Programme de réduction des risques liés aux pesticides

Stratégies de réduction des risques

• pomme
• légumineuses à grains

Une stratégie de réduction des risques est un plan d'action détaillé exposant les mesures à prendre pour réduire les risques associés à la lutte antiparasitaire et à l'utilisation de pesticides dans les cultures. En vue de faciliter l'élaboration de stratégies de ce genre, Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC) et l'Agence de réglementation de la lutte antiparasitaire (ARLA) ont réuni, en décembre 2003, un certain nombre d'intervenants des domaines de l'agriculture et de la lutte antiparasitaire afin de mettre au point un cadre de travail. Le cadre ainsi obtenu contribuera à ce que les stratégies de réduction des risques servent à définir les écarts et les obstacles inhérents aux méthodes actuelles de lutte antiparasitaire, à déterminer des objectifs réalistes et des résultats mesurables et à préciser les mesures, les ressources et les partenaires requis pour atteindre ces objectifs.

La stratégie devrait être mise à jour régulièrement afin de tenir compte des défis, des réussites, des nouveaux renseignements obtenus et des occasions favorables.

Éléments d'une stratégie de réduction des risques

• Résumé :
  Cette partie comprendra une description générale du produit agricole : taille, régions où il est cultivé et principaux risques à gérer.
• Situation actuelle de la lutte antiparasitaire :
  L'information de base sur l'utilisation de pesticides et sur les enjeux qui en découlent, figurant dans les profils de cultures présentement mis au point dans le cadre du programme de réduction des risques, sera incluse dans cette partie. On obtiendra ainsi les renseignements nécessaires ayant trait au contexte pour l'élaboration de la stratégie, notamment de l'information sur les pratiques actuelles de lutte antiparasitaire dans les cultures, sur les besoins relatifs à la lutte antiparasitaire et sur les ressources disponibles pour la lutte intégrée.
• Objectifs à long terme :
  Des objectifs à long terme précis et des résultats mesurables seront présentés dans cette section. Il faudra tenir compte des enjeux actuels et nouveaux concernant la protection des cultures (entre autres le besoin de produits de remplacement et d'outils de gestion de la résistance), la santé humaine et la santé de l'environnement, le marché et la compétitivité sur le plan international et le positionnement souhaité en ce qui concerne la certification, la traçabilité, les possibilités de financement, etc. On recommande que le secteur choisisse une démarche pragmatique qui sera axée sur la transformation des pratiques de lutte antiparasitaire, sur l'accès aux nouveaux outils, sur l'élimination de l'utilisation de pesticides à risques élevés ou sur l'adoption de la lutte intégrée, par exemple.
• Objectifs à court terme :
  Les étapes ou objectifs à court terme énoncés dans cette partie s'inspireront des objectifs à long terme et seront fonction de l'accessibilité des outils. Leur formulation devrait être précise et les résultats devraient être mesurables.
• Définition des écarts et des obstacles :
  Cette partie devrait contenir une description détaillée des produits de remplacement et des outils de lutte intégrée nécessaires ainsi que des obstacles à leur adoption. Le contenu s'inspirera des renseignements puisés dans les profils de cultures ainsi que dans d'autres sources. Les outils de lutte intégrée qui seront conçus devraient constituer une gamme complète comprenant les systèmes d'aide à la décision, la protection biologique, les pratiques de prévention des parasites, la gestion de l'habitat, la lutte culturale et chimique, la création de variétés, etc.
• Plan de mise en œuvre :
  Cette partie exposera en détail le plan d'action servant à atteindre les objectifs à court et à long terme. Le plan comportera les éléments suivants :
  1. Une structure organisationnelle (rôles, responsabilités et leadership essentiels à l'avancement du projet);
  2. La description des moyens qui seront utilisés pour fournir les outils nécessaires (p. ex. recherche visant à créer de nouvelles variétés, enregistrements de produits à risques réduits, conception et diffusion de documents d'information, etc.) et des agencements de ces outils qui généreront des synergies permettant de franchir les étapes et d'atteindre les objectifs plus rapidement;
  3. La définition des besoins en matière de financement et des sources potentielles;
  4. La définition des indicateurs qui serviront à évaluer la réussite de la stratégie;
  5. Un échéancier de la mise en œuvre du plan qui correspondra aux objectifs à atteindre et aux étapes à franchir.
• Sensibilisation des agriculteurs et adoption de la stratégie :
  Une attention particulière sera apportée aux éléments qui seront essentiels pour favoriser l'adoption de la stratégie dans les entreprises agricoles et dans les régions. Il faudra tenir compte de ce qui donne les meilleurs résultats, par rapport au produit agricole en question, et des associations d'agriculteurs avec qui des partenariats pourraient éventuellement être établis. Des thèmes tels que les mesures incitatives, la sensibilisation des consommateurs, les liens avec d'autres programmes de salubrité des aliments ou de sécurité à la ferme et les questions touchant les réglementations et la quarantaine devraient également être abordés.
• Surveillance et évaluation de la progression :
  Cette partie donnera des détails sur la façon de surveiller le déroulement de la stratégie en fonction des objectifs à atteindre et des étapes à franchir. Elle exposera comment la stratégie sera mise à jour à partir des nouveaux renseignements et comment les prochains défis seront abordés.
• Promotion d'exemples de réussite :
  On présentera dans cette partie une vue d'ensemble des moyens qui seront utilisés pour promouvoir les histoires de réussite et les progrès en matière de réduction des risques auprès des collectivités agricoles et du grand public ainsi que dans les marchés intérieurs et extérieurs.

Pour de plus amples renseignements sur l'élaboration de stratégies de réduction des risques liés à un produit en particulier, veuillez communiquer avec l'Agence de réglementation de la lutte antiparasitaire, Santé Canada, Division de l'évaluation de l'efficacité et de la pérennité.