Communiqué

L'ALBERTA SIGNE L'ACCORD DE MISE EN ŒUVRE DU CADRE STRATÉGIQUE POUR L'AGRICULTURE

EDMONTON (Alberta), le 4 juin 2003 - L'Alberta bénéficiera bientôt de programmes agricoles nouveaux et améliorés après la signature, aujourd'hui, d'un accord visant à mettre en œuvre le Cadre stratégique pour l'agriculture dans la province.

Le ministre de l'Agriculture et de l'Agroalimentaire, M. Lyle Vanclief, et la vice-première ministre et ministre de l'Agriculture, de l'Alimentation et du Développement rural de l'Alberta, Mme Shirley McClellan, ont annoncé la signature de l'accord au cours d'une conférence de presse.

« Il est important que nous allions de l'avant avec la mise en œuvre de programmes nouveaux et mieux adaptés aux besoins des producteurs canadiens, a déclaré M.Vanclief. Avec la signature de l'accord fédéral-provincial, les agriculteurs de l'Alberta profiteront de ces programmes agricoles plus complets. Grâce à cet accord, les producteurs auront accès aux outils nécessaires pour mieux répondre à leurs besoins actuels et futurs. »

« L'accord conclu aujourd'hui fournira aux producteurs de l'Alberta des outils améliorés pour gérer les risques et tiendra également compte d'un certain nombre de questions essentielles à l'avenir de notre industrie, comme la salubrité des aliments, l'environnement, le renouveau de l'industrie et le recours à la science et à l'innovation en agriculture », a affirmé Mme McClellan. Avant d'annoncer l'accord de mise en œuvre, le ministre Vanclief et la ministre McClellan ont rencontré des membres du secteur des bovins de l'Alberta pour aborder la question de l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB) et ses répercussions sur les producteurs de la province. Les deux ministres reconnaissent que toutes les options doivent être envisagées à mesure que les progrès avancent dans le traitement de ce cas isolé et pourtant très important.

« La ministre McClellan et moi avons échangé de façon franche et ouverte sur un certain nombre de questions liées à l'unique cas d'ESB trouvé dans la province, a indiqué M. Vanclief. Nous avons également discuté de la situation actuelle et des prochaines étapes visant à persuader les États-Unis d'ouvrir leur frontière aux exportations de boeuf canadien dès que possible. » « Nous devons travailler de façon concertée afin de résoudre cette question le plus vite possible et de rétablir les marchés et la confiance des consommateurs », a ajouté Mme McClellan.

M. Vanclief souligne que les événements des dernières semaines ont mis en évidence la direction à l'origine du CSA. En vertu du CSA, les gouvernements se sont efforcés de faire progresser bon nombre de politiques et de systèmes qui aideront le Canada à gérer des questions comme celles de l'ESB et à convaincre les consommateurs du monde entier que le Canada est le chef de file mondial en matière de salubrité et de qualité des aliments. Le CSA accorde une grande priorité aux systèmes de contrôle de la salubrité et de la qualité des aliments conçus par l'industrie pour répondre aux besoins de celle-ci.

Le CSA, approuvé par les ministres fédéral, provinciaux et territoriaux de l'agriculture en 2001, réunit cinq éléments clés - la gestion des risques de l'entreprise, l'environnement, la salubrité et la qualité des aliments, le renouveau et la science et l'innovation - dans un cadre unique et solide. Il vise à aider l'agriculture canadienne à tirer le maximum des nouvelles possibilités à l'échelle internationale en protégeant et en améliorant les systèmes de contrôle de la salubrité et de la qualité des aliments au Canada grâce à la science et à des pratiques agricoles respectueuses de l'environnement.

Les accords de mise en œuvre régissent la prestation des nouveaux programmes en fonction des cinq éléments du CSA. Ils indiquent quels seront les programmes offerts, les mécanismes de mise en œuvre et l'échelon gouvernemental responsable de l'exécution des programmes. De plus, les accords dressent la liste des coûts du programme et officialisent certaines choses, telles les structures de gestion nécessaires à la supervision de programmes particuliers.

On évalue à près de 221,5 millions de dollars le coût des nouveaux programmes du CSA dans les secteurs de l'environnement, de la salubrité et de la qualité des aliments, du renouveau et de la science et de l'innovation en Alberta. Le financement de la gestion des risques de l'entreprise sera octroyé en fonction de la demande. Cependant, le Canada et l'Alberta s'engagent à injecter près de 70 millions de dollars sur trois ans afin de soutenir la transition vers les nouveaux programmes de gestion des risques de l'entreprise. Pour connaître la liste complète des programmes et l'affectation des fonds, consultez le document d'information ci-joint.

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Relations avec les médias
Agriculture et Agroalimentaire Canada
Ottawa
(613) 759-7972

Terry Willock
Directeur des communications
Ministère de l'Agriculture, de
l'Alimentation et du Développement
rurales de l'Alberta
(780) 422-7683

Document d'information

Points saillants de l'Accord de mise en œuvre Canada-Alberta

En juin 2002, le gouvernement du Canada et le gouvernement de l'Alberta ont signé un accord-cadre sur l'agriculture et l'agroalimentaire au XXIe siècle. Cet accord a renforcé leur détermination à travailler ensemble à mettre au point des programmes, des services et des mesures propres à assurer la réussite des agriculteurs d'aujourd'hui et de demain. L'accord définit aussi les objectifs communs qu'ils poursuivront au cours des cinq prochaines années.

L'Accord de mise en œuvre Canada-Alberta table sur cet accord-cadre en précisant plusieurs mesures concrètes que les deux gouvernements prendront pour atteindre leurs objectifs communs. Celles-ci aideront les agriculteurs à renforcer leur entreprise et à en accroître la prospérité, à satisfaire la demande au Canada et à l'étranger et à faire en sorte que l'agriculture canadienne continue de contribuer de façon importante à la qualité de vie des Canadiens et Canadiennes.

Salubrité et qualité des aliments

Un programme de salubrité et de qualité des aliments améliorera les régimes déjà en place au Canada. Il appuiera les activités de l'industrie dans les domaines de la salubrité des aliments à la ferme et en aval de la ferme, de la traçabilité des produits et de la qualité des aliments. (Investissement total de 19,5 millions $)
Une initiative visant à favoriser l'adoption d'approches nationales aidera à l'exécution de programmes nationaux de salubrité des aliments par le financement d'une vaste gamme d'activité liées à la sensibilisation, à la formation, à la recherche et à la surveillance. (Investissement total de 22,83 millions $).
La mise en place de mécanismes de supervision des systèmes de contrôle des processus pour la salubrité des aliments dans les établissements de transformation des aliments de petite et de moyenne taille et dans les industries du transport, de la distribution et de l'entreposage des aliments sera financée pendant que ces industries travaillent à l'instauration et à la vérification de systèmes de salubrité des aliments fondés sur les principes HACCP. (Investissement total de 4 millions $).
Des programmes de surveillance de la salubrité des aliments seront conçus de manière à générer des données de référence sur les risques relatifs à la salubrité des aliments et à aider à l'élaboration de stratégies visant à atténuer ces risques. (Investissement total de 7 millions $).
La mise en oeuvre de systèmes de salubrité des aliments fondés sur les principes HACCP dans les établissements de transformation des viandes et de production laitière provinciaux sera financée, aidant ainsi ces établissements à passer du recours aux programmes inspection à l'adoption de programmes préventifs de surveillance de la salubrité des aliments. (Investissement total de 13,96 millions $).
Un programme provincial de salubrité des aliments à la ferme aidera divers groupes de cultivateurs et d'éleveurs à élaborer et à mettre en oeuvre des systèmes nationaux et provinciaux de contrôle des processus pour la salubrité des aliments. (Investissement total de 3,25 millions $).

L'environnement

Une aide sera offerte aux producteurs pour les aider à dresser et à mettre en œuvre des plans agroenvironnementaux à la ferme. Ces plans les aideront à mieux comprendre l'environnement, à évaluer les risques et les bénéfices potentiels de leurs opérations et puis à prendre les mesures qui s'imposent. Un programme incitatif sera également mis en place pour aider les producteurs à adopter plus rapidement les mesures bénéfiques à l'environnement nécessaires pour réduire les risques et améliorer les avantages cernés dans les plans. (Investissement total de 50,3 millions de dollars)
Des pratiques bénéfiques de gestion du sol, de l'eau, de l'air et de la biodiversité seront élaborées pour faciliter l'adoption de pratiques agricoles respectueuses de l'environnement. (Investissement total de 9,05 millions de dollars)
Une aide sera offerte pour l'extension des pratiques de gestion optimale du sol, de l'eau, de l'air et de la biodiversité. (Investissement total de 22 millions de dollars)

Renouveau

Les programmes de services-conseils aux entreprises permettront aux producteurs d'avoir accès à un réseau de consultants qui leur donneront des conseils en gestion de l'entreprise pour les aider à prendre des décisions opérationnelles, à dresser des plans d'entreprise, à obtenir des capitaux, à élargir leur entreprise et à diversifier leurs activités dans le but de créer des entreprises à valeur ajoutée et d'élaborer et d'évaluer des solutions pour l'avenir. (Investissement total de 20,73 millions de dollars)
Un programme d'aide à l'apprentissage et de perfectionnement des compétences offrira aux producteurs une aide financière qui leur permettra de perfectionner leurs compétences et de suivre une formation agricole et non agricole, ainsi que des services d'orientation professionnelle dans le but d'améliorer la rentabilité de l'exploitation agricole et d'augmenter le revenu familial en créant des occasions d'affaires et des possibilités d'emploi. (Investissement total de 12,95 millions de dollars)
Une initiative de perfectionnement des compétences, à l'appui du programme de perfectionnement des compétences, visera à cerner les compétences nécessaires, à élaborer des approches de prestation de la formation et à fournir des conseils aux gouvernements et aux établissements d'enseignement sur la disponibilité des agents de formation et des consultants. (Investissement total de 820 000 $)
Une initiative de développement de l'entreprise permettra d'évaluer les prospects en vue d'optimiser les marchés agricoles actuels et de développer d'autres débouchés liés au secteur agricole et des possibilités d'affaires propres aux régions rurales. (Investissement total de 14,8 millions de dollars)
Une initiative qui renforcera la capacité du secteur privé afin de favoriser le développement des professionnels et des organismes qui donnent de l'information et offrent des services aux producteurs du secteur primaire. (Investissement total de 2,75 millions de dollars)
Des services d'évaluation de la faisabilité permettront de cerner les débouchés pour les nouveaux produits et les nouveaux types d'entreprise agricole. (Investissement total de 2,5 millions de dollars)
Une initiative visera à former des dirigeants et des gestionnaires très compétents qui seront en mesure de diriger des entreprises agricoles prospères et de tirer profit des nouveaux débouchés qui s'offrent à l'industrie. (Investissement total de 2 millions de dollars)
Une initiative permettra de mettre au point de l'information, des outils et d'autres services concernant la gestion des risques de l'entreprise, et de créer des débouchés à l'intention des secteurs en émergence et des industries du bœuf, des productions végétales et du porc. (Investissement total de 3,754 millions de dollars)
D'autres initiatives provinciales faciliteront également le travail des conseillers dans le cadre des programmes de services-conseils aux entreprises, ainsi que l'élaboration et la mise en œuvre d'outils, de services d'information et d'initiatives de perfectionnement des compétences à l'intention des agriculteurs et de leurs familles. (Investissement total de 4 millions de dollars)

Science et innovation

Le principal programme mettra l'accent sur le développement stratégique en science et innovation. Il comprendra une étude repère sur les niveaux actuels d'investissement en science et innovation, un plan de réorientation visant à corriger le tir au besoin, afin d'augmenter la rentabilité de ces investissements, et une stratégie propre à accroître les investissements et les recettes dans la bioéconomie canadienne. Le programme parrainera aussi des projets pilotes de concert avec l'industrie et les établissements d'enseignement et de recherche afin de combler des lacunes décelées dans les connaissances. (Investissement total de 4,47 millions de dollars)
Les innovations pour la création de nouveaux débouchés économiques faciliteront la transformation des résultats de recherche et des innovations en de nouveaux débouchés économiques pour les producteurs, les transformateurs et le nouveau secteur des bioproduits. (Investissement total de 2,845 millions de dollars)

Gestion des risques de l'entreprise

L'Accord de mise en œuvre engage le Canada et l'Alberta à offrir aux producteurs des programmes nationaux sur la gestion des risques de l'entreprise. Le financement versé à l'industrie, par le truchement de ces programmes, sera déterminé par la demande. Le Canada et l'Alberta devront toutefois engager 69,667 millions de dollars au cours d'une période de trois ans en vue de soutenir la transition des programmes existants aux nouveaux programmes de gestion des risques de l'entreprise.

Les nouveaux programmes comprennent ce qui suit :

Un nouveau programme de stabilisation et d'aide en cas de catastrophe sera introduit en vue de stabiliser plus efficacement les revenus des producteurs (y compris les importants manques à gagner), tout en demeurant abordable et souple pour les producteurs.
L'assurance-récolte sera élargie pour devenir l'assurance-production dans le but de mieux répondre aux besoins des producteurs d'aujourd'hui. Ce nouveau programme pourrait inclure la couverture d'un plus vaste éventail de produits, un plus grand nombre d'options adaptées aux diverses activités agricoles et la mise au point de produits d'assurance novateurs qui s'appuient sur la nouvelle technologie, telle que l'imagerie par satellite.

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