Partenariat rural canadien
Premières nations de la
région centrale intérieure de la C.-B.



Dialogue rural sur le développement des collectivités

AAC : # 2171/F
© Sa Majesté la Reine du Chef du Canada, 2003
No de catalogue : A22-303/2003F-IN
ISBN 0-662-88744-1

• Un investissement supplémentaire lié aux projets des collectivités des PN est nécessaire de la part du secteur privé et du gouvernement.
• Un accès accru aux institutions financières et un plus grand intérêt de la part de ces institutions quant aux prêts consentis à des projets des PN sont de mise.
• Des compétences administratives améliorées peuvent être acquises par le truchement d'ateliers d'élaborations de propositions.
• L'accès au financement doit être uniforme à l'échelle des collectivités.
• La Société d'aide au développement des collectivités cherche activement à s'enregistrer à la Stratégie fédérale d'approvisionnement afin de servir de lien sur le plan des possibilités d'affaires pour les biens et les services des PN. Elle vise à faire la promotion des artistes des PN en tant qu'entreprises et à accroître l'évaluation et la compréhension globale de l'art des PN dans les régions côtière et intérieure de la Colombie-Britannique. Elle offre des programmes de gestion pour petites entreprises qui confèrent des crédits et permettent d'acquérir des compétences.

• Les occasions d'emploi se situent d'ordinaire dans le secteur forestier ou dans d'autres secteurs d'extraction des ressources où les emplois sont de niveaux débutant ou saisonnier, et les jeunes sont les derniers embauchés et les premiers mis à pied.
• Des possibilités d'emploi local accrues sont nécessaires car un nombre élevé de jeunes entrent actuellement sur le marché du travail.
• Les stéréotypes peuvent nuire aux étudiant(e)s des PN. Il est aussi important de reconnaître leurs besoins uniques. Plus d'importance devrait être accorder à l'aspect « culture » de l'enseignement.
• Des programmes de sensibilisation aux cultures pour les jeunes peuvent les aider à découvrir qui ils sont, les options en matière d'emploi, etc.
• Un groupe de jeunes, à Adams Lake, a amorcé la production de « friandises autochtones », ce qui se traduira par de nombreuses initiatives de développement économique individuelles.

• Les bandes ont besoin de ressources, de personnel et de temps pour élaborer et mettre en oeuvre des plans de développement économiques.
• Les collectivités déploient des efforts louables pour trouver un juste milieu entre, d'une part, la famille, la collectivité et l'environnement et, d'autre part, le besoin de promouvoir les entreprises créatrices de nouveaux emplois. Le maintien de la valeur de la foresterie et de l'aménagement du territoire agricole, tout en préconisant des valeurs d'entreprises traditionnelles, contribue à l'engagement de toute la collectivité.
• Il y a des disparités entre les collectivités au chapitre des activités de planification communautaire et de planification du développement économique. Cette situation nuit aussi à la capacité des membres de la collectivité à participer aux processus de planification et de mise en oeuvre après avoir été, pendant de nombreuses années, dépendants des transferts du gouvernement. Les collectivités devraient élaborer des plans à plus long terme - 15 à 20 ans.
• Des partenariats avec d'autres collectivités/organismes peuvent contribuer à étendre les ressources administratives et autres ressources.
• Les PN devraient faire circuler leur dollar en offrant des profits moindres à l'appui de leur vision en matière de développement économique et d'emploi (p. ex., boutiques locales de la réserve). Le Nicola Valley Institute of Technology (NVIT) s'est servi du renforcement des capacités découlant des ressources de la collectivité. NVIT est conscient de la nécessité d'utiliser et d'accepter l'ensemble de compétences uniques de la collectivité des PN.
• Le Centre d'amitié se veut une tribune de formation pour les gens de la bande qui désirent mettre en valeur le potentiel de la collectivité. Le financement lié au nouveau bureau de la bande, à une nouvelle garderie et au verger et à l'église de la bande a suscité de l'intérêt futur pour d'autres projets de développement des collectivités.
• La reconnaissance du titre et la résolution des négociations du traité permettraient aux collectivités d'aller de l'avant en plus de créer un milieu d'investissement plus certain.

• Un accès accru à l'Internet (haute vitesse) et des ordinateurs additionnels, y compris de la formation en informatique, sont nécessaires. L'accès au téléphone dans toutes les collectivités est requis - certaines n'en ont pas ou disposent de lignes partagées.
• Le transport en commun devrait être augmenté et les routes devraient être pavées et entretenues convenablement.
• La bande de Siska travaille avec des partenaires de Kelowna, tels que le CP, le CN, AINC et Venture Canada pour aider à amener l'Internet et assurer l'utilisation des cellulaires dans le canyon du Fraser. On pourra ainsi ultérieurement dispenser de l'enseignement en ligne à l'aide des liens informatiques de la bande de Siska.

• Reconnaître que les collectivités tirent peu d'avantages locaux de l'extraction des ressources.
• Certaines collectivités valorisent l'esprit d'entreprise plus que d'autres. Un soutien accru est de mise pour ceux et celles bénéficiant de l'aide sociale afin qu'ils ou qu'elles deviennent des travailleurs autonomes. Des subventions salariales additionnelles pourraient favoriser le développement économique local.
• Un plus grand nombre de projets pilotes entre le gouvernement du Canada et les PN sont nécessaires afin de miser sur le succès des visions concertées ou du travail d'équipe et de démontrer la volonté de prendre des chances ou des risques en vue d'essayer de nouvelles choses.
• Il existe des possibilités futures de partenariats en foresterie, en pêcheries, etc. qui contribuent au développement des collectivités selon les modes de vie des PN.
• Aborder le fait qu'il y a plus de possibilités pour les groupes de collectivités sur le plan des projets de développement économique que pour le développement de collectivités individuelles.
• Les produits forestiers non ligneux (savon, confitures, gelée, thé) deviennent plus connus partout en C.-B., et ce secteur prendra sous peu de l'expansion pour inclure les marchés internationaux. Ce projet s'est amorcé avec des membres de la bande et a rejoint des employé(e)s hors des bandes qui ont aidé à la récolte des fruits. Des possibilités d'emploi à temps plein existent pour le future dans le domaine de la récolte.
• Des titulaires de permis forestiers et les responsables de maisons en bois rond Big Foot ont créé des partenariats conjoints afin de construire une station littorale à Adams Lake et un complexe hôtelier près de Salmon Arm. Ce partenariat se traduit par la participation diversifiée de MAL (membres de l'Assemblée législative), de grands promoteurs immobiliers et de membres du conseil communautaire dans le but d'accroître la confiance et le soutien à la collectivité. Par exemple, la terre à bois de la bande permet l'accès au bois d'oeuvre et la scierie peut ainsi produire des poteaux traités pour la station littorale et d'autres marchés.
• La Galerie d'art de la bande Siska travaille en partenariat avec la Native Brotherhood de la vallée du Fraser, et la bande est reliée aux expositions d'oeuvres d'art à l'échelle de la C.-B. (p. ex., Whistler, Vancouver, etc.).
• La station-service Super Save et la galerie d'art sont à la base des possibilités d'emploi futures pour la bande de Spallumcheen à Enderby. Cette bande a un représentant au Conseil d'administration de la Chambre de commerce, a établi un réseau avec d'autres bandes pour éviter de réinventer la roue et communique régulièrement à l'intérieur de la bande sur l'importance de leur identité.
• La North Thompson Indian Band (NTIB) dispose d'une tenure forestière non renouvelable de 50 000 m3 à partir de laquelle elle a financé le démarrage de leur propre scierie et stabilisé le revenu des exploitants forestiers/sylviculteurs de la collectivité. La NTIB croit aussi que l'avenir passe par les PARTENARIATS, et elle s'affaire à établir des partenariats directs avec le secteur privé (p. ex., des projets conjoints avec la compagnie d'heli-ski près de Blue River, ce qui contribuera à diversifier la transition économique de la foresterie au tourisme).

• Reconnaître que les membres des bandes des PN, dans la plupart des collectivités, ont une santé déficiente et déclinante.
• Les services de santé devraient être adaptés aux priorités des PN - la composition démographique des collectivités des PN est différente de celle de la population en général en ce sens que le nombre de jeunes augmente.
• La Little Shuswap Band a mis sur pied un fonds de taxation à l'appui de sa vision d'une collectivité en santé grâce à un réseau social de financement pour la lutte à l'alcoolisme et à la toxicomanie. Elle dispose aussi d'un financement accru pour un réseau d'éducation, de santé, etc. L'amélioration des valeurs des jeunes au chapitre du respect, de l'amour et de la spiritualité est envisagée par le biais de possibilités futures telles que les sueries, les danses et les cérémonies.
• Des partenariats comme ceux que la bande de Siska ont établis permettront d'introduire l'Internet haute vitesse dans les collectivités, ce qui pourrait contribuer à des projets pilotes en télésanté.

• Reconnaître que l'impression de racisme et d'inégalité des chances mine l'espoir de certaines collectivités. Les membres des Premières nations (PN) estiment qu'ils n'ont pas les mêmes avantages et les mêmes possibilités que la population en général.

• encourageant un mécanisme de développement économique créatif;
• encourageant des projets exécutés par des intérêts des PN;
• acceptant tous les types de propositions, d'idées ou de plans d'affaires - aucune demande formelle;
• établissant des partenariats avec l'Université Simon Fraser et l'Alcan en vue de possibilités de formation et de démonstrations;
• supportant les bandes pour les aider à se conformer aux normes de l'Organisation internationale de normalisation pour leurs projets; et
• appuyant les projets de développement en aquaculture.

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