La modernisation de la gestion opérationnelle
Dès 2001, l'APECA a participé à l'initiative gouvernementale de la fonction de contrôleur moderne, laquelle est dirigée par le
Bureau chargé de la modernisation de la fonction de contrôleur au Secrétariat du Conseil du Trésor. À l'Agence, cette initiative est appelée la modernisation de la gestion opérationnelle.
Au fil des ans, comme le projet prenait de l'ampleur, on a réalisé que c'était quelque chose à long terme pour l'APECA. L'unité temporaire originale de 2 personnes est devenue la division de la Planification ministérielle et de la gestion de la performance, sous laquelle se retrouvent maintenant l'évaluation, la mesure du rendement et la planification pour l'Agence au complet.
Tout comme la fonction de contrôleur moderne, le Cadre de responsabilisation de gestion (CRG) est axé sur la saine gestion des ressources et sur un processus décisionnel efficace. Elle vise des gestionnaires de toutes les fonctions et de tous les niveaux de l'organisme.
Les 10 éléments du CRG sont :
- Valeurs de la fonction publique
- Régie et orientation stratégique
- Politiques et programmes
- Personnes
- Services axés sur les citoyens
- Gestion des risques
- Gérance
- Responsabilisation
- Résultats et rendement
- Apprentissage, innovation et gestion du changement
Le Secrétariat du Conseil du Trésor offre de plus amples informations au sujet du
Cadre de responsabilisation de gestion.
L'Examen des capacité de 2004 fait suite à l'Évaluation des capacités de 2002. L'objectif était d'assurer un examen exhaustif des pratiques de gestion moderne à l'APECA en rapport avec l'Évaluation des capacités de 2002 et de fournir une compréhension de base des éléments additionnels provenant du CRG.
L'Examen des capacités de 2004 a couvert les fonctions et les unités organisationnelles de l'Agence et a mis à contribution un échantillon représentatif de gestionnaires et d'employés.
Comme en 2002, un plan d'action sera finalisé en vue de traiter des enjeux et occasions à saisir identifiés lors de l'Examen des capacités.
Une évaluation initiale des capacités de gestion de l'Agence pour chacun des sept éléments de la fonction de contrôleur moderne a été menée à l'APECA de janvier à mars 2002. Les sept éléments sont :
- Leadership stratégique
- Information sur le rendement intégrée
- Gens motivés
- Gestion du risque évoluée
- Responsabilisation distincte
- Valeurs et éthique communes
- Gérance rigoureuse
Le rapport final de l'évaluation des capacités présente les renseignements recueillis, les possibilités d'amélioration et la façon dont s'est classée l'APECA pour chacun des sept éléments.
D'après les résultats de l'évaluation des capacités, l'APECA avait repéré certains secteurs qui pourraient être améliorés et avait établi pour les deux années suivantes un plan d'action pour faire progresser ces améliorations. Le plan énonçait les initiatives ministérielles dans les secteurs suivants : gestion du risque, transparence de la présentation des rapports, planification et mesure du rendement, qualité du service, amélioration du processus opérationnel, milieu de travail de choix, compétences en gestion et établissement des rapports financiers.
Ces initiatives et plusieurs autres projets à court terme avaient été conçus pour favoriser un environnement et une culture au sein de l'APECA conformes aux principes et aux pratiques de gestion moderne.