l'éducation (comme des renseignements sur les bourses, les échanges internationaux, etc.).

Les médias ont fait la promotion du séminaire, et plus de 430 000 exemplaires de la brochure ont été distribuées. On a sensibilisé les gens grâce à la publication d'un communiqué du gouvernement du Canada, et d'articles dans le Co-op Atlantic Express, le Co-operator, le Journal Pioneer/PEI et Co-op Quality Times.

Des gens qui développent des gens

Le recrutement s'est effectué par l'entremise des 4-H, des Boys and Girls Clubs et des bandes autochtones. Les délégués ont été choisis selon les critères établis par le Club des 4-H.

La publicité s'est faite par le truchement d'articles dans Agri-News et d'une annonce du secrétaire d'État (Développement rural) publiée sur le site (voir section 4.2 plus loin).

Terrain d'entente - Séminaire coopératif sur le leadership chez les jeunes

Des brochures ont été produites et distribuées à grande échelle par le truchement d'organismes de jeunes et des organisations autochtones. Un site Web a été créé et a fait l'objet de beaucoup de publicité. Après le forum, une récapitulation sous forme de « plan pour le retour à la maison » a été envoyée par la poste à tous les participants. Un article a également été publié en première page du Saskatoon Sun.

Projet de sensibilisation aux échanges entre les milieux ruraux et urbains

Le recrutement s'est effectué par le truchement du réseau scolaire local. La couverture médiatique a pris la forme de communiqués de presse, d'entrevues avec CBC Manitoba Radio Noon, Manitoba Co-operator, CJGX Radio et CKDM Radio. Un reporter du journal local a voyagé avec le groupe et a interviewé plusieurs participants.

4.2 Communications du programme

La publicité du Programme d'échange entre jeunes des milieux ruraux et urbains s'est d'abord faite par courriel, par téléphone et par discussion en personne. De plus, pendant ses visites régionales, le secrétaire d'État (Développement rural), Andy Mitchell, a annoncé trois événements liés au programme :

• Connexions rurales/urbaines Canada 2000 -- l'annonce a été faite à Merritt, en Colombie-Britannique, le 21 janvier 2000.
• Des gens qui développent des gens -- l'annonce a été faite à Airdrie, en Alberta, le 10 août 2000.
• Habiliter les dirigeants de demain -- l'annonce a été faite à Moncton, au Nouveau-Brunswick, le 13 septembre 2000.

Ces annonces ont été suivies de communiqués de presse, d'articles dans les journaux locaux et d'appels des médias.

Un stand visant à promouvoir plusieurs des nombreuses activités liées au programme a été mis en place pendant la Fête de la ferme qui a eu lieu à la Ferme expérimentale centrale d'Ottawa, dans le cadre de la Fête canadienne de l'agriculture et de l'alimentation d'AAC. Plus de 8 000 personnes ont participé à la Fête à la ferme.

Soulignons que dans le Discours du Trône du 31 janvier 2001, son excellence, la gouverneure générale du Canada, Adrienne Clarkson, a confirmé que le gouvernement du Canada « continuera d'élargir les programmes d'échange à l'intention des jeunes afin que soit atteint l'objectif de 100 000 échanges par an ».

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5.0 ÉVALUATION

À la fin du projet, les organisations participantes ont rempli un questionnaire pour évaluer le programme. Les points suivants résument les résultats de l'évaluation.

5.1 Objectifs du projet

« Les jeunes d'aujourd'hui sont nos leaders de demain, et ils ont besoin de notre soutien pour l'épanouissement de leurs talents. » Organisateur

Tous les représentants des organisations croient que les objectifs de chaque projet ont été atteints et, dans certains cas, dépassés. Ils croient également qu'il est important de continuer à offrir des possibilités de ce genre aux jeunes.

5.2 Prochaines étapes

« Nous croyons que nous sommes sur la bonne voie pour aider nos jeunes à exploiter les talents et les forces qui leur sont propres. » Organisateur

Les organisations continueront à organiser des activités semblables dans l'avenir. Certaines ont particulièrement apprécié le fait de pouvoir réunir des jeunes des milieux ruraux et urbains et de faire ressortir les ressemblances et les différences de leur vie quotidienne respective. Pour d'autres, ce programme a permis l'établissement de nouveaux partenariats et de nouvelles relations en vue de trouver de nouvelles sources de financement.

5.3 Répercussions

« Nous avons constaté des changements remarquables chez les jeunes participants et employés qui sont venus à nos séances. » Organisateur

Après s'être rencontrés à ce type d'événements, de nombreux jeunes continuent à correspondre ensemble. Certains ont établi des liens précieux qui dureront toute leur vie. D'autres ont établi des contacts intéressants avec les organisations qui les ont parrainés de même qu'avec les organisations qui pourraient leur offrir des possibilités d'emploi dans l'avenir. Bon nombre d'entre eux ont joué un rôle actif dans leur collectivité puisqu'ils y sont revenus mieux informés et l'esprit plus ouvert. L'expérience a également permis à ces jeunes de mieux comprendre la culture et la façon de vivre de l'autre.

5.4 Participation

De façon générale, les jeunes étaient prêts à participer et à apprendre. Ils ont participé activement au processus et avaient hâte d'en apprendre davantage sur leur propre pays.

Lorsque des problèmes mineurs sont survenus, ils ont été réglés de façon efficace par les coordonnateurs, qui ont adopté une démarche proactive axée sur des communications ouvertes. La plupart des jeunes ont participé pleinement à leur programme d'activités. Dans certains cas, les jeunes ont trouvé les nouvelles situations exigeantes.

5.5 Opérations

Les organisations croient que le niveau de financement était adéquat. Pour la plupart des personnes, le financement du déplacement était le plus important obstacle auquel elles ont dû faire face. Les tarifs dans certaines régions sont extrêmement élevés et ont une incidence négative au chapitre de la participation au programme. Les coûts de déplacement à partir des régions isolées et éloignées ont accaparé une grande partie du financement. Par exemple, le coût de déplacement moyen par participant Terre-Neuve/Labrador dépassait les 1 300 $.

5.6 Communication

La promotion des programmes a pris diverses formes, et un nombre suffisant de délégués a été recruté. On a communiqué avec les collectivités et les régions pour déterminer les lieux d'échange possibles. On a également communiqué avec les écoles pour échanger des renseignements et planifier des activités, et pour permettre aux participants d'aller à l'école pendant l'échange.

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6.0 DIFFICULTÉS LIÉES À L'ADMINISTRATION DU PROGRAMME

6.1 Recrutement

Pour qu'un programme de cette nature réussisse, il faut que les renseignements sur le programme et le projet soient diffusés à grande échelle. Il est important que les jeunes se renseignent sur les régions qu'ils ont visitées, mais les sorties (visites au musée et les attractions touristiques locales) font grimper les coûts du programme.

On a eu du mal à recruter des participants des milieux urbains. Au Manitoba, par exemple, il y a peu de villes (outre Winnipeg, Brandon et Thompson) qui répondent à la définition de centre urbain. Dans les Territoires, la situation est encore plus difficile, puisque peu de collectivités sont définies comme étant urbaines.

Dans certains cas, la langue a présenté un obstacle. Pour les jeunes qui ne parlent pas couramment l'anglais ou le français, la traduction simultanée est une option, mais cela coûte très cher.

6.2 Coûts des déplacements

Les déplacements à destination et en provenance des régions isolées et éloignées ont accaparé une grande partie du financement. Il a fallu établir un équilibre entre ces participants et un grand nombre de participants ayant peu de distance à parcourir. Les déplacements étaient plus problématiques pour les participants venant du Nord. En plus des coûts élevés des déplacements, les routes dans les régions éloignées sont souvent inexistantes ou en mauvais état, ce qui rend le voyage difficile et long. Dans certains cas, les jeunes ont dû engager quelqu'un pour les conduire en voiture sur place ou trouver un accompagnateur bénévole. Cette situation a fait en sorte que le nombre d'accompagnateurs par rapport au nombre de participants était plus élevé que nécessaire. Certains participants des régions éloignées ont eu du mal à obtenir des jours de congés scolaires supplémentaires pour se déplacer. Même si les déplacements sont plus faciles pendant l'été, cette saison n'est pas un bon moment pour organiser les programmes puisqu'ils peuvent empêcher de nombreux jeunes de se trouver un emploi d'été.

6.3 Travailler avec les jeunes

En règle générale, les administrateurs étaient très stricts quant aux problèmes de comportement. Dans certains cas, des jeunes ont causé des ennuis à des délégués. Toutefois, malgré certaines situations difficiles, les employés ont fait état de leur excellente capacité à faire participer tous les jeunes aux activités entreprises dans le cadre des programmes.

À l'avenir, il faudra porter une attention spéciale aux participants ayant des besoins particuliers (ceux qui ont des déficiences mentales ou physiques, par exemple) pour s'assurer que le personnel compte des personnes compétentes et que le site est adapté en conséquence. Il faut également que les employés puissent fournir les premiers soins et faire face à des problèmes de comportement.

Tous les participants doivent interpréter de la même façon les règles et les politiques. Pour éviter tout malentendu, il faut communiquer ces règles et ces politiques de façon efficace aux délégués. En établissant des règles de base claires, on s'assure que tous les participants savent ce dont on attend d'eux en toute circonstance.

6.4 Choix du moment

Le moment de l'année, le temps consacré au transport et les coûts de déplacement constituaient les principaux obstacles à une plus grande participation. Les coûts de transport pour se rendre dans certaines régions éloignées sont extrêmement élevés, ce qui a des répercussions sur le nombre de jeunes qui peuvent participer au programme.

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7.0 RÉUSSITE DU PROGRAMME

« Merci de nous avoir donné l'occasion de travailler à un projet unique qui a élargi nos horizons. » Organisateur

À la lumière des résultats du questionnaire d'évaluation, des évaluations remplies par chaque participant après les événements, des commentaires des employés et des nombreuses lettres de remerciements que les participants ont fait parvenir, le Programme a été une réussite. Le fait que des participants de chaque province et de chaque territoire aient pu participer au Programme constitue une autre preuve de la réussite de ce dernier.

Selon les organisateurs, ce type de programme est très important pour les jeunes qui vivent en milieu rural ou urbain. Leur principale préoccupation est le manque d'employés et les coûts élevés des déplacements.

« L'échange nous a tous donné l'occasion de vivre dans une autre culture, ce qui aurait été impossible autrement. » Participant

Selon les participants, le Programme a également été une réussite. Ces derniers ont eu la possibilité de se rendre à des endroits qu'ils n'auraient jamais visités autrement, de se faire de nouveaux amis, d'en apprendre davantage sur les autres provinces et territoires, et d'acquérir de nouvelles compétences comme le travail d'équipe, le leadership et l'art de parler en public. Ils ont également eu la possibilité de visiter des fermes, des musées, des écoles, de s'amuser aux glissades d'eau, de profiter de temps libres et d'apprendre à se connaître l'un l'autre. Des amitiés durables se sont créées, et les jeunes sont retournés chez eux avec l'intention de participer davantage aux activités de l'école et de la collectivité. Dans certains cas, des emplois d'été découleront des visites organisées dans le cadre des échanges.

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8.0 CONCLUSIONS

« J'aimerais avoir la possibilité de participer encore au programme d'échange entre les milieux ruraux et urbains. » Organisateur

Les représentants des organisations participantes croient qu'il s'agit d'un programme très efficace et ont apprécié leur participation aux activités du millénaire d'AAC. De l'avis de tous, ce type de programme est nécessaire et important pour les jeunes. Les divers projets ont rassemblé des jeunes de l'ensemble du Canada et leur a permis de se rendre à des endroits qu'ils n'auraient probablement jamais eu l'occasion de visiter autrement. Ils ont aussi acquis de précieuses compétences (comme le travail en équipe) et ont appris à apprécier la diversité des jeunes à l'échelle du Canada.

Les projets étaient diversifiés et bien adaptés aux possibilités et aux besoins locaux. Dans plusieurs cas, les organisations participantes ont essayé de nouvelles choses ou amélioré un programme déjà en place. Ces organisations prévoient conserver leur démarche personnalisée.

En raison du large éventail de lieux où vivent les jeunes de régions rurales et éloignées, le déplacement et les coûts qui y sont liés, par jeune, ont varié grandement. Ainsi, il a fallu établir un équilibre entre le fait d'offrir les projets à un plus grand nombre de jeunes pouvant être déplacés sans trop de frais et offrir les projets à un nombre plus restreint de jeunes vivant dans des régions rurales et éloignées, pour qui les frais de transport étaient beaucoup plus élevés.

« Nous voulons que nos jeunes jouent un rôle actif dans l'établisement de collectivités fortes. » Organisateur

Compte tenu des avantages que présentent ces types de programmes (tant pour les jeunes que pour leur collectivité), les participants et les représentants des organisations ont fortement recommandé à Agriculture et Agroalimentaire Canada de continuer à financer les programmes d'échange entre jeunes des milieux ruraux et urbains.

Pour plus de renseignements, veuillez communiquer avec :

Le Secrétariat rural
Agriculture et Agroalimentaire Canada
3e étage
1525, avenue Carling
Ottawa (Ontario) K1A 0C5
Téléphone sans frais : 1 888 781-2222
Télécopieur sans frais : 1 800 884-9899
Courriel : rs@agr.gc.ca

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Mise à jour: 2002 06 06

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