Volets du programme

Le PNARSA comprend trois volets qui visent à répondre aux besoins en matière de renseignements agroenvironnementaux fiables dans le secteur agricole, soit :

1. Indicateurs agroenvironnementaux
2. Modélisation économique et environnementale intégrée
3. Évaluation économique

1. Indicateurs agroenvironnementaux

Les indicateurs agroenvironnementaux (IAE) sont le fruit des efforts déployés en vue d'élaborer de nouveaux moyens permettant de mesurer et de comprendre les liens entre l'agriculture et l'environnement. Il s'agit de mesures scientifiques des paramètres, risques ou changements importants sur le plan environnemental attribuables à l'agriculture ou à des pratiques de gestion employées par les producteurs agricoles afin d'atténuer ces risques.

Les IAE fournissent aux décideurs des renseignements importants qui leur permettent d'évaluer la performance du secteur sur le plan environnemental, de cerner les raisons qui expliquent ce niveau de performance, de déterminer si ce niveau est satisfaisant et de prévoir son évolution au cours des prochaines années. Ces renseignements devraient permettre aux responsables de prendre des décisions plus éclairées quant aux mesures à prendre pour améliorer la performance du secteur, s'il y a lieu.

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2. Modélisation économique et environnementale intégrée

Le secteur reconnaît la nécessité de tenir compte des répercussions potentielles sur l'environnement ainsi que des facteurs économiques et sociaux dans le cadre de l'élaboration de politiques et des processus d'évaluation. Il faut donc mettre en place des mécanismes permettant de produire des renseignements environnementaux fiables qui serviront dans le cadre du processus de prise de décisions stratégiques. Pour y arriver, il faut tenir compte de la science dans le processus d'élaboration des politiques. Les IAE offrent une perspective historique de la performance environnementale du secteur agricole, mais il faut aussi mettre au point des outils d'analyse dotés d'une capacité prévisionnelle pour évaluer les politiques et les programmes agricoles, tant du point de vue économique qu'environnemental.

Ces outils analytiques intégreront les modèles économiques aux modèles des IAE afin de nous aider à comprendre l'incidence des modifications apportées aux politiques et aux programmes visant le secteur agricole sur la performance économique et environnementale de ce dernier, en tenant compte des objectifs du gouvernement. Les modèles intégrés peuvent servir à évaluer les programmes actuels liés à la performance environnementale et à évaluer les incidences économiques et environnementales possibles des programmes proposés.

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3. Évaluation économique

Par l'entremise du PNARSA, AAC commencera à élaborer un outil qui permettra d'évaluer sur le plan monétaire les répercussions positives et négatives des activités agricoles sur l'environnement. Étant donné qu'il n'existe actuellement aucune technique permettant d'évaluer la valeur marchande des effets externes des activités agricoles, notamment les émissions atmosphériques ou la préservation de l'habitat faunique, des techniques d'évaluation non marchande seront utilisées afin d'évaluer les coûts agroenvironnementaux ainsi que les avantages inhérents aux activités agricoles dont bénéficient le secteur et la société.

En se donnant les capacités pour utiliser les évaluations économiques dans le cadre de l'analyse des politiques, AAC pourra mener des analyses coûts-avantages et des analyses comparatives, et, en bout de ligne, mieux évaluer l'efficacité des politiques et des programmes déjà en place.