Cercles de soutien et de responsabilité –

Guide pour l’élaboration de projets

2003

Note : This document is also available in English
Remerciements

La nécessité d’élaborer un guide de formation complet pour les cercles de soutien et de responsabilité s’est fait sentir il y a plusieurs années. Vu l’ampleur et la portée de cette tâche, il a fallu procéder en deux étapes et préparer deux volumes. Voici donc le second volume, fruit de la vision et du travail de plusieurs personnes.
 
Andrew McWhinnie, David Dyck et Evan Heise sont les pionniers en matière de coordination des cercles de soutien et de responsabilité. Avec tout un réseau de personnes travaillant dans ce domaine, ils ont joué un rôle clé dans le développement de cette ressource. Chacun dans sa spécialité, ils ont apporté leur contribution à ce  et ont fourni de précieux commentaires. Nous sommes particulièrement reconnaissants à Andrew McWhinnie, qui a rédigé le document original et l’a mis en forme. Mme Christina Guest, révérende, a mis ses talents de réviseure au service des deux volumes et a offert un soutien précieux. M. David Molzahn, révérend, a pris la direction nationale du projet pour le mener à bien dans sa forme actuelle
Nous remercions du fond du cœur chacune de ces personnes, ainsi que tous ceux et celles qui, d’un bout à l’autre du pays, ont contribué de bien d’autres manières à la multiplication des cercles de soutien et de responsabilité.

Droits d'auteur - Service correctionnel du Canada
No. de cat. JS82-102/2003F
ISBN 0-662-88692-5 
Internet  www.csc-scc.gc.ca/text/prgrm/chap/documents_f.shtml

Table des matières
Remerciements	2
1.	INTRODUCTION	9
A.	Objet	9
2.	MODÈLES DE CSR	10
A.	Consensus	10
B.	Qu’est-ce qu’un cercle de soutien et de responsabilité (CSR)  ?	11
C.	Les CSR sont conçus spécialement pour les délinquants sexuels	11
D.	Les CSR : la définition de l’Aumônerie	12
E.	Autres projets différents des CSR	12
F.	L’énoncé de mission et les valeurs fondamentales des CSR	12
G.	La justice réparatrice	13
3.	LIGNES DIRECTRICES POUR LE RECRUTEMENT ET LA FORMATION DE BÉNÉVOLES	14
A.	Groupes confessionnels et non confessionnels	14
B.	Formulaire de candidature comme bénévole	14
C.	Curriculum vitae et références	15
D.	Vérification du casier judiciaire	16
E.	Antécédents criminels	17
4. 	LIGNES DIRECTRICES POUR LA CRÉATION D’UN CERCLE DE SOUTIEN ET DE RESPONSABILITÉ	20
A.	Introduction	20
B.	La cohésion du groupe	20
C.	Le leadership et la prise de décision	20
D.	Les réunions du CSR : régulières et au complet	21
i.	Fréquence des réunions	21
ii.	Présence et participation des membres du CSR	21
E.	Le CSR : un service communautaire et non correctionnel	22
F.	Les rencontres au domicile des bénévoles	22
G.	Les circonstances exceptionnelles	23
H.	Les réunions en cas de récidive du participant essentiel	24
I.	La définition des fonctions et responsabilités de chacun	24
J.	L’animation des réunions du CSR	25
ii.	La tenue de dossiers	25
iii.	L’aide aux victimes	26
iv.	La présélection du participant essentiel et l’équipe de sélection	26
v.	La prévention des rechutes	26
vi.	Les contacts avec les professionnels compétents	26
vii.	La communication avec les groupes communautaires et associations de voisinage	26
viii.	Les relations avec la police et les médias	26
ix.	Les contacts avec des groupes spécialisés	27
x.	Les rencontres sociales	27
xi.	Les interventions en cas de crise	27
xii.	L’obligation de signaler les situations explosives au CSR	27
5.	L’ENCADREMENT PROFESSIONNEL DES CSR	28
A.	Le secret professionnel	28
6.	RECOMMANDATION, SÉLÉCTION PRÉLIMINAIRE ET ACCEPTATION DU PARTICIPANT ESSENTIEL	29
A.	Le rôle du coordonnateur régional	29
B.	Les candidats	30
C.	Les recommandations de la police ou d’autres sources avec court délai de préavis	31
D.	Les participants essentiels qui ne font pas partie de la collectivité	32
E.	Lignes directrices pour l’examen des recommandations	32
F.	La sélection d’un participant essentiel	33
G.	La rencontre du participant essentiel 90 jours avant sa mise en liberté	33
H.	Première rencontre avant la mise en liberté (ou entrevue d’admission)	34
I.	La décision d’accepter un participant essentiel	35
J.	Deuxième rencontre : l’évaluation des besoins	35
K.	L’établissement d’un profil des besoins et des ressources	35
i.	Les besoins d’ordre pratique	36
ii.	Les besoins d’ordre professionnel	36
iii.	Les besoins d’ordre social et familial	37
iv.	Les besoins d’ordre culturel et spirituel	37
v.	Les besoins relatifs à la vie privée	37
L.	Troisième rencontre	38
M.	quatrième rencontre et réunions subséquentes	39
N.	La lecture du dossier du participant essentiel	39
O.	L’établissement de l’alliance	41
i.	Objet de l’alliance	41
ii.	Les composantes clés de l’alliance	42
7.	LA CONFIDENTIALITÉ	44
A.	Secret et confidentialité	44
B.	Tenue de dossiers, sécurité et confidentialité « à double tour »	45
8.	L’ACCOMPAGNEMENT DES PARTICIPANTS ESSENTIELS	46
A.	Des relations fondées sur l’amitié	46
B.	Responsabiliser (et non rendre dépendant)	46
9.	LIGNES DIRECTRICES POUR LE SOUTIEN CONTINU D’UN CSR	48
A.	Le soutien continu de l’ensemble du CSR	48
i.	Les soirées d’information	48
ii.	L’entraide au sein du CSR	48
iii.	Les rencontres régionales annuelles	49
iv.	Les évaluations annuelles	49
B.	Le soutien continu individuel	49
C.	Comités consultatifs de citoyens	49
10.	LE SOUTIEN DES BÉNÉVOLES EN CAS DE CRISE (PRÉSERVATION DE L’ÉQUILIBRE PERSONNEL)	50
A.	Récidive et autres situations de crise	50
B.	La crise comme incident critique	50
C.	Exemples d’incidents critiques	51
D.	Se préparer à gérer la crise ou l’incident critique	51
E.	Exemples de services spécialisés et de personnes-ressources	51
F.	Éléments d’une stratégie d’intervention en cas de crise	52
G.	Se préparer individuellement aux incidents critiques (crises)	53
H.	Que faire en cas d’incident critique ?	53
I.	Comment venir en aide aux autres membres du CSR ?	53
J.	Les réactions de la collectivité en cas de crise	54
11.	LA DISSOLUTION D’UN CERCLE DE SOUTIEN ET DE RESPONSABILITÉ	55
A.	Jeter un pont vers la collectivité	55
B.	Le cycle de vie normal d’un CSR	55
C.	Prolongement de la vie d’un CSR et renouvellement de l’effectif de bénévoles	56
D.	Manquement aux conditions de l’alliance et « échecs » du CSR	56
E.	Aviser les autorités compétentes	56
12.	TRAVAILLER AVEC LES VICTIMES ET LES SURVIVANTES	58
A.	Les CSR sont comptables à la collectivité	58
B.	Les victimes/survivantes et le système de justice pénale	59
C.	Bien faire passer le message	59
D.	Les victimes ne sont pas comme tout le monde	59
E.	La collectivité comme victime	59
F.	Victimes/survivantes et délinquants et la question de la responsabilité personnelle	60
G.	La réconciliation entre victime et délinquant ne concerne pas le CSR	60
H.	La réconciliation entre victime et délinquant : l’affaire de spécialistes	60
I.	Les besoins en trois dimensions des victimes/survivantes	61
J.	Les victimes/survivantes veulent des réponses à leurs questions	62
K.	Est-ce « Je veux vous demander pardon » ou « Je veux encore quelque chose de vous » ?	62
13.	TRAVAILLER AVEC LES MÉDIAS	63
A.	Introduction	63
B.	Les médias d’information sont en affaires	64
C.	L’art de présenter les choses sous un certain angle	64
D.	Mémoriser l’énoncé de mission pour bien se préparer	65
E.	Un porte-parole désigné	65
F.	« On a déformé mes propos ! »	65
G.	Mieux vaut être proactif que réactif	69
14.	DYNAMIQUE DE GROUPE, LIMITES ET ÉQUILIBRE PERSONNEL	70
A.	Visites de prison	70
15.	RAPPORTS SUR LES ACTIVITÉS DES CSR	71
A.	Les CSR sous contrat avec le SCC	71
B.	Les CSR qui n’ont pas de contrat avec le SCC	71
C.	Recherche, évaluation et planification des ressources	71
D.	Répertoires nationaux et internationaux des projets CSR	71
16.	LES QUESTIONS DE RISQUE ET DE RESPONSABILITÉ POUR LES CSR	72
A.	Le CSR n’est pas là pour surveiller le participant essentiel	72
B.	Des relations fondées sur l’amitié	72
C.	CSR relevant d’une paroisse ou d’une église	73
D.	CSR relevant de l’Aumônerie communautaire	73
E.	Bénévoles membres d’un conseil d’administration ou groupe consultatif	73
F.	Les contrats du Service correctionnel	73
G.	Avertissement	73
H.	Conclusion	74
ANNEXE A : EXEMPLES D’ALLIANCE	75
Alliance type 1	75
Alliance type 2	77
Alliance type 3	79
Alliance type 4	80
ANNEXE B : PROFIL DES BESOINS ET DES RESSOURCES	81
Profil des besoins et des ressources – Exemple 1	81
Profil des besoins et des ressources – Exemple 2	84
ANNEXE C : QUESTIONS POUR LA SÉLECTION DE CANDIDATS BÉNÉVOLES	85
ANNEXE D : FORMULAIRE DE RAPPORT TRIMESTRIEL POUR LES CSR	87
GLOSSAIRE	89

1.	INTRODUCTION

Le présent guide vise à compléter le document du Service correctionnel du Canada intitulé Cercles de soutien et de responsabilité : Guide de formation des candidats bénévoles (ci-après nommé le Guide de formation des candidats bénévoles 2002. Le Guide de formation des candidats bénévoles 2002 vise à servir de guide pour la formation de bénévoles. Ce guide s’adresse aux coordonnateurs locaux de projet (CLP), aux groupes consultatifs ou conseils d’administration chargés de constituer et de diriger un cercle de soutien et de responsabilité (CSR). Les deux volumes doivent être utilisés conjointement.
A.	Objet
Depuis ces dernières années, l’Aumônerie du Service correctionnel du Canada (SCC) investit dans les cercles de soutien et de responsabilité (CSR) afin d’aider les collectivités à répondre aux besoins des délinquants sexuels à risque élevé qui sont mis en liberté à l’expiration de leur peine. À mesure que cette initiative a pris forme, la nécessité de pouvoir compter sur des ressources en formation à l’appui de la création de CSR d’un bout à l’autre du Canada s’est fait jour. Le Guide de formation des candidats bénévoles 2002), le présent guide et plusieurs vidéos sont parmi les ressources élaborées jusqu’à maintenant.

Le présent guide propose des lignes directrices dégagées du travail accompli dans toutes les régions du pays. En particulier, les responsables du projet de réinsertion sociale du Comité central mennonite de l’Ontario , et des projets CSR de Moncton, Peterborough, Kingston, Kitchener, Winnipeg, Edmonton et Victoria ont fait œuvre de pionniers et ont contribué à l’élaboration de ce guide.

Comme dans le cas du Guide de formation des candidats bénévoles 2002, la nécessité du présent guide témoigne des bons résultats obtenus par les CSR au Canada et dans d’autres pays. En fait, la multiplication rapide des CSR démontre bien qu’il s’agit là d’un mouvement populaire qui a des lien solides avec les organismes communautaires dans toutes les régions du Canada et du monde. Il importe de reconnaître qu’aucun  ne peut capter l’essence d’un tel mouvement ni le savoir acquis grâce aux liens de solidarité décrits dans le présent guide.

2.	MODÈLES DE CSR

Théoriquement et là où c’est possible, les CSR exercent leurs activités dans le cadre d’un projet de l’Aumônerie communautaire, sous la direction générale de l’Aumônier communautaire, parfois avec l’assistance d’un coordonnateur local de projet (CLP).

Toutefois, les CSR peuvent également exercer leurs activités dans diverses autres conditions. Par exemple, un CSR répondant aux besoins de plusieurs participants essentiels dans un grand centre urbain ne s’organise pas de la même façon qu’un CSR plus petit œuvrant en milieu rural auprès d’un seul participant essentiel par an. De même, un cercle travaillant dans le cadre d’une fabrique, d’un conseil d’Aînés ou autre n’est pas structuré de la même façon qu’un cercle fonctionnant sans liens directs avec un groupe confessionnel donné.

Un CSR peut aussi exercer ses activités dans le cadre d’un projet en milieu rural sans avoir nécessairement de conseil d’administration ni de liens avec un groupe confessionnel donné. Il peut cesser ses activités une fois le participant essentiel pleinement intégré dans la collectivité. La prise de décision par consensus au sein du CSR n’en est pas moins essentielle aux fins d’un tel projet. Il est recommandé, toutefois, que les cercles plus « modestes » fassent le nécessaire pour être comptables de leurs activités à leur collectivité. La responsabilité est une qualité essentielle des CSR.

Ces variations ont des répercussions sur le recrutement, la formation et le soutien permanent des bénévoles, ainsi que sur l’achat d’assurance-responsabilité et sur la structure d’organisation. Force est donc de reconnaître que les lignes directrices proposées dans le présent document s’appliquent différemment selon le contexte. On reconnaît également qu’il faudra mettre à jour le présent guide pour tenir compte des innovations apportées, tant au Canada qu’ailleurs dans le monde.

Néanmoins, ce Guide pour l’élaboration de projets est fondé sur une définition précise d’un CSR, ainsi que sur un énoncé de mission et une série de valeurs fondamentales découlant de cette définition. On trouvera plus loin la définition, la mission et les valeurs fondamentales; elles sont également énoncées dans le Guide de formation des candidats bénévoles 2002, (p. 7-8).

Chaque projet est unique, tout en ayant certains éléments clés en commun avec tous les CSR.
A.	Consensus 
La prise de décision se fait par consensus au sein d’un CSR. Toutefois, les projets dans le cadre desquels plusieurs CSR exercent leurs activités ont leur propre style de gestion et de gouvernance. Par exemple, plusieurs CSR peuvent rendre compte à un CLP, qui est comptable à un aumônier communautaire, qui est comptable à un conseil d’administration, qui est comptable à la collectivité. La prise de décision par consensus au sein de chaque cercle existant au sein d’une telle structure d’organisation est vitale, même si le CLP et, en bout de ligne, le conseil d’administration conservent le droit de créer ou de dissoudre un CSR lorsqu’il y a lieu.
B.	Qu’est-ce qu’un cercle de soutien et de responsabilité (CSR)  ? 
Les cercles de soutien, cercles de soutien et de responsabilité, cercles de soin, cercles de soutien, cercles de soutien familial, cercles de détermination de la peine désignent autant de modes d’intervention auprès de divers groupes de personnes. Tous satisfont à un besoin important dans notre société.

C.	Les CSR sont conçus spécialement pour les délinquants sexuels
Il importe de noter que les CSR ne visent pas à « réinventer la roue » en matière de services offerts aux délinquants, aux familles et autres groupes touchés par le crime dans notre société. Bien des organismes comme la Société John Howard, la Mustard Seed Church, l’Armée du Salut, le 7-Steps Movement et Alcooliques Anonymes, pour n’en citer que quelques-uns, offrent toujours des services aux délinquants dans leur domaine de compétence respectif. Toutefois, il n’existait pas de services destinés expressément aux délinquants sexuels à risque élevé, ayant de grands besoins et maintenus en incarcération jusqu’à la date d’expiration du mandat (DEM).

Les cercles de soutien et de responsabilité ont été formés, non pas pour faire concurrence à des fournisseurs de services existants, mais pour venir en aide :
•	à ceux que bien des gens considèrent comme des « intouchables », soit les plus marginalisés dans notre société;
•	à ceux qui ne bénéficient que peu de soutien, sinon d’aucun, dans la collectivité parce que le SCC n’en est plus responsable;
•	à ceux qui ne bénéficient d’aucun soutien de la part d’un autre organisme ou service gouvernemental ou non gouvernemental.

Les CSR, par exemple, ne s’adressent pas aux hommes qui ont été mis en liberté sur ordonnance de surveillance de longue durée (OSLD), ni aux hommes qui purgent une peine d’emprisonnement à perpétuité ni aux hommes qui purgent une peine d’une durée indéterminée (dits « délinquants dangereux »). D’autres ressources sont offertes à ces individus au sein du service correctionnel fédéral : programmes de traitement et de suivi, logement et, si besoin est, surveillance intensive et soutien intensif (voir, toutefois, la section E ci-dessous).

Les CSR sont là pour répondre aux besoins uniques des délinquants sexuels mis en liberté après la DEM parce que personne d’autre ne se dévoue pour le faire.
D.	Les CSR : la définition de l’Aumônerie
L’Aumônerie du SCC définit un cercle de soutien et de responsabilité comme étant un groupe surtout confessionnel d’environ quatre à sept bénévoles de la collectivité, qui s’engage à améliorer la sécurité publique en soutenant la réinsertion sociale d’un individu qui a été maintenu en incarcération jusqu’à l’expiration de son mandat à cause de ses antécédents de crimes sexuels, en établissant avec lui une « alliance », en ayant avec lui des rencontres, et en l’accompagnant dans sa vie quotidienne.
E.	Autres projets différents des CSR
L’Aumônerie du SCC appuie également d’autres interventions bénévoles auprès de délinquants qui ne sont pas nécessairement des délinquants sexuels mis en liberté à l’expiration de leur mandat (p; ex., délinquants à contrôler, délinquants dangereux, condamnés à perpétuité, libérés conditionnels ou délinquants mis en liberté d’office). En fait, le modèle des CSR a été adapté dans plusieurs collectivités aux besoins d’autres groupes de délinquants. C’est le cas du projet Community Adult Mentoring and Support Service (C.A.M.S.) à Victoria (B.-C.), et des projets d’intervention auprès des délinquantes à Kitchener (Ontario) et à Edmonton (Alberta). D’autres possibilités d’adaptation sont à l’étude dans d’autres pays, à comnencer par le Royaume-Uni. En outre, des projets de l’Aumônerie communautaire aident à répondre aux besoins de délinquants, d’ex-délinquants et de leurs familles un peu partout au Canada, qui s’inspirent souvent du modèle des CSR.

Ces autres projets ne sont pas assimilés à des cercles de soutien et de responsabilité, bien qu’ils donnent lieu à des consultations du personnel de l’Aumônerie communautaire et des CSR. Ils exigent chacun un programme de formation et un guide de perfectionnement à part et sont parfois menés sous la direction du personnel du Service de libération conditionnelle du SCC.

F.	L’énoncé de mission et les valeurs fondamentales des CSR
Les cercles de soutien et de responsabilité tels qu’ils sont définis par l’Aumônerie du SCC ont adopté leur propre énoncé de mission et une série de valeurs fondamentales à l’appui.

L’énoncé de mission des CSR : « Réduire considérablement le risque de victimisation sexuelle des membres de la collectivité. Pour ce faire, les CSR aident les délinquants à se réinsérer dans la collectivité et à mener une vie responsable et productive. »

Les valeurs fondamentales sous-jacentes à cette initiative, qui continueront de guider les CSR dans la réalisation de leur mission sont les suivantes :

•	Nous affirmons que c’est à la collectivité qu’incombe la responsabilité de la réparation sécuritaire à l’égard des victimes et de leur guérison de même que de la réinsertion sociale « sans risque » des délinquants sexuels.

•	Nous croyons en un Dieu d’amour et de réconciliation qui nous appelle à être des agents de guérison. 

•	Nous reconnaissons la peine continue des victimes d’agressions sexuelles et leur besoin de guérir.

•	Nous cherchons à « recréer une collectivité » responsable, sécuritaire, saine et donneuse de vie en collaboration avec des ex-délinquants.

•	Nous acceptons l’appel à une hospitalité totale, partageant nos vies les uns avec les autres dans la collectivité et prenant des risques au service de l’amour.

G.	La justice réparatrice
Les cercles de soutien et de responsabilité s’engagent à respecter les principes de la justice réparatrice. Ils prennent sérieusement en considération les besoins et les préoccupations des victimes, de la collectivité et des délinquants. Le rétablissement de la paix dans la collectivité suppose que la protection de la population et des victimes potentielles soit assurée. Et pour améliorer véritablement la sécurité publique, l’ordre doit être rétabli dans la collectivité. C’est là l’une des principales raisons d’être des CSR.

Les nouveaux CSR ont intérêt à se familiariser avec les principes et les pratiques de la justice réparatrice en général. En outre, il importe que chaque CSR s’associe et participe aux projets entrepris dans son secteur en matière de justice réparatrice.

Les lecteurs trouveront plus d’information sur la justice réparatrice dans le Guide de formation des candidats bénévoles 2002 (p. 8-9).

3.	LIGNES DIRECTRICES POUR LE RECRUTEMENT ET LA FORMATION DE BÉNÉVOLES
A.	Groupes confessionnels et non confessionnels
Les bénévoles viennent de tous les horizons. Il est recommandé que les groupes confessionnels locaux soient mis à contribution pour le recrutement de bénévoles. Car il faut reconnaître que les bénévoles qui font partie d’un groupe confessionnel (même s’ils sont peu nombreux) se réclament de valeurs fondamentales qui s’harmonisent avec celles des CSR.

Les bénévoles peuvent également être recrutés par le canal du centre local de recrutement de bénévoles, par le bouche-à-oreille, à l’occasion de conférences ou de forums grand public, ou encore par annonces dans les journaux et les médias électroniques.

Les candidats bénévoles sont invités à des « séances d’orientation » décrites dans le Guide de formation des candidats bénévoles 2002. Ils doivent parfois assister à plusieurs de ces séances avant de pouvoir passer à la phase I du programme de formation. Le recrutement des bénévoles doit suivre le processus recommandé dans l’ordinogramme de formation présenté dans le Guide de formation des candidats bénévoles 2002 (2002, p. 12).
Les séances d’orientation et la phase I du programme de formation sont l’occasion de recruter des candidats, mais aussi de sensibiliser la population aux divers aspects de la délinquance sexuelle et aux moyens de la prévenir. Ces premières rencontres permettent également aux candidats bénévoles et aux CLP de décider s’ils sont prêts à travailler ensemble à l’avenir. En fait, certains candidats bénévoles se rendent compte, très souvent lors de ces séances d’information publique, que les CSR ne sont pas pour eux.

B.	Formulaire de candidature comme bénévole

Veuillez vous reporter aux pages 12 (Ordinogramme de formation et de création d’un CSR) et à la page 29 (Section H) du Guide de formation des candidats bénévoles 2002. Veuillez noter également que le candidat bénévole n’est invité à remplir un formulaire de candidature comme bénévole une fois qu’il a terminé la phase I du programme de formation et qu’il a décidé, de concert avec le CLP, de poursuivre sa formation.

C.	Curriculum vitae et références
Les candidats bénévoles sont invités à joindre à leur demande de candidature comme bénévole un curriculum vitae (ou, à défaut, une fiche de travail). Le curriculum vitae aide le CLP à poser au candidat les bonnes questions sur ses antécédents à l’occasion de l’entrevue d‘engagement.

Au moins trois références sont exigées : deux de membres de la collectivité (sans lien de parenté avec le candidat) qui puissent attester de la situation du candidat dans cette collectivité; et une troisième d’une personne susceptible d’appartenir à un organisme de réglementation professionnelle et d’être tenu d’observer un code de déontologie professionnelle (prêtre, pasteur, médecin, professeur, instructeur, etc.).

Les référence doivent toujours être vérifiées. Chaque vérification peut être l’occasion d’obtenir d’autres références, et le CLP ne doit pas hésiter à s’enquérir plus avant si besoin est.

Le curriculum vitae, les références et l’entrevue complémentaire aident le CLP à mieux connaître une personne et son histoire, ses forces et ses faiblesses dans ce type de travail.

Les candidats bénévoles doivent être bien connus dans leur collectivité et jouir de l’estime de leurs pairs. L’entrevue vise à faciliter la sélection des candidats qui conviennent le mieux. Voici certains indicateurs pour le choix des candidats bénévoles (vous trouverez à l’annexe C le déroulement d’une entrevue type menée suivant ces lignes directrices).

1)	Stabilité dans la collectivité
a.	Les bénévoles doivent être représentatifs de la collectivité.
b.	Certains doivent résider depuis deux ans ou plus dans la collectivité où le CSR doit être créé.
c.	Ils ne doivent pas proposer leur candidature au CSR en pensant que cela leur permettra de trouver de l’emploi dans le secteur de la justice pénale. Les nouveaux-venus dans une collectivité doivent tout de même y être connus et démontrer leur volonté d’y rester dans un avenir prévisible.
d.	Dans certains CSR, on a constaté que les étudiants de deuxième cycle qui font preuve de maturité, recrutés au début de leur programme d’études, font d’excellents bénévoles.
2)	Maturité –  Cette qualité est difficile à définir, mais elle est généralement utilisée pour désigner quelqu’un qui a l’expérience du règlement des conflits, qui fait preuve de maturité affective, d’aptitudes à la résolution de problèmes et d’une connaissance générale des questions liées au crime et à la délinquance sexuelle.
3)	Âge –  Il faut un bon jugement pour mettre sur pied une équipe de bénévoles équilibrée. On peut avoir intérêt à choisir des bénévoles dans tous les groupes d’âges pourvu que tous aient la maturité générale et l’habileté requises pour travailler avec les participants essentiels. Chose certaine, il ne faut jamais recruter enfants et adolescents comme membres d’un CSR.
4)	Mode de vie équilibré – Les candidats bénévoles doivent avoir d’autres intérêts en dehors de la justice pénale, et le CSR ne doit pas être leur préoccupation centrale dans la vie. Une bonne question à poser à cet égard à l ‘occasion de l’entrevue est : « Quels autres intérêts avez-vous dans la vie, en dehors du CSR – passe-temps, sports, activités récréatives, etc. »
5)	Opinion nuancée –  Les candidats bénévoles doivent avoir une position nuancée au sujet de la criminalité (sexuelle en particulier). Ils doivent pouvoir reconnaître les besoins des victimes comme ceux des délinquants. Les candidats qui veulent seulement « apporter un soutien » aux participants essentiels, sans vouloir aussi les aider à assumer la responsabilité de leurs actes, doivent être rejetés. Toutefois, comme il est difficile aux bénévoles d’accorder autant d’importance aux besoins des victimes qu’à ceux des participants essentiels, le plus sage est d’obtenir cette position équilibrée au niveau du groupe que forme le CSR.
6)	Questions personnelles en tant que victime ou témoin de crime sexuel réglées –  L’expérience et la recherche démontrent que bien des gens ont été victimisés par le crime. Les candidats bénévoles doivent être interrogés au sujet de leur expérience comme victimes ou témoins de crimes, particulièrement de crimes sexuels (p. ex., avez-vous, vous ou un membre de votre famille immédiate, été victime d’un crime sexuel  ?). Dans l’affirmative, il faut tenter de savoir, avec tout le tact voulu, si le candidat peut faire un bon bénévole. Personne ne doit s’attendre à résoudre des problèmes personnels de victimisation en devenant membre d’un CSR.
7)	Type d’infraction – Un candidat peut avoir plus de difficulté à travailler avec un délinquant qui a commis tel type de crime, ce qui ne signifie pas pour autant qu’il ne fera pas un bon bénévole. Il peut être important de sonder le candidat sur tel ou tel type de crime. Chaque cas doit être étudié individuellement.
8)	Orientation sexuelle – Il est nécessaire de discuter avec les candidats bénévoles de leur attitude à l’endroit des participants essentiels homosexuels. Certains peuvent décider de ne pas travailler avec des participants essentiels dont l'orientation sexuelle peut différer la leur homosexuels tout en faisant d’excellents bénévoles.
D.	Vérification du casier judiciaire
Tous les bénévoles doivent consentir à faire l’objet d’une vérification du casier judiciaire. Dans certaines collectivités, le service de police local apporte sa contribution. Certaines forces de police ont accepté de renoncer aux droits afférents à moins qu’un relevé d’empreintes digitales soit requis pour confirmer la présence ou l’absence d’un casier judiciaire. À chaque CSR d’explorer cette possibilité auprès du service de police local. Un candidat bénévole ayant des antécédents criminels n’est pas automatiquement exclu; toutefois, il faut y voir à deux fois avant de le recruter.

Un candidat qui a des antécédents criminels comme délinquant sexuel n’est pas non plus exclu d’office, mais doit subir un interrogatoire approfondi (sur ses attitudes envers les femmes, envers la police, les agents de correction et les juges, et sur une éventuelle tendance à minimiser les conséquences de l’inconduite sexuelle). Il est recommandé d’ajouter comme condition qu’une période de 5 à 10 ans se soit écoulée depuis la fin de la dernière peine (c’est-à-dire de l’expiration de la peine; non de la mise en liberté) pour infraction sexuelle. Il ne doit pas subsister le moindre doute au sujet de la conduite sexuelle du candidat bénévole au cours de cette période. Le candidat bénévole doit être une « personne digne d’intérêt » aux yeux de la police. Par ailleurs, on devrait inciter le candidat bénévole à faire une demande de pardon auprès de la Commission nationale des libérations conditionnelles.

E.	Antécédents criminels
Lorsqu’un candidat bénévole a été déjà condamné pour infractions sexuelles, il est vivement recommandé de s’assurer, à l’occasion de l’entrevue, qu’il est prêt à en parler ouvertement. Tout comme les participants essentiels, les bénévoles des CSR doivent faire preuve de transparence au sujet de leurs antécédents criminels.

On aura également avantage, en l’occurrence, à demander au candidat deux ou trois références, dont au moins une de la part d’un membre respecté de la collectivité, qui ne lui est pas apparenté et qui est parfaitement au courant des antécédents du candidat.

Là encore, chaque cas doit être étudié individuellement. Une décision finale doit être rendue, de préférence par le comité directeur, groupe consultatif ou conseil d’administration compétent.

Certains responsables de la justice pénale s’opposeront à ce que d’ex-délinquants fassent partie d’un CSR, particulièrement s’ils ont commis des infractions sexuelles, à plus forte raison à l’endroit d’enfants. Il faut prendre leurs préoccupations au sérieux et rechercher leur avis. Toutefois, les CSR sont là pour favoriser la réinsertion sociale d’ex-délinquants et l’application des principes de la justice réparatrice liés à la guérison. Il convient alors de concilier ces raisons d’être et la sécurité publique lorsque l’on prend la décision d’inclure ou d’exclure un candidat bénévole.

Le processus de sélection préliminaire et de formation des candidats bénévoles doit être fait avec toute la diligence raisonnable voulue. Cela signifie que tous les candidats doivent faire l’objet d’une vérification complète des antécédents et d’une entrevue approfondie. Toutefois, lorsqu’il s’agit d’un ex-délinquant, le candidat doit avoir communiqué tous les faits pertinents de sa propre initiative et être disposé à répéter l’exercice devant ses pairs bénévoles. En outre, le CLP doit élaborer une stratégie bien définie pour répondre aux préoccupations de la population, surtout en matière de sécurité publique, après consultation avec le coordonnateur régional et l’aumônier régional. On peut réfuter la plupart des objections, pourvu que ces mesures soient prises.

On réfute au mieux les objections formulées en invoquant les principes liés à une justice réparatrice, qui favorise le changement et la guérison par l’intégration, au lieu de l’exclusion et de l’extradition. Les CSR doivent être prêts à faire valoir la nécessité pour les ex-délinquants d’apporter une contribution à la sécurité, au bien-être et à la qualité de vie d’une collectivité à laquelle ils s’en sont pris antérieurement.

L’hospitalité radicale que nous dicte l’Évangile est au cœur de cette philosophie.
« Mon humanité est inextricablement mêlée, liée à la vôtre » Nous appartenons à l’amalgame de la vie. Nous disons « Je suis un humain parce que je fais partie d’un tout. Je participe, je partage… » L’harmonie, l’amitié, la communauté sont des biens précieux. L’harmonie sociale est pour nous le summum bonum – le bien précieux entre tous…Le pardon n'est pas simplement synonyme d'altruisme. C'est la meilleure forme d'intérêt personnel, parce que « ce qui vous déshumanise me déshumanise inexorablement (p. 31).». Le pardon « donne aux gens de la résilience, en leur permettant de survivre et de rester humains malgré tous les efforts déployés pour les déshumaniser (p. 31). » Selon l’une de ces lois universelles, nous sommes tous pris dans « l'amalgame de la vie » dont parle la Bible, et notre humanité est inextricablement liée à celle de toutes les autres. Nous sommes humains parce que nous faisons partie d’un tout. Nous sommes faits pour vivre ensemble, en famille, pour exister dans un réseau d’interdépendances complexes. Vraiment, « il n’est pas bon pour l’homme de rester seul » [Genèse, 2:18] car personne n’est humain s’il est seul. Nous sommes frères et sœurs, que nous le voulions ou non, et chacun d’entre nous est précieux (p. 196-197). »

Wayne Northey (2002), dans son analyse de No Future Without Forgiveness, par Desmond Mpilo Tutu, Image, 1999.

4. 	LIGNES DIRECTRICES POUR LA CRÉATION D’UN CERCLE DE SOUTIEN ET DE RESPONSABILITÉ
A.	Introduction
Pour les besoins du présent chapitre, nous partons du principe que les candidats ont suivi les séances d’orientation et de formation proposées dans le Guide de formation des candidats bénévoles 2002 complémentaire. Le chapitre 5, qui suit, vous suggère des moyens d’obtenir l’encadrement professionnel requis pour votre CSR. Le chapitre 6 présente des lignes directrices pour la rencontre et la sélection des participants essentiels.

Les sections qui suivent proposent des lignes directrices sur les points suivants :
•	la cohésion du groupe;
•	le leadership et la prise de décision;
•	les réunions du CSR;
•	le CSR, un service communautaire et non correctionnel;
•	les rencontres au domicile des bénévoles;
•	les circonstances exceptionnelles;
•	les réunions en cas de récidive d’un participant essentiel;
•	la définition des fonctions et responsabilités de chacun au sein du CSR.

B.	La cohésion du groupe
Un CSR bien équilibré réunit, autant que possible, des personnes ayant des intérêts, des dons et des talents divers qui peuvent être mis au service du groupe. Les tâches à accomplir au sein du cercle varient selon plusieurs facteurs :
•	les divers talents et dons de chacun;
•	les besoins propres au participant essentiel;
•	la dynamique sociale et le type de collectivité (rurale, urbaine, mixte, favorable ou hostile).

Bien souvent, les membres du groupe commencent par se rencontrer chez l’un ou chez l’autre. Ils font connaissance et nouent des liens d’amitié, fondés sur la confiance et l’entraide, autant de valeurs fondamentales sous-jacentes au fonctionnement d’un CSR; Ces rencontres chez l’un ou chez l’autre mettent l’accent sur la nature communautaire des cercles de soutien et de responsabilité et en réduisent la dimension institutionnelle, (auusi voir la section F).
C.	Le leadership et la prise de décision
Le leadership au sein du CSR est non hiérarchique. Comme on l’a vu précédemment (voir la section 2(A) ci-dessus), la prise de décision se fait par consensus dans la mesure du possible. Un tel exercice prend parfois du temps, mais il permet de tenir compte des réflexions, opinions et sentiments de chacun. Un bon leadership exige une parfaite connaissance des principes observés par les CSR, des habiletés en matière de recherche de consensus et règlement de conflits, et une aptitude à conseiller la prudence. C’est aussi l’art de faire intervenir des gens de l’extérieur pour en arriver à un consensus au sein du groupe. Dans certains CSR, la responsabilité du leadership est confiée à tour de rôle aux membres.

D.	Les réunions du CSR : régulières et au complet
Tous les membres du CSR, y compris le participant essentiel, se réunissent régulièrement. En règle générale, le CSR ne se réunit jamais en l’absence du participant essentiel, peu importe les questions débattues. (Veuillez vous reporter à la section « Circonstances exceptionnelles » ci-dessous.)
i.	Fréquence des réunions
Aux premiers jours des rencontres individuelles avec le participant essentiel, le CSR se réunit habituellement au moins une fois par semaine, et plus souvent si nécessaire. Par exemple, lorsque le CSR est le point de mire des médias ou que la population craint pour sa sécurité, un CSR peut tenir une réunion quotidienne.

À mesure que le participant essentiel s’installe dans la collectivité, les réunions peuvent s’espacer pour devenir bimensuelles, puis mensuelles. Un CSR doit se réunir au moins une fois par mois. S’il n’a plus besoin de se réunir tous les mois, le CSR peut mettre en question sa raison d’être. Quelques membres peuvent alors décider de rester en contact avec le participant essentiel à l’avenir, pour permettre aux autres bénévoles de s’occuper d’autres participants essentiels dont les besoins sont plus grands.
ii.	Présence et participation des membres du CSR
Tous les membres d’un CSR doivent s’engager à assister à toutes les réunions, y compris aux séances de formation. À titre d’indication, après trois absences (motivées ou non), le statut de membre du CSR doit être réexaminé, compte tenu du fait que le niveau d’engagement du bénévole peut avoir changé. Il faut prendre soin de vérifier si un bénévole craint pour sa sécurité (dans les faits ou dans son esprit) en raison de sa participation à un CSR donné. Les bénévoles qui ne peuvent s’engager à assister à toutes les réunions doivent être remerciés, mais en sachant qu’ils peuvent se joindre à un autre CSR lorsque leur horaire le leur permettra.

Dans certaines organisations, où plusieurs CSR sont en activité, le choix du CSR chargé d’un participant essentiel donné est laissé au bénévole. Certains bénévoles s’aperçoivent parfois qu’ils ne peuvent ou ne veulent travailler avec tel participant essentiel. Il faut les rassurer sur ce point : ils ont toujours le choix du CSR. Tout comme le participant essentiel, ils sont là de leur plein gré. Lorsqu’ils ont fait leur choix, les organisateurs et les autres bénévoles doivent le respecter.

Dans d’autres organisations où un seul CSR est créé dans une collectivité avec un participant essentiel donné, les bénévoles qui se présentent sont formés pour devenir membres d’un CSR particulier.

Dans un cas comme dans l’autre, lorsqu’un bénévole s’engage dans un CSR, il le fait habituellement pour au moins un an, avec l’intention de participer pleinement à l’accompagnement du participant essentiel et aux autres activités connexes prévues cette année-là. Les liens qui se nouent au cours de cette période d’un an peuvent se perpétuer bien après que le CSR « officiel » a cessé ses activités, parfois pour la vie.

E.	Le CSR : un service communautaire et non correctionnel
Le CSR est un service communautaire – et non correctionnel – et les séances de formation données avant le retour du participant essentiel dans la collectivité doivent donner le ton. Un bon moyen de convaincre les bénévoles qu’un CSR est une communauté, non une extension d’un organisme correctionnel ou judiciaire de garde, est d’animer les séances de formation chez l’un ou chez l’autre ou de les faire suivre par un repas en commun. Lorsque la glace est brisée, chacun raconte son histoire, la confiance s’installe, et la « mayonnaise prend ». À l’occasion de ces rencontres, une communauté d’intentions s’installe au sein du groupe, dont les membres commencent à apprécier et à respecter leurs différences. Mais ce qui compte avant tout, c’est la communauté d’affections qui se fait jour, qui formera l’essence du CSR, et les liens d’amitié qui se nouent, parfois pour la vie. Dans cette perspective, le reste de la formation et de la préparation est axé sur l’accueil du participant essentiel à sa sortie de prison. Ce dernier est invité dans la communauté ainsi créée par le CSR. Pour certains participants essentiels, ce sera leur première expérience dans une communauté responsable et bienveillante.
F.	Les rencontres au domicile des bénévoles
Comme il est indiqué dans la section précédente, le fait que les réunions du CSR aient lieu chez les bénévoles établit la nature communautaire du cercle. Par ailleurs, nous vous incitons à lire la section intitulé « Limites interpersonnelles, équilibre personnel et liens d’amitié » à la page 40 du Guide de formation des candidats bénévoles 2002.

Les membres du groupe doivent y réfléchir à deux fois avant d’organiser des réunions en présence du participant essentiel chez un bénévole. Cette formule est indiquée pour favoriser l’intégration communautaire et la guérison du participant essentiel, mais n’est pas pour autant une condition sine qua non de la réussite d’un CSR.

Il peut être indiqué d’adopter comme ligne de conduite de n’organiser de réunions chez les bénévoles qu’avec le consentement express préalable de tous les membres du CSR. (Veuillez vous reporter au Guide de formation des candidats bénévoles 2002 pour en débattre plus avant.)

Un bénévole peut inviter chez lui un participant essentiel pour une réunion du CSR, un dîner en famille ou autre raison liée au CSR. Chacun est libre également de recevoir de participant essentiel chez lui pour quelque raison que ce soit, sans avoir de compte à rendre.

Le CSR doit se poser certaines questions en matière de sécurité avant de laisser un bénévole recevoir un participant essentiel à son domicile. En voici les principales :
•	Y a-t-il des personnes vulnérables à la maison, dans le voisinage ou le grand ensemble où habite le bénévole du CSR  ?
•	Est-il risqué pour le participant essentiel ou pour la collectivité de l’inviter chez un bénévole  ?
•	Une telle invitation est-elle conforme à la philosophie et aux principes du CSR  ?
•	Le CSR a-t-il eu l’occasion de discuter de la question  ?
•	Le CSR approuve-t-il à l’unanimité cet arrangement  ?

Il est préférable que les premières rencontres avec le participants essentiel aient lieu, non pas chez un bénévole, mais en un lieu prédéterminé dans la collectivité. À mesure que le temps passe et que la confiance s’installe, et lorsque tous les membres du CSR le jugent approprié, ils pourraient se réunir chez un bénévole.

À la section « Accompagnement des participants essentiels », on évoque la possibilité d’inviter un participant essentiel à un dîner à la maison, à une sortie en famille, à l’église ou à une autre activité sociale. Ces occasions de reprendre contact avec le monde extérieur sont importantes pour le participant essentiel. Ce dernier doit tout de même réfléchir, de concert avec le CSR, au bien-fondé de ces arrangements relativement au risque éventuel auquel il s’expose lui-même, ainsi que la famille ou les personnes vulnérables habitant dans le voisinage du bénévole.
G.	Les circonstances exceptionnelles
Le participant essentiel doit être présent à toutes les réunions du CSR, sous réserve de circonstances exceptionnelles. Dans ce dernier cas, le coordonnateur ne se réunit qu’avec les bénévoles. Ces circonstances exceptionnelles sont notamment les suivantes :
•	le CSR cesse de fonctionner;
•	le climat est malsain parmi les membres du CSR;
•	le participant essentiel a récidivé ou est détenu par la police pour une raison quelconque;
•	le participant essentiel est hospitalisé et donc incapable de se présenter;
•	le coordonnateur du CSR a convoqué la réunion pour une situation exceptionnelle.

Lorsqu’un CSR cesse de fonctionner au cours de la première année de son existence, le coordonnateur doit faire le bilan et une évaluation de ses activités (voir la section G ci-dessous  ?). Lorsque l’on prévoit reprendre contact avec le participant essentiel à l’avenir, un plan est établi par écrit à cet effet.

H.	Les réunions en cas de récidive du participant essentiel
Si le participant essentiel récidive, le CLP convoquera une réunion de bilan. Au besoin, il fera appel à des professionnels pour aider les membres du CSR à accepter l’idée que le participant essentiel a récidivé ou a été soupçonné de commettre une nouvelle infraction, surtout si elle était d’ordre sexuel. Un psychologue, un policier, un agent de probation, un aumônier ou d’autres professionnels peuvent être invités, seuls ou à plusieurs, à la réunion du CSR. Le groupe doit discuter ouvertement de la question de savoir qui est responsable et à « blâmer ».

Cette séance-bilan vise, entre autres, à décider de la nature des contacts à entretenir avec le participant essentiel. Un plan est établi pour organiser ses relations avec les médias, la police, les psychologues, les agents de correction et autres.
I.	La définition des fonctions et responsabilités de chacun
Certains CSR jugent utile de confier telle fonction à tel bénévole. Certains bénévoles ont plus de temps ou d’expérience à mettre au service des activités du CSR. Théoriquement, tous les bénévoles devraient pouvoir s’acquitter de toutes les fonctions requises, et chacun devrait apporter son aide lorsqu’il y a lieu. Il n’est pas nécessaire d’attribuer de tâches à chacun : bien souvent, tout le monde s’y met.

Il importe de reconnaître que les tâches à accomplir varient selon les besoins des participants essentiels et du type de collectivité dans laquelle œuvre le CSR. Par exemple, tous les CSR n’ont pas de compte à rendre aux médias. La question du logement n’est pas toujours prioritaire. Certains participants essentiels souffrent de troubles mentaux, d’autres pas.

La liste des fonctions qui suit n’est pas exhaustive, mais est proposée à titre indicatif pour décrire, non pas les tâches précises dévolues à chacun, mais les responsabilités générales qui incombent aux bénévoles au sein d’un CSR. Parfois, tout le monde s’y met, tandis que d’autres tâches sont confiées à chacun à tour de rôle ou ne sont pas faites lorsqu’elles ne sont pas nécessaires. On peut avoir intérêt à rédiger des « descriptions de tâches » pour aider les bénévoles à savoir comment s’y prendre. On évitera les « descriptions de travail » plus officielles, qui sont contraires à l’esprit communautaire et consensuel d’un CSR.

J.	L’animation des réunions du CSR
Il faut de bonnes compétences en leadership pour animer une réunion de CSR. L’animation des réunions peut être confiée à tour de rôle ou à une personne en particulier pour la durée de vie du CSR.

L’animateur remplit une fonction unique qui est de faciliter la dynamique de groupe. Il incite au dialogue, pose les bonnes questions et veille à ce que le débat ne s’écarte pas du sujet. Le CLP du CSR remplit parfois ce rôle. Lorsque plusieurs CSR œuvrent en même temps, il peut y avoir un animateur par CSR. L’animateur se charge des tâches suivantes :
•	convoquer et animer les réunions du CSR;
•	faire le nécessaire pour les consultations;
•	veiller à la participation de tous les bénévoles;
•	veiller à ce que le participant essentiel ne perde rien de ce qui se dit;
•	prendre des arrangements et assurer la liaison avec les professionnels invités, conformément aux principes observés par le CSR;
•	travailler avec le coordonnateur régional, le CLP vas organiser des séances d’orientation et des ateliers à l’intention des agents de correction; des policiers et autres groupes professionnels et communautaires.
ii.	La tenue de dossiers
En règle générale, le CSR ne garde de comptes rendus des réunions ni de dossiers complets. Toutefois, il doit conserver des documents essentiels : cycles de la délinquance, alliances, ordonnances judiciaires et décisions importantes. Il est utile de garder trace des communications avec les professionnels et du fonctionnement général du cercle. Aux fins d’évaluation, il est également utile de tenir un registre des présences, une chronologie des faits marquants de la vie du CSR (date d’entrée en activité, dates des réunions, numéros de téléphone, dates des incidents critiques, contacts avec les médias ou la police, etc.). Ces renseignements peuvent être très précieux pour la formation des futurs membres de CSR.

On peut également tenir un dossier de presse sur les articles parus dans les journaux.

Un « registre des contacts » – indiquant simplement la date et l’heure des réunions et des contacts entre les bénévoles et le participant essentiel – s’est révélé très précieux pour certains CSR. On peut aussi y consigner des notes pertinentes sur les questions en suspens. Ce registre ne doit pas être confondu avec les « notes de cas » prises par les agents de correction.

Dans certaines circonstances, un juge peut demander à voir les notes prises par un CSR pour les besoins de la comparution d’un participant essentiel. D’où la nécessité de ne consigner que les faits défendables et d’éviter d’émettre des opinions lorsqu’on rédige ces notes. Par exemple, des énoncés du genre « Robert était passagèrement psychotique » ou « Paul était complètement saoul » ne sont pas des allégations défendables (à moins de pouvoir produire l’attestation d’un psychiatre dans le premier cas, ou un certificat d’Alcootest dans l’autre!). Mieux vaut écrire « j’ai constaté qu’il est très difficile de tenir une conversation suivie avec Robert aujourd’hui » ou « Paul sentait l’alcool et n’arrivait pas à articuler ».
iii.	L’aide aux victimes
Dans chaque CSR, des bénévoles – un ou deux – devraient être chargés de faire valoir les besoins des victimes de violence sexuelle : leurs craintes, leur besoin de sécurité et d’autres questions. Sans cette voix qui défend les victimes, un CSR n’est pas équilibré et ne respecte pas son engagement de faire en sorte qu’il n’y ait « plus jamais de victimes ».
iv.	La présélection du participant essentiel et l’équipe de sélection
Un CSR peut former une « équipe de sélection » de trois bénévoles au maximum et l’habiliter à accepter ou refuser des recommandations concernant des candidats participants essentiels et porter les recommandations à l’attention du CSR, surtout en cas de doute ou de circonstances exceptionnelles. (Veuillez vous reporter au chapitre 6 ci-dessous.)
v.	La prévention des rechutes
Tous les bénévoles doivent être parfaitement au fait du cycle de délinquance du participant essentiel, mais l’on peut en charger un ou deux de tenir le CSR au courant du plan de prévention des rechutes prévu.
vi.	Les contacts avec les professionnels compétents
Les bénévoles peuvent discuter de la question de savoir qui sera le responsable principal de la liaison avec les professionnels compétents dans divers domaines – santé physique et mentale, toxicomanies, travail social et aide au revenu, psychologie et psychiatrie, police, service social, logement , etc.). Il faudra parfois organiser des séances de consultation pour le CSR.
vii.	La communication avec les groupes communautaires et associations de voisinage
Les bénévoles peuvent être invités à prendre la parole devant des groupes communautaires ou associations de voisinage, ou se proposer de le faire. Le CSR peut confier à un bénévole ou deux l’animation de séances de stratégie à cet effet.
viii.	Les relations avec la police et les médias
Les bénévoles doivent entretenir des relations avec des représentants des médias et de la police. Le CSR peut charger un bénévole de rendre compte au CLP des questions liées à la police et à la couverture médiatique. (Veuillez vous reporter au chapitre 13, Relations avec les médias, ci-dessous). On ne doit prendre contact avec la police ou les médias que sur ordre du CSR : c’est là une consigne impérative.
ix.	Les contacts avec des groupes spécialisés
Il incombe aux bénévoles de prendre contact au nom du participant essentiel avec des groupes comme les Alcooliques ou Narcotiques anonymes, les cliniques spécialisées en traumatismes crâniens, les centres de santé mentale, les services sociaux, etc.
x.	Les rencontres sociales
Les bénévoles ont besoin de célébrer des événements spéciaux ou étapes-clés comme les anniversaires, les réalisations importantes et autres grandes dates. On peut charger un bénévole ou deux de planifier ces célébrations et de tenir le groupe informé des dates correspondantes et des activités prévues.
xi.	Les interventions en cas de crise
Tous les bénévoles du CSR doivent être formés et équipés pour faire face aux incidents et aux crises susceptibles de se présenter dans la vie du cercle. On peut en confier la responsabilité principale à un bénévole ou deux mieux armés que d’autres pour y répondre.
xii.	L’obligation de signaler les situations explosives au CSR
Tous les bénévoles du CSR doivent faire part de leurs préoccupations à l’animateur (ou coordonnateur) du CSR et à tous les membres. Ces préoccupations peuvent être les suivantes :
•	une situation inhabituelle ou explosive;
•	des inquiétudes au sujet du participant essentiel;
•	toute question susceptible d’affecter le participant essentiel.

Ces préoccupations doivent être signalées sans délai. Toutefois, les bénévoles ne doivent en aucun cas « signaler » quoique ce soit à la police sans avoir consulté leur CSR lors d’une réunion spéciale.

5.	L’ENCADREMENT PROFESSIONNEL DES CSR

Le CSR, une œuvre bénévole encadrée par des professionnels, doit rencontrer régulièrement des professionnels compétents dans sa collectivité.

Cette démarche est d’une importance critique aux tout débuts d’un CSR. Dès que le CSR est formé, il doit consulter les professionnels locaux compétents : travailleurs sociaux auprès des victimes et des survivantes, avocats, psychologues, policiers, professionnels de la santé, agents de correction en établissement et dans la collectivité, éducateurs, pasteurs et conseillers. En fait, bon nombre de ces professionnels doivent être recrutés pour siéger aux comités directeurs ou consultatifs qui sont établis pour surveiller le CSR et lui demander des comptes sur ses activités.

Il est de la plus grande importance que le CSR établisse de bonnes relations avec le bureau local de libération conditionnelle et avec les cadres supérieurs qui y sont en poste.

Par ailleurs, des professionnels devraient être recrutés pour le perfectionnement des compétences des bénévoles du CSR. Il est également essentiel que le CSR établisse de bonnes relations avec les milieux professionnels locaux.

Les professionnels mettent volontiers leur savoir-faire et leur connaissance de l’âme humaine au service du CSR et à l’appui de sa mission. On fait appel à eux pour fournir une formation spécialisée, des conseils et du soutien au CSR. Ces professionnels ne peuvent pas toujours assister à toutes les réunions du CSR, pas plus qu’ils n’y sont obligés. Le CSR devrait pouvoir faire appel à eux lorsque ses membres ont besoin d’une formation ou d’un avis spécialisé.
A.	Le secret professionnel
Il convient de reconnaître que bien des professionnels qui apportent aide et conseils à un CSR sont assujettis à un code de déontologie propre à leur association professionnelle. Par exemple, les avocats et les professionnels de la santé sont tenus au secret professionnel. Les agents de police sont tenus de respecter les instructions de leurs officiers supérieurs. Les pasteurs et les ecclésiastiques de certains groupes confessionnels sont tenus au secret de la confession. Le CSR doit observer les règles déontologiques imposées aux professionnels auxquels ils ont affaire.

6.	RECOMMANDATION, SÉLÉCTION PRÉLIMINAIRE ET ACCEPTATION DU PARTICIPANT ESSENTIEL

Les sous-sections qui suivent visent à différencier et à définir les trois étapes de l’admission d'un participant essentiel dans le cercle de soutien et de responsabilité, soit : la « recommandation », la « sélection préliminaire » et l’« acceptation ».

Recommandation
Il est vivement recommandé de suivre les lignes directrices qui suivent. Elles s’inspirent d’un document sur un projet de réinsertion sociale intitulé The Community Reintegration Project 2000 (Heise, Horne, Kirkegaard, Nigh, Derry et Yantzi), que l’on peut se procurer auprès de l’Aumônerie du SCC.

A.	Le rôle du coordonnateur régional
Dans ce processus, le CSR peut faire appel au coordonnateur régional des cercles de soutien et de responsabilité. Ce dernier apporte souvent sa contribution en assurant la liaison entre la collectivité, les autorités de la justice criminelle, les délinquants et les groupes d’assistance aux victimes. Le coordonnateur régional est au fait des projets CSR en cours, de leurs variantes d’une région à l’autre du pays. Il est également au fait des questions de justice pénale (et de services correctionnels) qui touchent les collectivités où des délinquants sexuels sont mis en liberté à l’expiration de leur peine. Le coordonnateur régional agit comme personne-ressource auprès des agents de correction, tant en établissement que dans la collectivité, des délinquants qui sortiront bientôt de prison et de la collectivité en général. Il peut aider les uns et les autres à préparer le retour du délinquant dans la société à l’expiration de sa peine.

Le coordonnateur régional peut jouer un rôle particulièrement important en l’absence d’un CSR dans la collectivité où un délinquant sexuel est libéré. Il prend alors contact avec ce dernier et la collectivité afin d’établir un CSR pour le futur participant essentiel.

Par ailleurs, un CSR peut faire appel au coordonnateur régional afin d’obtenir aide et conseils pour l’organisation d’ateliers et de séances d’orientation communautaires, la définition d’une stratégie de recrutement de bénévoles, l’établissement d’une méthode de sélection préliminaire des bénévoles, et l’animation des premières phases d’orientation et de formation des bénévoles. Le coordonnateur régional demeure à la disposition du CSR tant qu’il reste en activité.

 En l’absence d’un coordonnateur régional, veuillez vous adresser à l’aumônier régional.
B.	Les candidats
Les recommandations de candidats sont habituellement présentées au CSR par les agents travaillant en établissement, qui sont au fait des projets de CSR et qui ont accès aux programmes informatiques voulus pour repérer les candidats éventuels. Elles viennent également d’autres sources : aumôniers œuvrant en établissement ou dans la collectivité, agents de libération conditionnelle travaillant en établissement, codétenus, groupes de visite en prison, autres participants essentiels et bénévoles des CSR.

Dans la plupart des établissements, une/des personne(s) est /sont responsable(s) de la gestion des dossiers des délinquants maintenus en incarcération. Ces personnes ont plusieurs moyens à leur disposition pour repérer les candidats éventuels. Il est donc recommandé d’établir une relation de travail avec elles. D’autre part, l’aumônier régional peut indiquer qui est la personne-ressource recherchée.

Le CSR a intérêt à demander à la personne qui fait une recommandation autant de renseignements que possible sur le candidat éventuel pour prendre une décision éclairée sur son admission comme participant essentiel.

Lorsqu’une recommandation est faite sans le concours officiel des agents en établissement (p. ex., le détenu a pris directement contact avec le CSR ou est recommandé par des personnes de la collectivité), il est essentiel que les agents en établissement soient mis au courant, à commencer par l’agent de libération conditionnelle en établissement (ALCE). Ce dernier s’occupe déjà de préparer la mise en liberté du candidat éventuel, souvent en faisant parvenir une notification à cet effet à la police, aux services sociaux, aux autres autorités compétentes et aux victimes. L’ALCE peut sans doute fournir des renseignements utiles et aider à obtenir plus d’information au sujet de la divulgation éventuelle de renseignements au public, d’ordonnances du tribunal, de ressources communautaires et d’autres questions pratiques liées à la mise en liberté du participant essentiel éventuel. C’est également par le canal de l’ALCE que le CSR entre en contact avec l’établissement et le candidat participant essentiel avant sa mise en liberté et obtient des renseignements versés à son dossier.
C.	Les recommandations de la police ou d’autres sources avec court délai de préavis
Plus le CSR a la confiance de la collectivité, plus il a de chances de recevoir des recommandations de la part des services de police, groupes confessionnels, groupes d’aide aux victimes, etc. C’est pourquoi il est primordial, tant pour le processus de recommandation que pour le travail global du CSR, d’établir dès les premières phases du projet de bonnes relations, fondées sur le respect, avec tous ces groupes de la collectivité. Le coordonnateur régional peut faire beaucoup pour favoriser ces relations.

La recommandation est parfois présentée peu de temps avant la mise en liberté du candidat. L’expérience aidant, le CSR constate souvent qu’il peut répondre à l’appel. Il faut savoir, toutefois, que le fait de mobiliser un CSR dans un court délai est très exigeant pour tout le monde, y compris le participant essentiel.

Un CSR ne doit accepter un candidat qu’après avoir soigneusement vérifié les points suivants :
•	les besoins du candidat participant essentiel (voir la section J Deuxième rencontre et l’annexe B ci-dessous);
•	s’il est capable d’aider le participant essentiel à répondre à ces besoins;
•	si le participant essentiel a une idée claire de ce que le CSR peut lui offrir;
•	les composantes clés d’une alliance (voir la section O ci-dessous).

Le CSR doit également être capable d’évaluer le risque que présente le candidat pour ses bénévoles et la collectivité afin de décider s’il peut faire face à ce risque et de s’assurer que le participant essentiel éventuel est prêt à prendre les mesures concrètes nécessaires pour gérer ce risque à son retour dans la collectivité.

Le participant essentiel éventuel doit être disposé à contribuer à la rédaction d’un document scellant son alliance avec le CSR et à le signer, démontrant ainsi son intention de s’y conformer à son retour dans la collectivité. Il faut tout faire pour qu’il signe une alliance avant sa mise en liberté. L’expérience démontre que les projets de CSR avec un participant essentiel qui signe une alliance après son retour dans la collectivité sont voués à l’échec.

Pour donner suite à brève échéance à une recommandation, il faut absolument pouvoir compter sur la collaboration de la police et du personnel de correction, ainsi que sur un participant essentiel très motivé et coopératif.

Si tel n’est pas le cas, le fait de donner suite à brève échéance à une recommandation aboutira à un échec pour toutes les parties concernées.
D.	Les participants essentiels qui ne font pas partie de la collectivité
Il arrive qu’un CSR ait connaissance du cas d’un délinquant désireux de devenir un participant essentiel, mais qui n’est pas mis en liberté dans une collectivité ayant son propre CSR. Le coordonnateur régional doit alors être saisi immédiatement de ce genre de cas (voir la section C ci-dessus) pour qu’il tente de convaincre la collectivité en question de créer un CSR pour le participant essentiel éventuel.

Il faut se garder d’inviter dans une collectivité dotée d’un CSR un participant essentiel de l’extérieur sans avoir fait au préalable tout son possible pour qu’il reçoive le soutien nécessaire dans la collectivité de destination. La police et les autres organismes communautaires, ainsi que la population retireraient sans doute leur soutien au CSR de leur collectivité en apprenant qu’un délinquant est « importé » dans leur collectivité à seule fin de profiter du CSR comme participant essentiel. (Veuillez vous reporter au vidéo sur les CSR intitulé « Forging A Circle ».)
E.	Lignes directrices pour l’examen des recommandations
Les cercles de soutien et de responsabilité visent à aider les gens qui sont mis en liberté à l’expiration de leur peine et qui ont été condamnés pour infractions sexuelles (l’infraction à l’origine de la peine est un crime sexuel). On considère que ces délinquants sexuels présentent un risque élevé de récidive sexuelle (et peuvent être aussi des criminels notoires), qu’ils ont de grands besoins et qu’ils n’ont que peu ou pas de soutien social dans la collectivité.

Les lignes directrices qui suivent faciliteront le repérage des participants essentiels qui bénéficieront le plus d’un CSR. Elles s‘appliquent aux personnes condamnées pour infractions sexuelles qui
•	purgent une peine dans un établissement fédéral;
•	ne bénéficient d’aucune forme de mise en liberté sous surveillance avant l’expiration de leur peine (ou du mandat). (Ces individus se sont vu refuser la libération conditionnelle et ont été maintenus en incarcération après la date fixée pour leur libération d’office parce que la Commission nationale des libérations conditionnelles (ou l’autorité provinciale compétente dans le cas des individus purgeant une peine de ressort provincial) a jugé qu’ils présentent un risque de récidive trop grand pour être surveillés en toute sécurité dans la collectivité. Ils peuvent être désignés comme candidats éventuels jusqu’à un an avant la fin de leur peine.)
•	ont de grands besoins selon une évaluation effectuée par des représentants du CSR à l’aide d’un « profil des besoins » établi;
•	comprennent la nécessité et manifestent la volonté de signer une alliance négociée avec le CSR;
•	aspirent et sont prêts à établir de leur plein gré une relation de soutien avec un CSR. (On part du principe qu’ils ont une certaine idée de la gravité de ses crimes et de son cycle de délinquance, qu’ils veulent en assumer la responsabilité et qu’ils cherchent activement de l’aide pour adopter un nouveau mode de vie (et pour apprendre à prévenir les rechutes);
•	n’ont que peu ou pas de soutien social dans la collectivité comme il a été établi à l’aide du profil des besoins.
F.	La sélection d’un participant essentiel
Les lignes directrices précitées valent pour tous les candidats recommandés. Ceux qui répondent aux critères sont retenus. Dans la négative, il faut discuter du cas avant de trancher. La décision finale est prise soit par une « équipe de sélection soit par tous les membres du CSR, comme on l’a indiqué plus haut.
G.	La rencontre du participant essentiel 90 jours avant sa mise en liberté
Nota : Cette section doit être lue conjointement avec le chapitre 12 « Travailler avec les victimes et les survivantes ».

Lorsqu’un candidat éventuel a été recommandé, retenu à la présélection et sélectionné, l’équipe de sélection (ou le bénévole du CSR désigné) doit se préparer à rencontrer le délinquant à l’établissement au moins 90 jours avant sa libération. À ce stade, le CSR ou le participant essentiel n’a pas nécessairement pris de décision finale au sujet de leur relation à venir. Comme la répartition des rôles varie d’un établissement à l’autre, on aura avantage à faire appel au coordonnateur régional pour faciliter le processus. La personne-ressource en établissement peut être l’aumônier, un agent de libération conditionnelle, un psychologue ou un responsable de programme.

L’expérience démontre qu’il faut déployer beaucoup d’efforts pour convaincre le personnel en établissement de la nécessité de s’y prendre longtemps à l’avance. Bien des CSR ont été créés quelques semaines voire quelques jours (et même quelques heures) avant la mise en liberté d’un participant essentiel. Ce n’est pas la situation idéale et cela entraîne parfois des problèmes tant pour les bénévoles que pour le participant essentiel. Théoriquement, l’équipe de sélection devrait prévoir un examen du cas avec l’agent de libération conditionnelle du candidat au moment de la recommandation. Cet examen a plusieurs objectifs :
•	vérifier la date de mise en liberté du délinquant, autour de la DEM;
•	confirmer les conditions éventuelles de la mise en liberté (imposées éventuellement par les autorités provinciales en vertu de l’art. 810 du C.cr.);
•	discuter des évaluations du risque effectués par les agents de correction en collaboration avec des professionnels;
•	lire le contenu de son dossier avec le délinquant si la décision est prise de l’accepter comme participant essentiel.

L’équipe de sélection désignée, ou un bénévole ou deux, doit prendre part à la première réunion ou aux deux premières réunions avec le candidat, pour détendre l’atmosphère. Ces bénévoles doivent être au courant, au moins pour l’essentiel, de la situation du candidat, c’est-à-dire des renseignements fournis par la source de la recommandation (veuillez voir les sections B et C ci-dessus).

À ce stade, l’équipe doit garder à l’esprit que, si le CSR et le participant essentiel s’acceptent mutuellement, ils rédigeront sans tarder de concert un document pour sceller cette alliance, qui servira de guide pour leur relation à venir.
H.	Première rencontre avant la mise en liberté (ou entrevue d’admission)
Cette réunion a plusieurs objectifs :
•	Rencontrer les employés et l’ALCE responsables en établissement de la mise en liberté du candidat (si ce n’est pas déjà fait).
•	Rencontrer le participant essentiel éventuel et lui proposer l’idée du CSR.
•	Informer le participant essentiel éventuel du genre de soutien que peut lui offrir un CSR.
•	Informer le participant essentiel éventuel de son obligation de rendre compte à un CSR et de ce que cela implique.
•	En apprendre davantage sur la situation du participant essentiel éventuel et sur ce qu’il a l’intention de faire après sa libération.
•	Obtenir du participant essentiel éventuel « l’autorisation de divulguer des renseignements » qui permettra à l’équipe de sélection de faire le nécessaire pour accéder à son dossier et le lire.
•	Obtenir du participant essentiel éventuel son consentement éclairé et une demande officielle de participation volontaire à un CSR (voir le pied de page précédent). On doit ensuite lui indiquer que le CSR prendra une décision finale dès que possible au sujet de son acceptation comme participant essentiel.
•	En prévision de son acceptation, le participant essentiel éventuel doit, dans la mesure du possible, examiner la documentation sur le « Profil d’évaluation des besoins » (voir l’annexe B) afin de se préparer à en discuter à la prochaine rencontre s’il est accepté.
I.	La décision d’accepter un participant essentiel
Après la rencontre initiale et en gardant à l’esprit le fait qu’il faut parfois plus d’une « première rencontre », le CSR et le participant essentiel éventuel devraient pouvoir décider s’ils veulent travailler ensemble.
J.	Deuxième rencontre : l’évaluation des besoins
La deuxième rencontre et toutes celles qui suivent impliquent que le CSR et le participant essentiel s’acceptent mutuellement à la condition de travailler à l’établissement d’un profil des besoins et d’une alliance. Les rencontres qui suivent ont les objectifs suivants :
•	établir un profil des besoins;
•	en apprendre davantage sur le cycle de délinquance du participant essentiel et sur ses plans de prévention des rechutes;
•	élaborer un plan de sortie en fonction de ce profil des besoins;
•	négocier les modalités d’une alliance.

Rappel : Avant d’établir le profil des besoins et un plan de sortie, et de rédiger une alliance, il faut avoir pris connaissance du dossier du participant essentiel. Veuillez vous reporter à la sous-section N ci-dessous pour obtenir des lignes directrices à ce sujet. Le participant essentiel doit adresser au SCC une autorisation écrite permettant à des représentants du CSR de lire son dossier.
K.	L’établissement d’un profil des besoins et des ressources
Les besoins du participant essentiel rentrent dans l’une ou l’autre des quatre catégories suivantes :
•	les besoins d’ordre matériel;
•	les besoins d’ordre professionnel;
•	les besoins liées à la vie privée;
•	les besoins d’ordre social et familial;
•	les besoins d’ordre spirituel et culturel.
•	(Veuillez vous reporter à l’annexe B).
i.	Les besoins d’ordre pratique
Les gens qui sortent de prison ont des besoins plus ou moins grands, selon la durée de leur incarcération. En général, plus ils sont restés longtemps en prison, plus ils sont dépendants et plus ils ont du mal à accomplir la moindre tâche dans la vie quotidienne. Par exemple, après quinze ans d’emprisonnement, un participant essentiel ne savait pas comment utiliser le réseau de transport public. On lui a donné une carte d’abonnement d’autobus, mais la seule idée de devoir monter dans un autobus le mettait dans un tel état d’anxiété qu’il est resté cloîtré chez lui jusqu’à ce qu’un bénévole se rende compte de la situation et lui montre comment s’y prendre. Il avait honte de ses craintes.

Certains participants essentiels n’ont pas de carte d’assurance-maladie, ne savent pas se servir d’un guichet automatique bancaire ni comment obtenir une carte de débit ni faire les opérations bancaires les plus simples. Pour eux, l’utilisation d’une laverie automatique ou d’une buanderie, la recherche d’un logement, le repérage et l’utilisation des banques d’alimentation et d’autres tâches de la vie quotidienne sont autant de défis à relever. Bien des individus sont dépassés par ces questions pratiques à leur sortie de prison.

Il importe de garder à l’esprit que certains individus sont plus démunis que d’autres à leur sortie de prison. D’où la nécessité de commencer à discuter des besoins avant la mise en liberté. Il ne faut pas oublier non plus que certains participants essentiels sous-estiment leurs besoins à leur sortie de prison, tandis que d’autres sont gênés d’en parler. Il est essentiel d’être à l’écoute pour en savoir davantage sur leurs besoins.
ii.	Les besoins d’ordre professionnel
Certains participants essentiels ont besoin d’aide pour demander de l’aide sociale et faire le nécessaire à cet égard, pour obtenir des services de counseling, des soins médicaux et dentaires, des services juridiques, une assurance automobile ou autre service professionnel. Ces besoins sont complexes et exigent beaucoup d’attention; d’où la nécessité d’en discuter avant la mise en liberté. Il faut établir un plan et un calendrier pour répondre à ces besoins. Là encore, il importe de garder à l’esprit que certains participants essentiels veulent tenter de tout faire par eux-mêmes dès les premiers jours après leur sortie de prison, ce qui est irréaliste compte tenu des multiples démarches bureaucratiques à faire. C’est pourquoi bien des gens se sentent complètement impuissants à leur sortie de prison et, pour certains, frustrés au point de reprendre leurs vieilles habitudes (en se réfugiant dans l’alcool ou la drogue et en commettant de nouveaux crimes et en passant à l’acte dans le cas des délinquants sexuels).

Pour bien préparer la mise en liberté, il est vital de savoir à l’avance les besoins à satisfaire, les personnes-ressources qui vont aider le participant essentiel à y répondre et les initiatives concrètes à prendre.

Le CSR et le participant essentiel éventuel doivent savoir quels sont les signes précurseurs d’une défaillance des mécanismes d’adaptation et, avant tout, où obtenir l’aide d’un professionnel si besoin est.
iii.	Les besoins d’ordre social et familial
Les individus ayant de grands besoins ne peuvent pas toujours compter sur un réseau d’amis et de parents, et se tournent alors vers le CSR. Le cercle doit prendre garde de ne pas laisser un participant essentiel devenir trop dépendant. Le CSR peut devenir une « famille » pour le participant essentiel, mais le but recherché est de l’aider à élargir ses fréquentations et, lorsque c’est possible, à reprendre contact avec sa famille de manière à se constituer un réseau de soutien social et familial en dehors du CSR.
iv.	Les besoins d’ordre culturel et spirituel
Les individus qui font partie d’un groupe confessionnel sont incités à vivre leur spiritualité, en accord avec leurs croyances religieuses, mais sans imposer celles-ci aux autres. C’est important dans le cas d’un participant essentiel qui n’est pas sur la même longueur d’onde spirituellement qu’un bénévole ou que le cercle dans son ensemble. C’est tout un défi à relever que de se lier d’amitié avec un participant essentiel qui se méfie des gens se réclamant de tel ou tel courant spirituel. Il ne faut pas tomber dans le piège du prosélytisme avec les gens qui sortent de prison. 

Cela dit, un participant essentiel peut avoir de grands besoins d’ordre spirituel et il faut l’aider à y répondre. Tous comme les autres besoins, ils doivent s’exprimer, et le cercle doit se préparer à offrir aide et conseils. Les besoins d’ordre spirituel s’expriment souvent par une volonté de renouer avec son héritage culturel (autochtone, afro-américain, antillais, hindou, sikh, asiatique ou autre) où culture et spiritualité sont intimement liées.

Le CSR doit être prêt à aider et à inciter le participant essentiel éventuel à renouer avec son héritage culturel/spirituel si celui-ci en manifeste la volonté.
v.	Les besoins relatifs à la vie privée
Lors du procès et de la détermination de la peine, et tout au long de la période d’emprisonnement, les moindres détails de la vie d’un délinquant sont scrutées à la loupe par des étrangers : ses pensées et motivations les plus intimes; son enfance et son adolescence; son sommeil; les cavités de son corps… Il n’est donc pas étonnant que bien des participants essentiels aient de grands besoins en matière de vie privée à leur sortie de prison. Tout être humain normal a les mêmes. C’est pourquoi ils se prennent parfois pour des victimes du système de justice pénale.

Pour les gens qui ont des difficultés d’ordre sexuel, les limites interpersonnelles leur posent des problèmes, tant en public qu’en privé, tant pour eux-mêmes que dans leurs rapports avec autrui.

Simultanément, le besoin d’avoir une vie privée peut être confondu avec la nécessité d’établir des relations saines et franches avec autrui, qui soient basées sur la confiance. Il faut bien faire la distinction entre la volonté d’avoir une vie privée et le désir d’avoir une vie secrète.

Le défi à relever pour bien des participants essentiels et ceux qui les accompagnent est de concilier le droit de savoir du public et le droit à la vie privée de l’ex-délinquant. Le problème se pose dans le contexte de sanctions officielles exprimant les craintes de la collectivité, comme les ordonnances judiciaires, dont certaines sont exécutées par des équipes de surveillance policière spécialement formées (comme les équipes ISPOT en Colombie-Britannique). À sa sorte de prison, un participant essentiel peut faire l’objet non seulement d’une ordonnance du tribunal, mais également d’un protocole de divulgation de renseignements au public, en vertu duquel sa photographie et ses antécédents criminels sont parfois accessibles sur un site Web (comme en Alberta).

Il importe de trouver et de maintenir un équilibre dans ce domaine. Les bénévoles devront concilier les besoins de la collectivité et ceux de l’ex-délinquant. Il est clair que le participant essentiel a droit à une vie privée, mais il doit reconnaître que la population a également des besoins.
L.	Troisième rencontre
Pour cette rencontre, le participant essentiel est invité à réfléchir aux questions suivantes :
•	De quoi aura-t-il besoin à son arrivée dans la collectivité et comment prévoit-il répondre à ces besoins ?
•	Quels sont ses projets de sortie ? (Où va-t-il s’installer ? Que fera-t-il de son temps libre ? De combien d’argent disposera-t-il pour vivre ? Quel genre de travail veut-il faire ?)
•	Comment le CSR peut-il l’aider dans tout cela ? Que veut-il que le CSR fasse pour lui ?
•	Qu’a-t-il fait pendant son incarcération (programmes, traitements, cours suivis) qui pourrait l’aider à réaliser ses projets ?

Les membres du cercle doivent également continuer de répondre aux questions du participant essentiel au sujet du CSR et commencer à lui expliquer la dynamique de son fonctionnement, à commencer par la notion de « alliance ».
M.	quatrième rencontre et réunions subséquentes
•	Continuer de répondre aux question du participant essentiel au sujet du CSR.
•	Discuter plus avant avec lui de ses projets de sortie.
•	Discuter de ses activités actuelles en établissement.
•	Lui parler de la possibilité qu’il fasse l’objet d’une ordonnance du tribunal en vertu de l’article 810 du Code criminel.
•	Continuer de discuter du contenu de son dossier.
•	Lui demander de commencer à parler de ses crimes, de son cycle de délinquance, des événements déclencheurs, et de ses plans pour la prévention des rechutes (s’il en a).
•	Commencer à rédiger les modalités de base de l’alliance.
N.	La lecture du dossier du participant essentiel
Un participant essentiel éventuel ne doit pas être définitivement accepté avant que son dossier n’ait été examiné. Le dossier ne peut être examiné sans son consentement écrit.
Mise en garde : Le contenu du dossier éclaire le CSR sur les points suivants : antécédents criminels, degré de risque de récidive (surtout sexuelle), facteurs criminogènes du délinquant et résultats du traitement suivi en établissement. Pour un délinquant sexuel maintenu en incarcération jusqu’au dernier jour de sa peine, on peut imaginer que le contenu du dossier justifie amplement ce maintien en incarcération.

Le dossier d’un délinquant contient toujours assez de renseignements justifiant la décision de renoncer à travailler avec lui comme participant essentiel d’un CSR.

Il est facile de rejeter un candidat éventuel sur la foi du contenu de son dossier. D’où la nécessité de garder à l’esprit la raison pour laquelle on envisage de l’accepter dans un CSR comme participant essentiel : c’est presque toujours parce que personne d’autre ne veut travailler avec lui. Les cercles de soutien et de responsabilité ont, par définition, affaire à des individus à risque élevé et aux grands besoins.

Dans la mesure du possible, on doit lire le contenu du dossier en présence du participant essentiel éventuel et en discuter avec lui avant sa mise en liberté. Les bénévoles du CSR doivent être prêts à lui poser des questions sur le moindre écart entre les faits qu’il a fournis et les renseignements contenus dans son dossier, surtout sur le chapitre des infractions à l’origine de la peine actuelle et celles commises antérieurement. Ces incohérences doivent être éclaircies avant sa mise en liberté.

Certains bénévoles ne veulent pas prendre connaissance du contenu du dossier d’un candidat et rien ne les y oblige. En revanche, tous les bénévoles d’un CSR doivent être mis au courant du contenu du dossier. Les antécédents criminels, le cycle de la délinquance et les situations et faits qui le déclenchent sont autant d’éléments d’information que les membres de l’équipe de sélection ou les lecteurs du dossier désignés doivent transmettre à tous les bénévoles du cercle. Plus tard, lorsque le participant essentiel éventuel commencera à gagner la confiance des membres du CSR, il sera invité à confirmer tous les faits devant le cercle.

L’examen du dossier vise à déterminer les ressources requises pour venir en aide au délinquant dans la collectivité et à choisir les bénévoles les mieux à même de lui être utiles.

En outre, l’examen du dossier aide le CSR à se familiariser avec le cycle de la délinquance du participant essentiel éventuel, ses projets de sortie et les compétences qu’il a pu acquérir en suivant des programmes en prison.

On doit porter une attention particulière aux points suivants :
•	antécédents criminels et rapports de police;
•	observations du juge, notamment sur les motifs justifiant la peine infligée;
•	rapports psychologiques ou psychiatriques;
•	aptitude du délinquant à établir une relation interpersonnelle saine;
•	antécédents carcéraux (particulièrement en ce qui a trait à la toxicomanie);
•	sources de soutien éventuelles dans la collectivité;
•	modes de prévention des rechutes que le délinquant a pu apprendre en prison;
•	motifs justifiant une éventuelle ordonnance du tribunal en vertu de l’art. 810 du C.cr.

Le CSR devrait se familiariser avec les besoins du participant essentiel éventuel en discutant avec lui, en rencontrant les agents chargés de son cas en établissement et en lisant le contenu de son dossier.

Les rencontres en établissement avec le participant essentiel éventuel doivent être l’occasion de discuter en profondeur avec lui de son cycle de délinquance, des événements déclencheurs et de ses plans pour la prévention des rechutes. Les rencontres avec les psychologues, les thérapeutes, les aumôniers et autres employés travaillant en établissement sont très précieuses. Là encore, dans la mesure du possible, le participant essentiel éventuel doit y être présent.

Au moins deux mois avant la mise en liberté (et au minimum un mois avant), il est recommandé d’organiser au moins une rencontre à l’établissement avec tous les bénévoles du CSR et le participant essentiel. Cela permet à tout le monde de faire connaissance et de continuer d’établir un climat de confiance.

À mesure que la date de la mise en liberté se rapproche, le CSR aide le participant essentiel à passer par les procédures judiciaires requises pour lui imposer des conditions en vertu de l’art. 810 du C.cr. Il faut alors élaborer des stratégies pour les comparutions au tribunal, les relations avec les médias, le maintien de l’ordre et les réactions de la population.

Le calendrier des rencontres est fixé pour les premières semaines suivant la libération du délinquant. Le CSR et le participant essentiel s’appuieront sur ces rencontres, sur le contenu du dossier et du profil des besoins, ainsi que sur les renseignements concernant des conditions éventuellement imposées en vertu de l’article 810 du Code criminel pour définir les modalités de l’alliance.
O.	L’établissement de l’alliance
L’alliance est le document de base justifiant la raison d’être du CSR : sans alliance, point de CSR. Le cercle doit être en place avant la mise en liberté du participant essentiel, et ce dernier doit travailler avec le CSR à la rédaction des modalités de l’alliance. Ce document ne peut être rédigé sans la participation active et le consentement du participant essentiel.

L’alliance est une entente unique entre les bénévoles du CSR et le participant essentiel. Il ne s’agit pas d’un document juridique : il n’a aucune valeur légale et ne doit pas être ni complexe ni rigoriste. Voici quelques lignes directrices sur la rédaction d’une alliance.
i.	Objet de l’alliance
L’alliance est une entente conjointe conclue entre tous les bénévoles du CSR et le participant essentiel. Elle fixe des normes de comportement et d’association pour le participant essentiel et clarifie les attentes des bénévoles du CSR. Ces derniers s’engagent à aider le participant essentiel, lequel s’engage en retour à observer certains principes de vie. Il se peut que le tribunal se serve de ce document pour préciser les conditions d’une ordonnance imposée en vertu de l’art. 810 du C.cr.

L’alliance est le document-cadre qui guide le CSR dans ses fonctions de soutien et de responsabilité. C’est l’instrument de base qui permet d’établir des relations basées sur la confiance entre le participant essentiel, le CSR et la collectivité.

L’alliance peut être réexaminée à n’importe quel moment et révisée avec le consentement du CSR, bien qu’il faille pour cela une bonne raison.

Lorsqu’un participant essentiel hésite à conclure une telle alliance, on doit lui expliquer que c’est une réalité qui fait partie de la vie et des relations de chacun, et qu’il s’agit d’un document « évolutif » que l’on peut modifier s’il y a lieu.

Certains CSR ont trouvé utile de faire le point sur le contenu de l’alliance après quelques mois et de le réviser ou de le réécrire à ce stade.
ii.	Les composantes clés de l’alliance
Voici une liste des responsabilités incombant à toutes les parties. Vous trouverez à l’annexe A quelques exemples d’alliances. Le CSR est là pour entourer et responsabiliser le participant essentiel. Toutes les parties en présence prennent, le plus souvent, les engagements suivants :
•	aider le participant essentiel à répondre à ses besoins d’ordre pratique;
•	communiquer ouvertement et honnêtement les uns avec les autres;
•	désigner des bénévoles pour recueillir des renseignements confidentiels fournis par des thérapeutes ou autres professionnels et pour les transmettre au CSR;
•	se consulter avant d’engager le dialogue avec les médias, la police ou autres groupes de la collectivité;
•	s’employer à atteindre le consensus au sein du CSR, particulièrement sur des questions touchant le participant essentiel;
•	définir les conséquences, tant pour le participant essentiel que pour les bénévoles du CSR, d’un manquement aux conditions de l’alliance.

Pour sa part, le participant essentiel s’engage :
•	à vivre dans le respect des conditions de l’alliance;
•	à renoncer à la criminalité sous toutes ses formes;
•	à prévenir immédiatement le CSR de toute défaillance sur ce point.

Voici une liste des principaux engagements pris par le participant essentiel en vertu d’une alliance pour renoncer à la criminalité sous toutes ses formes :
•	respecter la confidentialité des renseignements personnels concernant tous les bénévoles du CSR;
•	faire preuve d’ouverture d’esprit et d’honnêteté à l’endroit des bénévoles du CSR;
•	faire régulièrement le point avec le CSR sur son cycle de délinquance et son plan de prévention des rechutes;
•	faire part des ses problèmes de toxicomanie et suivre un plan pour y remédier;
•	faire part de ses besoins en matière de santé et de counseling et s’engager à y répondre;
•	mettre à exécution ses projets de sortir dans le respect de toutes les conditions énoncées par les tribunaux;
•	demeurer coopératif avec la police et autres autorités judiciaires dans la collectivité;
•	se soumettre au consensus atteint par le CSR;
•	consulter le CSR avant d’engager le dialogue avec les groupes de la collectivité (surtout avec les médias).

7.	LA CONFIDENTIALITÉ

La confidentialité est une dimension clé de la vie d’un CSR et une condition clé de l’alliance. Tous les renseignements qui passent entre les mains du CSR demeurent confidentiels et ne doivent donc pas sortir du cercle. Tous les éléments d’information concernant le participant essentiel et fournis par lui-même sont particulièrement confidentiels. Tout ce qui se dit à l’intérieur du cercle ne doit pas en sortir à moins que le CSR n’en décide autrement.

La confidentialité est donc une condition essentielle au bon fonctionnement d’un CSR, mais il faut parfois briser le silence lorsque quelque chose s’est produit ou va se produire qui menace la sécurité de la collectivité. Il peut s’agir ou non d’une crise. Dans tous les cas, le CSR doit avoir une stratégie pour faire face à la situation. La confidentialité est de rigueur, sauf lorsque l’une ou l’autre de ces situations se présente :
•	quelqu’un constitue un danger pour lui-même, une autre personne ou un bien appartenant à autrui;
•	un enfant est en danger;
•	une loi a été violée ou est sur le point de l’être;
•	une condition imposée dans une ordonnance judiciaire a été violée ou est sur le point de l’être.

Dans de tels cas, le CSR doit se réunir immédiatement pour discuter du parti à prendre. En tant que membres de la collectivité, les bénévoles du CSR ont l’obligation de prévenir les autorités compétentes de la situation. Toutefois, ils doivent d’abord s’entendre sur une telle décision avant de passer à l’acte.
A.	Secret et confidentialité
On confond parfois confidentialité et protection de la vie privée avec l’obligation de garder le secret.

Le Petit Robert précise que le mot « secret » vient du latin « secretus » qui veut dire « séparé ». Le premier sens qu’il lui donne est « qui est ou doit être caché des autres, du public ». Comme les crimes sexuels, par exemple.

En revanche, la raison d’être d’un CSR, c’est de favoriser un rapprochement et une réconciliation, faire toute la lumière sur ce qui est resté dans l’ombre, ne pas tenir à l’écart ni dissimuler ni garder secret, justement. Les délinquants essaient souvent d’empêcher leurs victimes de parler. Les délinquants sexuels violents utilisent des menaces pour empêcher leurs victimes de raconter ce qui leur est arrivé. Le secret est le pivot de la vie déviante des délinquants sexuels. C’est un moyen d’acheter le silence des victimes, de leur faire violence et de les manipuler. C’est une tactique essentielle pour exercer son pouvoir, qui caractérise le crime sexuel.

Un participant essentiel qui s’engage à ne faire « plus jamais de victimes » renonce du même coup à toute vie secrète. Voici certains points à garder à l’esprit à cet égard :
•	Le secret est un facteur criminogène prédominant dans les habitudes criminelles de la plupart des délinquants sexuels, qui est directement relié à leur cycle de délinquance.
•	Un bénévole de CSR ne doit jamais promettre de « garder un secret » à la demande d’un participant essentiel.
•	Les secrets gardés au sein d’un CSR (p. ex., en dissimulant certains renseignements à d’autres bénévoles) ne servent qu’à fragmenter et détruire la dynamique du cercle, et à causer sa perte.

Un participant essentiel peut demander à avoir un entretien « confidentiel » avec un bénévole. Rien ne doit rester confidentiel entre un participant essentiel et un bénévole du CSR. Le bénévole doit faire savoir au participant essentiel que tous deux sont liés par l’alliance et que tout ce qui se dit entre eux doit être communiqué au reste du cercle. Le bénévole doit promettre d’écouter ce que le participant essentiel a à dire et l’aider à trouver un moyen de se faire entendre à son tour dans le cercle. Par exemple, on peut l’inciter à se confier dans un premier temps à un autre participant essentiel, avant de s’exprimer devant l’ensemble du cercle.
B.	Tenue de dossiers, sécurité et confidentialité « à double tour »
Les dossiers tenus par le CSR sur divers sujets – besoins des participants essentiels, cycles de délinquance, adresses, finances, notes des personnes-ressources, renseignements sur les victimes, ordonnances des tribunaux, textes des alliances et autres documents) ainsi que les dossiers sur les bénévoles du CSR sont confidentiels et doivent être conservés en lieu sûr.

En règle général, les documents confidentiels et de nature délicate doivent être conservés sous clé dans un classeur métallique résistant au feu. Le classeur doit lui‑même être mis en lieu sûr, dans une pièce fermée à clé. Les documents confidentiels ou de nature délicate sont ainsi enfermés « à double tour ».

8.	L’ACCOMPAGNEMENT DES PARTICIPANTS ESSENTIELS

Les rapports individuels entre bénévoles et participants essentiels sont l’un des trois piliers du CSR (les autres étant les réunions du CSR et l’alliance). Le fait de passer du temps en tête à tête avec le participant membre favorise souvent la cohésion du groupe, ce qui renforce le CSR. En outre, le CSR constitue pour le participant essentiel un modèle de communauté où les relations interpersonnelles sont saines. C’est pourquoi le CSR doit faire tout son possible pour devenir une communauté modèle dans laquelle les différences sont appréciées, les conflits réglés à l’amiable et l’entraide de rigueur.

Les relations individuelles avec le participant essentiel aident à atteindre les objectifs suivants :
•	donner du soutien/faciliter l’adaptation;
•	nouer des liens d’amitié;
•	instaurer un bon climat pour la résolution de problèmes et de préoccupations;
•	créer une communauté où les rapports interpersonnels sont sains.
A.	Des relations fondées sur l’amitié
Les semaines précédant la libération du participant essentiel, le groupe peut prendre le temps de se raconter.

Les membres du groupe peuvent aussi raconter leur histoire en présence du participant essentiel, puisqu’ils s’attendent à ce que sa vie soit un livre ouvert pour le CSR. Chaque semaine, une personne différente peut prendre 20 minutes pour raconter son histoire. Cet exercice favorise aussi la cohésion du groupe.

Les amitiés sont fondées sur la confiance; la tolérance, l’absence de jugement, la fiabilité, le pardon, la gentillesse, la patience, la loyauté, la solidarité et bien d’autres qualités. La plupart de ces qualités s’acquièrent au fil du temps et de l’expérience du conflit et de la résolution de problèmes. Ce qui importe avant tout, c’est que l’amitié favorise l’autonomie, non la dépendance.
B.	Responsabiliser (et non rendre dépendant)
Le participant essentiel a des besoins particuliers à son retour dans la société que le CSR doit connaître pour pouvoir l’aider à y répondre. Il faut, par exemple, l’aider à se prendre en charge, et non compter sur le CSR pour s’occuper de ses besoins.

Habituellement, un participant essentiel est resté longtemps en prison. La liberté peut l’intimider. Il a donc grand besoin qu’on l’encourage et qu’on lui « tienne la main ». La tension dynamique entre prise en charge et dépendance doit continuellement être évaluée et ajustée.
Bien des participants essentiels voient leur liberté de mouvement restreinte par une ordonnance du tribunal. Par exemple, ils peuvent ne pas avoir la permission de se trouver seuls dans un parc ou dans certains secteurs de la collectivité. Certains d’entre eux acceptent mal une telle ordonnance et trouvent qu’il s’agit là d’une invasion de leur vie privée. Souvent, ils apprécient la possibilité de sortir faire une promenade à pied avec un membre du CSR.

Lorsque la police ou le tribunal dresse la liste des restrictions imposées par ordonnance, le CSR peut suggérer d’y incorporer certaines dispositions pour tenir compte de ces besoins – pour autoriser, par exemple, certaines activités au participant essentiel sous réserve qu’il soit accompagné d’un bénévole du CSR (comme d’aller dans un parc pour un pique-nique ou autre activité sociale). Dans certaines provinces, la police veut que les « accompagnateurs » désignés se présentent à elle pour recevoir son approbation.

En outre, les bénévoles du CSR doivent faciliter le retour d’un participant essentiel dans un groupe social ou religieux – une église, un club de bridge, une équipe de joueurs de quilles ou de fléchettes, etc. Il est sain de faire partie d’un groupe, mais sous réserve de sensibiliser le chef ou des membres du groupe à la raison de la présence du participant essentiel, à ses antécédents et au risque éventuel qu’il présente.

Dans tout ce qui précède et, en fait, pour toutes les activités du CSR, le participant essentiel doit être incité à faire le plus de choses possible par lui-même et à compter de moins en moins sur le cercle. Cela ne veut pas dire pour autant que le CSR doit être tenu à l’écart en cas de prise de décision ou de résolution de problème. Un bon moyen de conserver son indépendance consiste pour le participant essentiel à consulter sa famille et ses amis sur les questions importantes. C’est là une habileté que le CSR peut l’aider à développer. Toutefois, le CSR doit être prêt à célébrer la nouvelle indépendance acquise comme une victoire sur soi-même.

9.	LIGNES DIRECTRICES POUR LE SOUTIEN CONTINU D’UN CSR

On trouvera dans ce chapitre des lignes directrices pour le soutien continu d’un CSR, c’est-à-dire pour aider ses membres à maintenir une bonne dynamique de groupe, à se perfectionner et à éviter l’épuisement professionnel. Le soutien continu à assurer prend deux formes :
•	le soutien continu de l’ensemble du CSR;
•	le soutien continu des personnes qui en font partie (les bénévoles et le participant essentiel).
A.	Le soutien continu de l’ensemble du CSR
Le soutien continu est une condition essentielle au bon fonctionnement d’un CSR. Il est assuré régulièrement et, le plus souvent, au groupe tout entier. Un soutien individuel est également offert. Voici quelques suggestions en la matière.
i.	Les soirées d’information
Le coordonnateur local de projet (CLP) devrait prévoir des soirées d’information régulières (soit environ toutes les 8 semaines dans la mesure du possible). Le participant essentiel peut y assister si le contenu le permet.

Ces soirées peuvent inclure un volet résolution de problème à l’appui des relations saines que le CSR doit entretenir avec le participant essentiel. Ce volet doit se dérouler dans une bonne ambiance pour que les bénévoles se sentent libres de s’exprimer, de résoudre un problème ou d’échanger des idées.

Le CLP doit également sonder fréquemment les bénévoles sur les connaissances qu’ils voudraient acquérir ou perfectionner. On peut demander aux professionnels de la région de présenter des exposés sur divers sujets comme le syndrome d’intoxication fœtale à l’alcool/les effets de l’alcoolisme fœtal ou les déficits neurologiques liés à l’alcool; le travail auprès des personnes aux prises avec des difficultés mentales; la toxicomanie; les lésions cérébrales; la résolution de conflits; la justice réparatrice, etc.

Enfin; le CLP doit aviser les bénévoles des ateliers, conférences et cours donnés dans leur collectivité et partout ailleurs.
ii.	L’entraide au sein du CSR
Tous les bénévoles du CSR doivent être invités à échanger leurs coordonnées et à prendre contact avec le coordonnateur ou les uns ou les autres si besoin est. Les contacts sont une responsabilité commune. Lorsqu’une liste de numéros de téléphone est établie, il faut demander aux bénévoles s’ils sont disposés à communiquer leur numéro à la maison au participant essentiel. Dans la négative, il faut faire le nécessaire pour que cette information demeure confidentielle.

iii.	Les rencontres régionales annuelles
Dans la mesure du possible, le coordonnateur régional doit établir un calendrier annuel de conférences d’un jour, de forums ou d’ateliers à l’échelle régionale, provinciale ou territoriale afin de favoriser les contacts entre groupes et la mise en commun des expériences et des témoignages.
iv.	Les évaluations annuelles
Le CLP est encouragé à demeurer attentif à la dynamique du groupe. En outre, il doit animer une séance-bilan annuelle pour vérifier si les bénévoles du CSR sont prêts à continuer et pour définir les besoins en formation permanente ou autres.

À la date anniversaire de l’arrivée du participant essentiel dans le cercle, le CLP doit animer une autre séance-bilan afin de déterminer quels sont ses besoins du moment et de vérifier s’il veut continuer de fréquenter le CSR. Dans la négative, il convient de célébrer dignement la fin du cercle.
B.	Le soutien continu individuel
Les bénévoles doivent avoir leur propre réseau de soutien dans la collectivité : amis, parents, professionnels de la santé, conseillers et, dans certains cas, pasteurs ou prêtres.

Le CSR ne doit pas constituer le seul soutien d’un bénévole. Au stade du recrutement et de la présélection des candidats, il faut prendre soin de s’assurer qu’ils ont une vie équilibrée et qu’ils peuvent compter sur un réseau de soutien solide et sain en dehors du cercle.
C.	Comités consultatifs de citoyens
Les Comités consultatifs des citoyens (CCC) sont également une source d'appui pour les bénévoles.  Les CCC qui existent dans plusieurs villes canadiennes ont parmi leurs objectifs "d'encourager les citoyens à participer au processus correctionnel".  Ils fonctionnent comme une liaison entre le SCC et le grand public, servant de "liaison entre les collectivités et le SCC… [Ils] renseignent le public sur le SCC, abordent des préoccupations du public et suscitent l’appui au processus correctionnel".  Veuillez prendre connaissance de l'appui que les CCC peuvent offrir.  Pour plus de renseignements visiter leur site Internet au 
http://www.csc-scc.gc.ca/text/partenair/partne04_f.shtml 

10.	LE SOUTIEN DES BÉNÉVOLES EN CAS DE CRISE (PRÉSERVATION DE L’ÉQUILIBRE PERSONNEL)
A.	Récidive et autres situations de crise
Lorsqu’on évoque la possibilité d’une crise au sein d’un CSR, on pense souvent à ce qui se produirait si le participant essentiel récidivait, surtout si l’infraction était commise à l’endroit d’un enfant ou accompagnée de violence. D’autres types de crises peuvent se produire. On trouvera à la section C ci-dessous une liste des événements déclencheurs de crise comme le décès d’un participant essentiel (p. ex., par suicide) ou d’un bénévole, la démission d’un bénévole ou une réaction de l’opinion publique ou de la police particulièrement forte.

La récidive criminelle est l’aboutissement d’une décision prise par le coupable. Tous les bénévoles doivent bien comprendre que la décision de récidiver n’appartient qu’au participant essentiel. À moins de négligence grave de la part du CSR ou de l’un de ses bénévoles, le cercle n’a alors rien à se reprocher; il ne peut qu’offrir au récidiviste son soutien et l’aider à assumer la responsabilité de ses actes. 

Les bénévoles du CSR doivent toujours être à l’affût du moindre risque de récidive. Une situation susceptible de mal tourner peut se présenter, par exemple, lorsqu’un participant essentiel pédophile est en compagnie d’enfants, seul ou avec d’autres, ou qu’un participant essentiel toxicomane boit de l’alcool et néglige de faire le nécessaire pour régler ses problèmes de dépendance, ou viole les conditions d’une ordonnance du tribunal ou démontre clairement par son comportement qu’il est prêt à récidiver. Le cercle est vigilant et prêt à rappeler à l’ordre le participant essentiel, mais il n’est pas pour autant responsable de sa décision de récidiver.

Les bénévoles auraient avantage à recevoir une formation spécialisée sur l’établissement de limites pour de saines relations interpersonnelles, les moyens de les entretenir et de reconnaître qu’elles sont violées. Il faudrait prévoir à cette occasion plusieurs jeux de rôles sur les incidents qui peuvent se présenter pour sensibiliser les bénévoles au risque qu’un participant essentiel décide de récidiver.
B.	La crise comme incident critique
Un autre moyen de comprendre une « crise » est de le concevoir sous la rubrique de « incident critique ». Chaque organisme, y compris le SCC, possède des politiques ou des lignes directrices pour gérer leur réponse à un incident critique au sein de la collectivité. Aussi peut-il être très utile de bien comprendre ces lignes directrices avant qu'un incident n'arrive. Il est recommandé que les spécialistes de la gestion du stress provoqué par un incident critique qui sont associés au SCC ainsi qu'à d'autres sources d'appui dans la collectivité donnent de l'information en la matière aux membres du CSR.   Le manuel du SCC peut être mis à la disposition du CSR.
C.	Exemples d’incidents critiques
Voici des exemples d’incidents critiques susceptibles de se produire dans un CSR :
•	l’arrivée de tel participant essentiel dans telle collectivité;
•	la nouvelle (souvent annoncée après une comparution au tribunal) que tel participant essentiel est présent dans telle collectivité;
•	un tollé, une émeute ou une manifestation ou encore une tempête médiatique;
•	une prise d’otages;
•	le fait d’être témoin de voies de fait;
•	le fait d’être victime de voies de fait;
•	le suicide d’un délinquant;
•	le suicide d’une victime;
•	toute menace sérieuse faite contre un bénévole du CSR, sa famille ou le participant essentiel;
•	le fait qu’une personne associée au CSR ait subi des blessures, mortelles ou non;
•	le fait qu’un participant essentiel entre dans la clandestinité;
•	le fait qu’un participant essentiel récidive;
•	le fait qu’un participant essentiel récidive sexuellement.
D.	Se préparer à gérer la crise ou l’incident critique
Le CSR doit établir un plan d’action ou « stratégie » en cas de crise, qui indique notamment les personnes-ressources éventuelles disposées à intervenir et quoi leur dire. Il faudra aussi obtenir ou préparer un répertoire des personnes-ressources de la collectivité que l’on peut appeler en cas d’urgence.

Le CSR doit s’exercer à mettre son plan ou sa stratégie en pratique pour que les bénévoles sachent plus ou moins quoi faire et à quoi s’attendre en cas de crise. Les personnes-ressources locales peuvent être mobilisées à cette occasion.
E.	Exemples de services spécialisés et de personnes-ressources
Sont généralement appelés en cas de crise les spécialistes suivants :
•	la police;
•	les pompiers;
•	les ambulanciers;
•	les associations d’aide aux victimes (relevant de la police, de la Couronne ou du secteur privé);
•	les services correctionnels provinciaux et fédéraux (p. ex., le bureau de libération conditionnelle de district du SCC);
•	les médecins familial
•	les services Internet;
•	les églises, synagogues et temples de la collectivité;
•	les services d’aumônerie communautaire;
•	les services d’aide entre pairs;
•	les coordonnateurs régionaux ;
•	les autres CSR de la province ou du pays.
•	Les comités consultatifs de citoyens
•	Les agences communautaires

F.	Éléments d’une stratégie d’intervention en cas de crise
Cette stratégie doit être axée sur les éléments suivants.

Éducation – Avec l’aide d’un professionnel, amener les bénévoles du CSR à discuter de ce qu’ils pourraient faire en cas d’incident. Les sensibiliser à la nécessité d’avoir une vie équilibrée.

Soutien sur place – Fournir une assistance immédiate aux bénévoles pendant le déroulement de l’incident critique. Inviter les bénévoles à rester calmes, à respirer profondément, à se concentrer et à exprimer leurs sentiments sur la situation.

Démobilisation – Avant le retour à la maison après un incident, consacrer 15 minutes à faire le point ensemble sur ce qui vient de se passer. Indiquer les effets types (immédiats, différés et durables) de ce genre d’incident. Décrire les symptômes du stress dû à un incident critique. Inviter les bénévoles à se détendre avant de rentrer chez eux.

Désamorçage – Immédiatement après l’incident, inviter à une rencontre confidentielle de courte durée ceux qui s’en trouvent affectés. Cette rencontre a plusieurs objectifs; renseigner et soutenir ces personnes et leur permettre d’exprimer leurs émotions et réactions initiales. On détermine alors s’il faut organiser une séance-bilan en bonne et due forme ou prendre d’autres mesures de gestion du stress.

Séance-bilan – Si nécessaire, dans un délai de trois jours suivants l’incident, un professionnel d’expérience devrait animer une séance-bilan dans le but express de vider l’affaire. Ceux qui ont été témoins ou victimes de l’incident expriment en toute liberté leurs pensées, leurs réactions et leurs sentiments sur ce qui s’est passé. Tous les membres du CSR peuvent être présents. La séance vise à aider les bénévoles à atténuer le stress ressenti, à mieux comprendre cette réaction de stress et à leur donner des conseils pour y faire face.

Suivi – Des discussions de suivi au sujet de l’incident devraient avoir lieu à l’occasion des conversations téléphoniques, rencontres et autres réunions ultérieures. Les bénévoles doivent être sensibilisés au risque de réactions à retardement à l’incident.

Aide et soutien – Les personnes les plus affectées par l’incident doivent bénéficier de l’aide et du soutien dont elles ont besoin, de même que les familles des bénévoles.

G.	Se préparer individuellement aux incidents critiques (crises)
Les stratégies qui suivent peuvent aider les bénévoles du CSR et le participant essentiel à se préparer à faire face au stress causé par un incident critique.
•	En apprendre le plus possible au sujet du stress causé par un incident critique.
•	En parler avec sa famille et ses amis.
•	Explorer avec d’autres bénévoles du CSR des moyens de s’entraider en cas d’incident.
•	Renforcer son système immunitaire en ayant un mode de vie sain.
•	Manger régulièrement et bien.
•	Aimer son travail.
•	Faire de l’exercice physique régulièrement.
•	Consacrer du temps à sa famille et à ses amis.
•	Éviter d’abuser de l’alcool, de la caféine et de la nicotine.
H.	Que faire en cas d’incident critique ?
•	Pratiquer l’autopersuasion positive en se disant intérieurement « Tout va bien . » et « Je mets à profit les compétences que j’ai acquises. »
•	Garder son sens de l’humour et éviter « l’humour noir » qui peut blesser au lieu de réconforter.
•	Prendre de courtes pauses si l’on a du mal à travailler ou que les autres vous le suggèrent.
•	Garder à l’esprit le fait que la récupération, le retour à la normale est long mais salutaire.
•	Accepter que l’on puisse avoir besoin de plus de repos que d’habitude.
•	Réfléchir à ses réactions à l’incident, au lieu de ressasser l’incident lui-même.
•	Tenter de comprendre ses réactions (et obtenir de l’aide au besoin) pour mieux les surmonter.
I.	Comment venir en aide aux autres membres du CSR ?
•	Faire face à la réalité de l’incident. Ne pas prétendre qu’il ne s’est rien passé ni tenter de minimiser les effets de l’incident sur soi-même et sur les autres bénévoles.
•	Être à l’écoute et encourager les autres à la franchise. Ne pas poser trop de questions : laisser l’autre mener la conversation. Si l’on ne sait quoi dire, ne rien dire.
•	Proposer une aide concrète : « Voulez-vous de la compagnie ? » ou « Puis-je vous ramener à la maison ? » est plus utile que « Dites-moi si je peux vous aider. »
•	Contrôler ses propres réactions.
•	Inciter l’autre à se concentrer sur ce qui s’est passé, non sur ce qui aurait pu se produire.
•	Ne pas oublier que les réactions de stress causées par un incident critique – comme la colère – peuvent provoquer des tensions. Elles passeront avec le temps. Dans certains cas, l’aide d’un professionnel est requise.
•	Se ménager : ne pas en faire trop pour tenter d’aider un autre bénévole du CSR ou un ami.
•	Ne pas oublier que tout le « cercle de soutien et de responsabilité » est là, pour soi et les autres bénévoles : on n’est pas seul.
J.	Les réactions de la collectivité en cas de crise
Les incidents critiques ou les « crises » peuvent attirer l’attention de la collectivité, sous bien des formes, et le CSR doit adopter une stratégie pour répondre à chaque type de réaction. L’une de ces stratégies doit porter sur les relations du CSR avec les médias. Le premier « incident critique » est souvent l’arrivée du participant essentiel dans la collectivité.

11.	LA DISSOLUTION D’UN CERCLE DE SOUTIEN ET DE RESPONSABILITÉ
A.	Jeter un pont vers la collectivité
Le but premier du CSR est de faciliter la réinsertion sociale du participant essentiel. Il peut être utile de se rappeler que le CSR n’est pas la « collectivité » mais un cercle destiné à entourer le participant essentiel et à lui servir temporairement de modèle de vie responsable dans la société.

Les cercles de soutien et de responsabilité forment une communauté qui établit un pont vers la collectivité au sens large. Le CSR est représentatif de la collectivité où il œuvre et l’un de ses objectifs est d’introduire le participant essentiel dans cette collectivité. Le CSR agit comme substitut de la société pendant une période aussi brève que possible. Cela n’empêche pas les liens de se nouer et les amitiés de se lier dans le cercle pour durer longtemps après la dissolution de celui-ci.

Le cercle est comme une famille : il est toujours là pour le participant essentiel mais il doit l’inciter à se prendre en mains, à vivre sainement et en toute sécurité, au lieu de dépendre des autres. Il faut l’inciter à prendre sa place dans la société et à y mener une vie équilibrée sans nuire à quiconque.

Les CSR demeurent en activité le plus souvent pendant un an, parfois beaucoup plus longtemps.
B.	Le cycle de vie normal d’un CSR
Au cours de la première année, l’objectif essentiel du CSR est d’aider l’ex-délinquant à réussir sa réinsertion sociale. Le CSR connaît habituellement une période d’activité intense pendant les quatre à six semaines suivant le retour du participant essentiel dans la collectivité. Après quoi, les activités diminuent d’intensité. Les réunions bihebdomadaires ou hebdomadaires deviennent bimensuelles puis mensuelles. Les contacts quotidiens en tête à tête avec le participant essentiel font place à des contacts par téléphone une fois par semaine ou au besoin. Le CSR (dont le participant essentiel fait bien sûr partie) décide de ces changements à l’occasion de ses réunions. L’alliance doit toujours être modifiée en conséquence.

À la fin de la première année, on peut décider que le CSR n’a plus de raison d’être. Il est alors dissout. C’est dans l’ordre des choses. Il arrive que le participant essentiel reste en contact avec certains des bénévoles du cercle une fois qu’il est dissout. Toutefois, la nature des rapports change : ils deviennent plus informels et amicaux. Ces liens d’amitié peuvent durer toute la vie.

C.	Prolongement de la vie d’un CSR et renouvellement de l’effectif de bénévoles
Dans certains cas, le CSR reste en activité pendant plusieurs années. Des bénévoles de la première heure restent, tandis que d’autres partent et sont remplacés. Il faut parfois moins de bénévoles au fil des années. Certains participants essentiels ont le sentiment de ne pouvoir vivre normalement sans avoir la certitude que leur CSR est toujours là en cas de besoin. Toutefois, il faut prendre soin d’aider le participant essentiel à devenir autonome, et non dépendant. Il importe de garder à l’esprit qu’une dépendance excessive à l’égard d’autrui, sous une forme ou sous une autre, est parfois à l’origine du comportement criminel.
D.	Manquement aux conditions de l’alliance et « échecs » du CSR
Comme on l’a mentionné précédemment, l’alliance doit établir les procédures à suivre en cas de manquement de la part d’un membre du CSR. Les bénévoles doivent être des modèles de comportement responsable. Mais personne n’est à l‘abri d’un faux-pas. Un bénévole qui ne se montre pas à la hauteur des normes exigées de lui constitue un mauvais exemple pour le participant essentiel.

Un participant essentiel peut avoir de la difficulté à observer les conditions de l’alliance, mais cela n’est pas une raison pour dissoudre le cercle. L’une des raisons d’être du CSR est justement d’apprendre au participant essentiel à vivre de façon responsable. En pareil cas, le CSR peut aussi réexaminer l’alliance pour vérifier si les conditions sont trop exigeantes ou devraient être révisées.

En revanche, lorsqu’un participant essentiel néglige sciemment d’observer les conditions de l’alliance, et n’a plus simplement du mal à tenir ses promesses mêmes après révision des conditions de l’alliance, le cercle peut être tenté de mettre en question son acceptation et son soutien. Car une telle situation ne peut être prise à la légère vu l’engagement du CSR à l’égard de la sécurité publique. Le non-respect systématique des conditions de l’alliance peut entraîner, entre autres conséquences, le désengagement des bénévoles du CSR.
E.	Aviser les autorités compétentes
La décision de dissoudre un CSR doit être communiquer aux autorités compétentes dans les cas suivants :
•	une ordonnance du tribunal est en vigueur en vertu de l’art. 810 du C.cr.;
•	le participant essentiel a amorcé un nouveau cycle de délinquance;
•	la sécurité publique est en cause pour une raison ou pour une autre – le tribunal a imposé des conditions particulières au participant essentiel; la situation présente un danger pour la sécurité de la collectivité; le participant essentiel risque clairement de récidiver et de faire une victime; le CSR croit qu’un citoyen, particulièrement s’il s’agit d’un enfant, est en danger ou qu’un nouveau crime va être commis.

Lorsqu’il opte pour la dissolution; peu importe pour quelle raison, le CSR doit se réunir au complet pour une séance-bilan, en présence du participant essentiel dans la mesure du possible. Les membres du comité directeur ou du conseil d’administration du CSR, s’il y a en a, devraient également être présents.

Selon les circonstances, la dissolution d’un CSR peut aussi être l’indice d’un net progrès de la part du participant essentiel. C’est alors l’occasion de célébrer les réalisations de chacun.

12.	TRAVAILLER AVEC LES VICTIMES ET LES SURVIVANTES

Un CSR ne doit pas s’imaginer pouvoir honorer son engagement en faveur de la sécurité publique sans obtenir la contribution des victimes et des survivantes, par exemple à titre de conseillers membres des comités directeurs et conseils d’administration, de membres des comités de présélection des bénévoles ou encore de bénévoles travaillant directement auprès des participants essentiels (voir le chapitre 5 – Encadrement professionnel des CSR ci-dessus). La consultation avec les membres du Comité consultatif des citoyens de la localité sera bénéfique. On trouvera dans le présent chapitre des lignes directrices pour les relations de travail avec les victimes et les groupes d’aide aux victimes.
A.	Les CSR sont comptables à la collectivité
Les gens sont responsables les uns envers les autres de leur conduite. En ce sens, la responsabilité est une composante de la communauté. Les cercles de soutien et de responsabilité demandent à tous leurs participants essentiels et bénévoles de demeurer responsables les uns envers les autres, envers leur comité directeur et, en définitive, envers la collectivité. À cette fin, on peut inviter des membres de la collectivité, dont des représentants des victimes et des survivantes, à siéger au conseil consultatif ou au conseil d’administration.

Le participant essentiel est comptable au CSR et, par son intermédiaire, à la collectivité. Avec le temps, lorsque le CSR devient moins présent dans sa vie, le participant essentiel est plus directement responsable devant la collectivité. Les bénévoles du cercle sont également responsables devant le CSR, dont le participant essentiel, et devant leur collectivité.

Avoir le sens des responsabilités signifie accepter, reconnaître la nécessité de rendre compte de sa conduite dans le contexte de ses rapports avec autrui et, par le fait même, avec la collectivité dans laquelle on vit. Notre conception de la liberté, de la démocratie et du respect des lois est fondée sur les principes relatifs à la responsabilité.

Les coordonnateurs doivent faire passer le message de la responsabilité des CSR aux groupes d’aide aux victimes et aux survivantes, même si un tel message est accueilli avec scepticisme et réserves. Ces groupes veulent des résultats concrets. Bien des citoyens se méfient également de prime abord. Il faut du temps pour nouer des liens basés sur la confiance et l’amitié.

Néanmoins, le CSR devrait rappeler à ses membres et aux groupes représentant les victimes qu’ils sont là, non pas pour réprimander, menacer ni punir le participant essentiel, mais pour lui offrir soutien et amitié, et que le cercle s’en tient à certaines règles de fonctionnement – réunions régulières, relations régies par une alliance et responsabilité.
B.	Les victimes/survivantes et le système de justice pénale
Un CSR doit faire preuve de respect envers les organismes représentant les victimes et les survivantes, et comprendre leur position dans la collectivité. Il faut savoir que ces groupes ne sont pas invités à prendre part à l’administration de la justice ni à inclure les délinquants dans leurs plans.

Pour bien des victimes, le système de justice pénale se soucie avant tout des besoins des délinquants. Elles se sentent souvent délaissées et constatent que des milliards de dollars sont consacrés à un système de justice pénale centré sur les délinquants, alors que l’on ne tient pas compte des besoins des survivantes et des victimes du crime. Bien des groupes représentant ces derniers ne tiennent pas à exercer leurs activités dans un système qui n’a jamais consacré beaucoup de ressources aux besoins des victimes.

Certains de ces groupes se disent victimes du système de justice pénale. À leurs yeux, le système de justice pénale se soucie uniquement des besoins des délinquants, au détriment de ceux des victimes. Il est raisonnable de s’attendre à ce qu’ils perçoivent un CSR comme une simple extension de ce système puisqu’il travaille uniquement avec des délinquants. Le cercle peut donc susciter chez ces groupes les mêmes sentiments de peur, de colère et de méfiance que leur inspire le système de justice pénale.
C.	Bien faire passer le message
Bien des victimes et leurs représentants croient que les CSR ne sont rien d’autre qu’un « bon filon » pour les délinquants et qu’ils n’ont rien à offrir aux victimes. Si l’on se contente de demander à des groupes d’aide aux victimes et aux survivantes leur assistance à un projet de CSR sans être attentifs à leurs besoins et à leur point de vue, on peut s’attendre à une fin de non-recevoir.

Pour améliorer la communication, il faut des messages clairs, cohérents et concis. Il faut se soucier en premier lieu des besoins des victimes et des survivantes, et bien expliquer que le but premier du CSR est de faire en sorte que les collectivités soient plus sûres et qu’il n’y ait plus jamais de victimes, en apportant soutien et sens des responsabilités aux participants essentiels à leur retour dans la collectivité.
D.	Les victimes ne sont pas comme tout le monde
On associe souvent à tort les besoins personnels des victimes et des survivantes à ceux de la collectivité en général. Cela revient à dépersonnaliser les victimes, à banaliser leurs besoins dans le contexte d’une collectivité sans visage, mal définie et floue.

E.	La collectivité comme victime
Il reste que la collectivité est aussi une « victime » en mal de protection, qui doit être reconnue comme telle. Victimes et délinquants y ont des conjoints, des enfants, des parents, des condisciples, des coreligionnaires, des amis et des connaissances. Tous ces gens sont touchés d’une manière ou d’une autre par la délinquance sexuelle. La réinsertion sociale des uns et le rétablissement des autres passent par la reconnaissance des besoins et des intérêts parfois opposés de tous ces gens.

Dans ce contexte plus large, les besoins des délinquants peuvent être décrits et analysés. Le message à transmettre est la volonté des CSR de contribuer à rendre les collectivités plus sûres et plus saines, sans plus de victimes.
F.	Victimes/survivantes et délinquants et la question de la responsabilité personnelle
Au stade prélibératoire des rencontres avec le participant essentiel, il importe de poser la question de savoir comment « ramener la paix » dans la collectivité et, en particulier, dans le cœur des victimes. Le participant essentiel doit être incité à réfléchir à cette question et à se préparer à en parler à la prochaine réunion. On pourrait, par exemple, lui demander d’explorer les moyens concrets de réparer le préjudice causé.

NOTA : La réparation ne fait pas partie du mandat du CSR ni le fait de « ramener la paix » entre un participant essentiel et ses victimes. Mais la question est posée pour amener le délinquant à réfléchir à la mesure dans laquelle il assume la responsabilité de ses crimes. S’il rejette une telle responsabilité, il peut être difficile de travailler avec lui. Les contacts avec les victimes ne font pas partie du mandat des CSR.
G.	La réconciliation entre victime et délinquant ne concerne pas le CSR
Dans les chapitres précédents (voir la section « Lignes directrices pour la présélection au chapitre 6), on a évoqué la possibilité que le participant essentiel prenne contact avec les victimes ou les survivantes. Il s’agit d’une simple hypothèse !

En fait, le CSR ne doit jamais contacter les victimes des participants essentiels ni les personnes qui ont réchappé aux voies de fait subies. Lorsqu’un participant essentiel veut réparer le tort causé à une victime, il doit être aiguillé vers un programme agréé de réconciliation entre la victime et le délinquant. On devrait l’encourager vivement en ce sens dans l’éventualité où il exprime ce souhait. Il est alors préférable de faire appel à un spécialiste des services aux victimes avant la mise en liberté du délinquant. Le CSR ne doit en aucun cas prendre une telle initiative, qui est complexe et ne fait pas partie de ses attributions.
H.	La réconciliation entre victime et délinquant : l’affaire de spécialistes
Aux fins de la réconciliation entre un participant essentiel et une victime, on a tout avantage à faire appel à des professionnels qui apportent leur assistance au CSR, comme les responsables des programmes de réconciliation entre la victime et le délinquant. Le participant essentiel devrait discuter de la question avec un thérapeute. On devrait également l’inciter à parler des victimes et des survivantes avec le CSR. Il serait préoccupant qu’il ne souhaite pas parler avec le cercle des personnes auxquelles il a fait du tort.
Tous les CSR devraient garder à l’esprit le fait que les victimes et les survivantes sont habituellement représentées dans leur collectivité par divers organismes gouvernementaux comme les services d’assistance aux victimes de la police et de la Couronne. Les bureaux de libération conditionnelle et les établissements correctionnels ont leurs propres agents responsables des services aux victimes. En outre, des organisations privées et non gouvernementales, comme les centres d’aide aux victimes d’agressions sexuelles sont en activité dans bien des collectivités. Un CSR devrait mobiliser les représentants locaux des victimes et des survivantes dès les premiers stades de la planification du projet. Dans la mesure du possible, on devrait leur demander de contribuer à la formation des bénévoles et de siéger au comité éventuellement chargé de diriger le projet de CSR dans la collectivité.

Compte tenu de l’importance croissante accordée aux besoins des victimes et des survivantes depuis le lancement des initiatives de justice réparatrice et sur la scène politique, un CSR ne doit jamais agir unilatéralement sur le front des victimes.
I.	Les besoins en trois dimensions des victimes/survivantes
Dans un discours prononcé à la conférence internationale sur la justice réparatrice (organisée sur le thème « Un futur à définir » à Winchester, en Angleterre, le 31 mars 2001), Howard Zehr a indiqué que la victime de crime éprouve trois choses, qui donnent des « besoins en trois dimensions » :
•	D1	Déconnexion;
•	D2	Désordre;
•	D3	Déresponsabilisation.

Ce malaise en trois dimensions génère, selon Howard Zehr, cinq catégories de besoins :
•	La sécurité – la victimes de crime a besoin de sécurité affective et physique.
•	La restitution – la nature symbolique de la restitution est aussi importante, voire plus importante encore, pour la victime de crime parce qu’elle lui donne raison, condition primordiale de sa guérison.
•	La vérité – la victime de crime a besoin de raconter sa propre version des faits, de relater ce qui lui est arrivé comme elle le ressent aujourd’hui.
•	La reprise en mains – La victime de crime doit absolument reprendre les commandes de sa propre vie. Elle doit par exemple se libérer de l’emprise de rêves récurrents.
•	Des réponses – la victime de crime a besoin de réponses aux questions qu’elle se pose.
J.	Les victimes/survivantes veulent des réponses à leurs questions
Les questions que se posent les victimes peuvent donner matière à discussion entre le CSR et le participant essentiel. Voici des exemples de ces questions. Le cercle devrait tenter de compléter la liste.
•	Pourquoi s’en prendre à moi ? (à mon enfant ?)
•	Est-ce quelque chose en particulier qui a attiré votre attention sur moi (ma famille ? Mon enfant ?)
•	Êtes-vous disposé à changer ?
•	Avez-vous changé ?
•	Dans l’affirmative, comment le saurais-je ?
•	Pourquoi devrais-je vous croire ?
•	Comment puis-je être sûr que vous ne referez jamais, au grand jamais, une telle chose à quelqu’un d’autre ?
•	Vous êtes-vous demandé ce que je pouvais ressentir, ce que je traverse encore ?
•	Pourquoi devrais-je vous donner une chance ?
•	Comprenez-vous à quel point je suis en colère ?
•	Vous dites que vous voulez vivre dans ma collectivité, mais qu’avez-vous à dire pour me convaincre que nous (moi, mes enfants, mes amis) n’ont rien à craindre de vous ?
K.	Est-ce « Je veux vous demander pardon » ou « Je veux encore quelque chose de vous » ?

Certains participants essentiels expriment la volonté de contacter leurs victimes pour leur demander pardon. Cette attitude peut être sincère, motivée par le remords et la volonté de réparer le tort causé. Toutefois, le CSR devrait sonder le participant essentiel sur sa motivation profonde et l’aider à bien la définir. Le besoin de s’excuser ou de se faire pardonner peut offenser la victime s’il est mal exprimé.

Par exemple, un participant essentiel a dit qu’il voulait que sa victime lui pardonne, pour son propre bien et sa propre résurrection car si elle ne le faisait pas, Dieu ne le lui pardonnerait pas. Visiblement, il n’avait pas intériorisé les questions de pouvoir, de limites interpersonnelles et de vie privée, insuffisance qui caractérise les délinquants sexuels.

Il est naturel de vouloir s’excuser et se faire pardonner – c’est même l’indice d’une reconnaissance saine du tort causé à autrui. Mais il faut parfois faire comprendre à un participant essentiel que sa victime ne lui pardonnera jamais. Le pardon est une affaire profondément personnelle. Pour retrouver son équilibre affectif et spirituel, le participant essentiel doit, entre autres choses, comprendre tout le mal qu’il a fait, sans nécessairement se faire pardonner par sa victime. En fait, demander son pardon à une victime revient à exiger encore d’une personne à qui on a déjà tant pris.
13.	TRAVAILLER AVEC LES MÉDIAS
A.	Introduction
Pour les besoins de ce chapitre, les « médias d’information » englobent tous les moyens de diffuser et de faire connaître l’information qui intéresse le public : radio, télévision, réseaux de câbles, l’Internet et les médias imprimés. Comme les médias d’information sont la principale source d’information d’une collectivité et sa principale tribune pour les questions qui l’intéressent, il importe que les CSR prennent au sérieux ses relations avec eux.

Un CSR peut se faire connaître dans la collectivité par le canal des médias. Les membres du cercle doivent donc toujours les traiter avec courtoisie et respect, en les rappelant, en respectant les délais établis et en demeurant à leur disposition.

L’expérience collective des CSR au Canada démontre qu’un cercle serait malavisé de laisser un participant essentiel apparaître devant les médias ou donner des interviews. Le mieux est sans doute que des bénévoles du CSR donnent suite aux demandes d’interviews des médias au nom du participant essentiel.

La mission d’un CSR est d’une importance primordiale pour la collectivité dans la mesure où celle-ci a été victimisée par des délinquants sexuels et que certains de ses membres craignent ces délinquants plus que tout. Beaucoup perçoivent un délinquant sexuel comme une menace venant de l’extérieur alors même que ce type de délinquant est un des leurs, voire une personne de leur propre famille.

La population est en droit de savoir qu’un individu « dangereux » se propose de vivre en son sein. La police compte sur les médias pour « faire passer le message » sous forme d’avis public au sujet des délinquants qui présentent le plus de risque pour une collectivité.

Toutefois, outre le droit de la collectivité à l’information, il y a le droit du délinquant à la vie privée et à la sécurité. La police et les CSR ont un but en commun : plus jamais de victimes. D’où la nécessité de concilier les besoins de la collectivité et du délinquant en matière de sécurité. Un CSR doit absolument faire valoir cette nécessité dans ses messages à la population.

Les membres du Comité consultatif des citoyens peuvent servir de riche ressource.  Parmi leurs objectifs est "d' élabor[er] et [d']actualis[er] des moyens d’améliorer la communication avec la collectivité environnante".  Certains membres des CCC peuvent dialoguer avec les médias et donner un appui important notamment en temps de crise.
B.	Les médias d’information sont en affaires
L’industrie de l’information est un secteur concurrentiel. Les journalistes ne sont pas là pour communiquer votre message exactement dans vos termes. Qui plus est, les journalistes travaillent souvent au sein d’une hiérarchie et, même s’ils appuient la mission des CSR, ils ne sont pas toujours en mesure de décider de la façon dont une histoire est traitée. Par exemple, un rédacteur en chef ou un directeur du service des nouvelles peut décider de présenter un reportage sous un éclairage différent. Un journaliste rédige rarement, sinon jamais, les manchettes accompagnant sa prose.

Rien n’est jamais « confidentiel » dans les médias. On s’attire bien souvent des ennuis en croyant à tort pouvoir s’exprimer librement et en toute confidence une fois les microphones fermés et les caméras éteintes, en apparence. Lorsque l’interview est terminée, il faut s’en aller sans rien ajouter.
C.	L’art de présenter les choses sous un certain angle
Les médias d’information ont l’art d’influer sur l’opinion publique. Par exemple, les nouvelles, comme toute information, sont souvent présentées sous un certain éclairage. Les journalistes responsables proposent un « point de vue » équilibré faisant valoir les deux côtés de la médaille. Par exemple, un reportage équilibré relatera les faits donnant à penser que la sécurité publique est menacée et les précautions prises en conséquence. Un reportage est biaisé lorsque certains faits y sont présentés de manière à faire sensation ou lorsque certains éléments du reportage sont privilégiés au détriment d’autres éléments.

Par exemple, un journal a publié la série de manchettes suivantes, étalée sur plusieurs jours à l’occasion de la mise en liberté d’un participant essentiel [traduction] :
•	Un pervers sort de prison aujourd’hui : la police envisage de publier sa nouvelle adresse
•	Harris, un pervers à risque
•	Pédophile « terrifié à l’idée de sortir de prison »
•	Une collectivité vit dans la peur
•	Les voisins d’un pervers de fort mauvaise humeur
•	Le pervers mis à la porte par ses voisins : verdict sans appel des résidents d’Etobicoke
•	Ultimatum lancé contre un agresseur
•	Les voisins : on a fait ce qu’on avait à faire

Certains médias d’information relatent un événement de manière à influer sur l’opinion publique, voire même à inciter une collectivité à adopter une ligne de conduite donnée. Malheureusement, en renvoyant un délinquant d’une collectivité à l’autre, on accroît le risque qu’il récidive, et non l’inverse.

En revanche, les médias ne sont pas les seuls à peser sur l’opinion publique : ceux qui travaillent avec les CSR veulent que le public soit au courant de leurs activités et que leur travail soit présenté sous leur meilleur jour. Eux aussi peuvent présenter les faits de manière à rallier l’opinion publique.

Un bon journaliste désireux de faire connaître les CSR évoquera les deux côtés de la médaille. Il cherchera à donner la parole à ceux qui sont en désaccord avec un cercle ou illustrera les dangers que présentent certains délinquants sexuels pour la collectivité, même lorsque un CSR s’y trouve.

Les bénévoles des CSR, CLP et autres devraient savoir que les journalistes ont l’obligation professionnelle de faire entendre tous les points de vue qui reflètent le mieux l’opinion publique. En se préparant de travailler avec des délinquants sexuels libérés les bénévoles d'un CSR trouveront peut-être utile de se mettre en contact avec un consultant-médias afin d'être instruits de la meilleure façon de se comporter auprès des médias.

Pour établir de bonnes relations avec les médias, la première chose à faire est d’inventorier les médias locaux et de faire connaissance avec leurs représentants.
D.	Mémoriser l’énoncé de mission pour bien se préparer
Avant de prendre contact avec les médias d’information, on prendra soin de mémoriser l’énoncé de mission des CSR et de se préparer à l’expliquer dans ses propres mots. Dans le doute sur la manière de répondre à une question ou sur les éclaircissements demandés, mieux vaut jouer la carte de la prudence en revenant à l’énoncé de mission.
E.	Un porte-parole désigné
L’une des fonctions du CSR est d’établir de bonnes relations de travail avec les médias d’information locaux. Il doit désigner un porte-parole pour le représenter. Cette personne ne doit parler aux médias que si le CSR s’est entendu sur une stratégie.
F.	« On a déformé mes propos ! »
Il est primordial que le porte-parole du CSR comprenne bien toute l’importance d’une communication claire et précise. On fait mauvais effet en réfléchissant tout haut, en tenant des propos sans queue ni tête, en improvisant. Mieux vaut également éviter de se perdre en conjectures. Voici quelques conseils pratiques pour une interview réussie :
•	S’en tenir à un point ou deux, sans essayer de récapituler tout ce qui s’est passé depuis cinq ans. Aller droit au but pour tirer parti du temps alloué même s’il est réduit à six secondes!
•	S’exprimer dans un langage simple. Mettre enthousiasme et passion dans ses propos (et à la télévision, laisser mains et bras au repos).
•	Éviter les propos équivoques ou répétitifs pour faire valoir son point.
•	Illustrer son point à l’aide d’exemples tirés de la vie quotidienne pour que le public s’y retrouve.
•	Les sujets traités doivent aider les gens à mieux comprendre la situation.
•	Jouer la carte de l’honnêteté et reconnaître la présence d’un danger lorsqu’il y a lieu.
•	Ne jamais s’écarter des points clés et y revenir systématiquement au fil de l’entretien.

Les entrevues avec les médias se déroulent le plus souvent en trois étapes.

Le contact préalable
Ne jamais accepter d’entrevue immédiate. Demander quel est le délai établi pour l’entrevue et proposer de rappeler après avoir vérifié certains faits ou obtenu l’autorisation d’accorder un entretien, etc. En cas de pression exercée pour une entrevue immédiate, on peut envisager de renoncer carrément. Pour une interview à la radio ou à la télévision, un contact préalable avec le réalisateur ou un autre membre du personnel est prévu le plus souvent. C’est l’occasion de poser des questions pour en savoir plus : quel est le fil conducteur ? sous quel angle la situation est-elle présentée ? qui sont les autres personnes interviewées ou appelées à se prononcer ou à donner leur avis sur le sujet ? Déterminer si la formule proposée sert les intérêts du participant essentiel, du CSR ou de la collectivité.

Rares sont les journalistes qui dévoilent leur choix de questions même s’il y a contact préalable. Les propos tenus en entrevue doivent avoir l’air spontanés. La personne qui se charge du contact préalable est rarement celle qui conduit l’entrevue sur les ondes.

Le porte-parole du CSR doit prendre le temps de mettre de l’ordre dans son esprit pour se concentrer sur les points clés à faire valoir pendant l’entrevue. Répéter l’exercice avec un autre bénévole et tenter de prévoir les questions qui seront posées.

À la fin du contact préalable, il faut décider d’accorder l’entrevue ou non, en sachant que l’on peut d’ores et déjà être cité pour avoir dit telle ou telle chose lors du contact préalable.

L’entrevue
Bien s’assurer que l’interviewer identifie correctement son interlocuteur. Par exemple, « M. Godin est un bénévole du cercle de soutien et de responsabilité de Coaticook », et non « M. Godin se dit spécialiste – en qualité de pasteur, d’ex-enseignant, d’ouvrier, etc. – du travail auprès des  prédateurs  sexuels dans ce secteur ». Arrêter l’interviewer s’il se trompe.

Le porte-parole doit tenter de conserver son calme et de rester lui-même. Garder à l’esprit que le message transmis est important et que le public veut l’entendre.

Dans le cas d’une entrevue à la télévision, regarder l’interviewer, et non la caméra, ses mains ou autre chose dans le studio. S’adresser à l’interviewer et se concentrer sur la conversation tenue avec cette personne.

Dans le cas d’une entrevue à la radio, même chose : regarder l’interviewer, non le micro. En fait, il faut oublier la présence du micro : les techniciens sont là pour s’occuper de la qualité du son.

S’en tenir à des phrases brèves et concises. Éviter de parler pour ne rien dire, de « réfléchir tout haut », d’en dire plus que ce qui a été demandé. Moins on en dit, moins on risque de voir ses propos cités hors contexte ou déformés. Revenir dès qu’on en a l’occasion sur les points clés à faire valoir. S’exprimer simplement (comme si l’on s’adressait à un enfant de dix ans).

Être honnête. Lorsque l’on ne peut répondre à une question, l’admettre franchement.

Éviter les négations dans la mesure du possible. Prenons un exemple.

« M. Godin, comment expliquez-vous le fait que tous les délinquants sexuels récidivent ? »
« Ce n’est pas vrai. Tous les délinquants sexuels ne récidivent pas. »

Dans cet exemple, le répondant semble sur la défensive. Il vaudrait mieux dire « Avec le cercle, les participants essentiels récidivent rarement; notre collectivité s’en trouve plus sûre. »

Cette affirmation est constructive et centrée sur le CSR (tous les délinquants sexuels ne travaillent pas avec un CSR; on parle alors uniquement de ceux que l’on connaît un peu et on en profite pour faire valoir un point clé – la sécurité publique).

S’arranger pour que l’entrevue soit axée, non pas sur des questions (qui donnent trop de latitude à l’interviewer), mais sur les points clés à faire valoir comme la sécurité publique.

Lorsqu’on est invité à donner des précisions sur la vie ou les antécédents criminels d’un participant essentiel, il ne faut pas oublier que tous les renseignements, y compris le contenu de l’alliance, qui passent entre les mains du CSR ne doivent pas sortir du cercle. C’est pourquoi l’on ne peut parler du participant essentiel ni divulguer des détails concernant sa vie privée, à moins qu’il n’ait consenti à ce que des éléments d’information précis soient divulgués ou qu’il n’ait autorisé le porte-parole du CSR à confirmer des renseignements du domaine public. S’en tenir aux points traités et ne pas rentrer dans des considérations d’ordre personnel.

Illustrer les points clés par des anecdotes et des situations concrètes. Rester calme et maître de soi. Faire preuve d’humour et se présenter sous un jour favorable. Garder à l’esprit le fait que l’on en sait davantage sur le sujet que l’interviewer. Faire preuve de sincérité et ne pas hésiter à montrer que l’on se soucie de telle ou telle question, sans tomber toutefois dans l’excès de zèle ou la partialité.

Après l’entrevue
Il est bon de demander la date de parution de l’article ou de diffusion de l’entrevue. Il arrive que, à cause d’une nouvelle de dernière minute, l’entrevue est reléguée à une autre tranche horaire ou reportée à une date ultérieure. Il est donc recommandé de faire enregistrer l’entrevue par quelqu’un, la station n’ayant sans doute pas proposé de le faire.

Si le porte-parole du CSR est content de l’article ou de l’entrevue, il prendra soin de contacter le réalisateur ou le journaliste pour le complimenter et lui faire savoir qu’il se tient à sa disposition pour une autre entrevue dans le cadre d’un reportage similaire.

Si le porte-parole n’est pas satisfait, il ne doit pas dramatiser. Les reportages ne sont pas toujours aussi complets et détaillés qu’on le souhaiterait. Un article ne restitue pas toujours exactement les propos du journaliste. Il arrive même qu’un journaliste ne soit pas satisfait de ce que son rédacteur en chef a fait de son reportage.

À moins que le journaliste n’ait gravement déformé ses propos ou les faits exposés, le porte-parole se contentera d’adresser au journaliste ou à son rédacteur en chef une lettre dans laquelle il lui explique poliment ce qu’il a sur le cœur et le remercie de lui avoir donné l’occasion de s’exprimer sur des questions importantes.

Si les propos du porte-parole ont été gravement déformés, il faut appeler le journaliste pour en discuter avec lui. Appeler le réalisateur de l’émission ou le directeur de rédaction lorsqu’on ne peut obtenir satisfaction. Exiger une rétractation uniquement lorsque l’affaire est très grave.

Lorsque le porte-parole du CSR a des déconvenues à répétition avec un journaliste, il écrira au réalisateur de l’émission ou au directeur de rédaction pour confirmer sa volonté d’être interviewé à nouveau, mais pas avec ce journaliste en particulier, en lui expliquant poliment et avec diplomatie pourquoi.

Le porte-parole du CSR doit être à l’affût des questions qui ne relèvent pas de sa compétence : l’équité du système judiciaire, le bien-fondé des sentences, l’application des nouvelles lois, etc.

Le CSR a avantage à simuler des entrevues pour montrer à tous les bénévoles comment faire passer le message et se comporter avec les médias.
G.	Mieux vaut être proactif que réactif
Le CSR doit adopter une « stratégie » proactive et non réactive. Autrement dit, il ne doit pas attendre la publication de manchettes assassines pour se décider à contacter les médias. Les policiers ou les agents de correction locaux sont souvent prêts à collaborer avec un CSR par des présentations publiques. Bien des groupes communautaires ne demandent qu’à inviter des conférenciers à faire un exposé sur le thème de la sécurité publique – auquel ils convient les journalistes locaux.

Les bénévoles du CSR peuvent rédiger des communiqués de presse, intervenir par téléphone à des tribunes libres à la radio et participer à des séances de consultation publique centrées sur des questions de justice communautaire.

On peut attirer l’attention des journalistes par des campagnes de recrutement de bénévoles dans les journaux communautaires. Un excellent moyen d’informer le public consiste à organiser des soirées d’orientation à l’intention des candidats bénévoles. Le fait d’inviter les représentants des médias à ces soirées permet également de faire passer le message de façon proactive.

Lorsqu’il sollicite ainsi les médias, un CSR devrait se préparer à répondre à des questions comme celles-ci :
•	Qui sont vos bénévoles ?
•	D’où viennent-ils ?
•	Pourquoi ont-ils choisi de travailler avec (tel participant essentiel) ?
•	Depuis combien de temps connaissent-ils le participant essentiel ?
•	Quel genre de formation reçoivent-ils ?
•	Pourquoi la collectivité devrait-elle leur faire confiance ?
•	Aimeriez-vous que (tel participant essentiel) habite près de chez vous ?

14.	DYNAMIQUE DE GROUPE, LIMITES ET ÉQUILIBRE PERSONNEL

Les sections du Guide de formation des candidats bénévoles 2002 qui traitent de la dynamique de groupe, de l’établissement de limites et de la préservation de l’équilibre personnel contiennent des éléments d’information importants. Il est recommandé que les CSR, particulièrement les cercles nouvellement créés, consacrent tout le temps nécessaire à l’acquisition d’habiletés dans ces domaines.
A.	Visites de prison
Dans la mesure du possible, on doit organiser une visite de prison à l’intention des bénévoles du CSR, pour compléter la phase III de la formation – comme il est indiqué dans le Guide de formation des candidats bénévoles 2002– mais surtout pour aider les bénévoles à comprendre l’énorme tâche qui attend les délinquants à leur sortie de prison.

La visite d’une prison favorise aussi le rapprochement des bénévoles. En effet, la plupart n’ont jamais mis les pieds dans un pénitencier; l’expérience leur laisse habituellement une forte impression et, lorsqu’elle se fait en groupe, renforce la cohésion.

Avant une visite de prison, il est recommandé que les bénévoles voient le vidéo du SCC intitulé « Don't Risk It ». D’ailleurs, la présentation de ce vidéo est obligatoire pour tous les candidats bénévoles du SCC. Il aide les bénévoles à assurer leur propre sécurité et à prendre conscience des règles de conduite en vigueur en milieu carcéral.

Les bénévoles doivent se familiariser avec la vie quotidienne en milieu carcéral et la comparer à leur propre vie. Entre la prison et le monde extérieur, il y a…un monde à traverser et l’expérience de la transition est souvent traumatisante pour un délinquant libéré à l’expiration de sa peine.

Les agents de correction, membres des comités de détenus et autres groupes évoluant en milieu carcéral devraient être invités à venir s’entretenir avec les bénévoles du CSR.

Théoriquement, les bénévoles peuvent pouvoir aller partout pour voir la progression d’un délinquant au sein du système de justice pénale : cellules de police, salles d’audience, centres de détention provisoire, unités d’admission, milieux à sécurité maximale, moyenne et minimale, cellules d’isolement et centres régionaux de santé. Les bénévoles doivent être incités à regarder, à écouter et à enregistrer, plutôt que de s’engager dans des discussions avec les personnes rencontrées.

Il faut ensuite comparer les deux mondes : le monde carcéral et le monde extérieur que le participant essentiel va rejoindre. Il y a souvent… tout un monde entre les deux.

15.	RAPPORTS SUR LES ACTIVITÉS DES CSR
A.	Les CSR sous contrat avec le SCC
L’accord contractuel signé avec la Division de l’aumônerie du Service correctionnel du Canada prévoit, entre autres réalisations attendues, la publication de rapports réguliers sur le projet de CSR entrepris. On trouvera à l’annexe D ci-dessous des lignes directrices sur le contenu et la présentation de tels rapports. Ils doivent être remis, à tout le moins, aux autorités compétentes suivantes :
•	la Direction nationale de l’aumônerie;
•	l’aumônier régional (le responsable du contrat);
•	le coordonnateur régional des CSR.
B.	Les CSR qui n’ont pas de contrat avec le SCC
Les CSR qui n’ont pas signé de contrat avec le SCC sont comptables devant un conseil d’administration, un comité consultatif ou autre organe de surveillance, de direction et de reddition de comptes. Responsabilité suppose obligation de rendre compte; il s’agit là d’une dimension importante des CSR. La collectivité – dont les agents de correction, les services de police et les sources de financement – veut savoir si le CSR est comptable à ses membres. Il en va de même pour les CSR sous contrat avec le SCC. L’exemple de rapport proposé à l’annexe D peut être utile à cet égard.
C.	Recherche, évaluation et planification des ressources
Les rapports sont également utiles pour les besoins de la recherche, de l’évaluation et de la planification des ressources disponibles localement et à l’échelle nationale. Tous les projets conçus selon le modèle du CSR doivent faire l’objet de rapports réguliers correspondant sur le fond et sur la forme au document présenté à l’annexe D ci-dessous.
D.	Répertoires nationaux et internationaux des projets CSR
Pour les besoins des relations nationales et internationales établies entre CSR, il est très utile de pouvoir faire le suivi de leurs activités dans toutes les régions du Canada, qu’ils soient liés par contrat avec le gouvernement ou non. On espère que ces rapports, qu’ils aient ou non un caractère officiel (au titre des « réalisations attendues » mentionnées ci-dessus), rendent compte fidèlement des activités des CSR au Canada et puissent être transmis à nos partenaires nationaux et internationaux.

16.	LES QUESTIONS DE RISQUE ET DE RESPONSABILITÉ POUR LES CSR

Le travail accompli par les CSR comporte obligatoirement une part de risque. D’où la nécessité de tenir compte des questions de responsabilité lorsqu’on envisage de créer un cercle. Il faut définir clairement la structure d’organisation, les objectifs et les pratiques du CSR, ainsi que les limites fixées et le risque que le cercle (ou un bénévole) est prêt à prendre pour travailler avec un participant essentiel. On trouvera dans les sections qui suivent des suggestions relatives aux points à discuter avec les assureurs et les avocats. Toutefois, la liste n’est pas exhaustive. Chaque CSR aurait avantage à consulter des avocats au sujet des questions de responsabilité.
A.	Le CSR n’est pas là pour surveiller le participant essentiel
Il est important et nécessaire que le CSR ne s’érige pas en conseil de surveillance pour le participant essentiel. Les cercles de soutien et de responsabilité ne sont pas chargés de surveiller les libérés conditionnels, probationnaires ou autres délinquants mis en liberté ou assujettis à une ordonnance du tribunal (bonne conduite, caution ou en vertu de l’art. 810 du C.cr.). Il n’y a en aucun cas de rapport de subordination entre un participant essentiel et un membre de son CSR.

Lorsqu’un tel rapport de subordination est établi ou que son existence peut être démontré, il est raisonnable de s’attendre à un accroissement de la responsabilité du groupe.

B.	Des relations fondées sur l’amitié
Selon le présent guide et le Guide de formation des candidats bénévoles 2002, l’établissement de liens d’amitié est l’un des principes fondamentaux du fonctionnement des CSR. Les bénévoles sont là pour accompagner le participant essentiel, mais ne sont pas responsables de son comportement. Un bénévole, qui fait le bon Samaritain, n’a pas à s’inquiéter d’être responsable d’une infraction éventuelle commise par un participant essentiel. Par exemple, lorsqu’un bénévole rencontre un participant essentiel pour un café et que, plus tard, après avoir quitté le bénévole, le participant essentiel s’en prend à quelqu’un, le bénévole ni le CSR n’ont rien à se reprocher. Le délinquant est responsable de la décision qu’il a prise et de l’infraction commise.

La situation est moins claire lorsqu’un bénévole du CSR s’aperçoit que le délinquant a un comportement à risque – consommation d’alcool ou de drogue, fréquentation de prostituées, utilisation de matériel pornographique ou contacts avec des enfants (dans le cas d’un pédophile) dont on a établi que c’est un signe précurseur d’agression sexuelle dans son cas, mais qu’il s’abstient d’intervenir. On peut affirmer en l’occurrence que le bénévole ne s’est pas acquitté de sa responsabilité en tant que citoyen.

Il est recommandé que tous les CSR aient une discussion approfondie au sujet de leur travail avec des professionnels compétents qui peuvent les éclairer sur les questions qui les touchent en matière de responsabilité et les conseiller sur le meilleur parti à prendre compris sur l’achat d’une assurance-responsabilité.
C.	CSR relevant d’une paroisse ou d’une église
Lorsqu’un CSR relève d’une paroisse ou d’une église, il bénéficie sans doute de l’assurance-responsabilité contractée par celle-ci. La paroisse ou l’église devrait mettre leur compagnie d’assurance au courant des activités du CSR et s’assurer que le cercle et ses bénévoles sont bien couverts par la police.
D.	CSR relevant de l’Aumônerie communautaire
Les aumôniers communautaires devraient être protégés par une assurance-responsabilité. Lorsqu’un CSR est organisé sous la direction d’un aumônier communautaire, les bénévoles du cercle devraient être couverts par la police contractée par ce dernier. Il faut faire le nécessaire à cet effet auprès de l’assureur.

E.	Bénévoles membres d’un conseil d’administration ou groupe consultatif
Il est particulièrement important que les bénévoles membres du conseil d’administration ou du groupe consultatif du CSR sachent qu’ils peuvent être tenus personnellement responsables dans l’éventualité où un événement fâcheux se produit. Bien des compagnies d’assurance proposent des polices qui protègent expressément les bénévoles membres de conseil d’administration ou de groupe consultatif de CSR.
F.	Les contrats du Service correctionnel
L’assurance contractée par le Service correctionnel du Canada ne couvre pas les CSR ni leurs bénévoles. Il importe de reconnaître que les bénévoles des CSR ne sont pas assimilés à des bénévoles du SCC pour plusieurs raisons : ils n’ont pas rempli la formule de demande de statut de bénévole du SCC et leur candidature n’a pas été examiné par des employés chargés de la présélection au SCC. Ce sont des bénévoles qui ne relèvent pas du SCC et qui n’ont donc pas l’autorisation de sécurité du SCC ni n’ont suivi la formation que donne le SCC à ses bénévoles. Chaque contrat susceptible d’être signé entre le SCC et un CSR comporte une clause d’exonération de responsabilités en ce qui a trait aux dommages éventuels. Autrement dit, l’assurance-responsabilité doit provenir d’autres sources.
G.	Avertissement
Il incombe à chaque CSR de s’occuper de cette question de l’assurance-responsabilité. Le propos des auteurs du présent guide n’est en aucun cas de fournir des conseils en matière juridique ou d’assurance. Les lignes directrices ci-dessus sont proposées pour amorcer la discussion avec des professionnels dans ces domaines. Il est vivement recommandé que chaque CSR obtienne l’avis de spécialistes en ce qui a trait aux garanties et aux responsabilités que leur confère la loi, et la protection d’assurance nécessaire.
H.	Conclusion
En guise de conclusion, il importe de savoir que le risque fait partie intégrante du travail correctionnel. Mais on peut grandement réduire ce risque par la formation, la présélection, l’encadrement professionnel, la surveillance constante de même qu’en faisant preuve de bon sens et en évitant l’isolement. Il faut néanmoins faire le nécessaire auprès de professionnels pour obtenir l’assurance-responsabilité requise comme protection dans les cas, très rares où quelque chose tourne mal. 

ANNEXE A : EXEMPLES D’ALLIANCE
Alliance type 1

Engagements généraux
	
Confidentialité
À titre de membre bénévole de ce cercle de soutien et de responsabilité(CSR), je m’engage à respecter la confidentialité du cercle. Je traiterai tous les éléments d’information échangés au sein du CSR comme des renseignements personnels et confidentiels qui ne sortiront pas du groupe, à moins que tous les membres du CSR ne s’entendent pour les divulguer.

Communication
Je comprends qu’il est primordial de maintenir un haut niveau de confiance au sein du CSR. L’entraide suppose une communication ouverte et honnête. Je m’engage en priorité à instaurer un climat de confiance, à communiquer ouvertement avec tous les membres du CSR. Le CSR s’engage à entretenir des contacts réguliers avec moi,
 			, et j’entretiendrai des contacts réguliers avec les membres du CSR. La liste des numéros de téléphone des membres du cercle sera distribuée et utilisée en cas d’urgence.

La sécurité de la collectivité
Je reconnais que la collectivité est hostile parce qu’elle a peur des délinquants qui ont commis des crimes sexuels. À titre de membre du CSR, je m’engage à faire de la sécurité communautaire ma première priorité. Dès l’instant où elle est menacée, le CSR doit en discuter de toute urgence. J’accepte cette obligation comme étant ma responsabilité.

                        consent à continuer les séances de counseling tant que		et le CSR les jugeront utiles. 			doit surmonter l’impression d’être la victime pour ne pas être tenté de récidiver.

Je consens à ce que le CSR examine la tendance caractérisant les infractions passées et s’emploie à prévenir la réapparition des circonstances qui y ont conduit. Le CSR s’engage à mettre à jour le programme de prévention des rechutes de		.

Responsabilités du CSR
À titre de participant essentiel, je m’engage à respecter les conditions de cette alliance avec tous les autres membres du CSR et à ne pas les modifier sans en discuter avec l’ensemble du cercle. J’observerai toutes les conditions sur lesquelles le CSR s’est entendu et j’entretiendrai des contacts réguliers avec ses membres aux intervalles prescrits. Je m’engage à donner davantage de mon temps en situation de crise.

Entre autres responsabilités, le CSR offrira son assistance à 			 lorsqu’il se sentira seul et abandonné. La sécurité que donne le sentiment d’appartenance est importante. Le CSR défendra les intérêts de 			, en faisant valoir ce qu’il fait de constructif, mais également en le rappelant à l’ordre sur les questions d’exploitation et sur les attitudes hostiles. Il sera incité à établir et à entretenir des relations saines avec autrui, en se comportant en adulte.

Nous reconnaissons que 				 aura besoin d’aide pour s’adapter à la vie normale. Nous entendons aider 			 à se préparer à retourner sur le marché du travail et peut-être à renouveler sa formation en conséquence. Nous souhaiterions aider 			 à se trouver des loisirs et des passe-temps sains.

La participation et l’aide de				 à (telle ou telle activité collective avec le CSR) sont importantes pour lui dans sa vie. 

		 continuera son cheminement spirituel. L’église de 			 joue un rôle primordial dans ce domaine.

Il est important de préserver son équilibre personnel lorsqu’on est mis à l’épreuve – comme dans les AA – et nous aiderons 				 à cet égard. Nous reconnaissons que la colère est un problème et que le silence peut en être un indice. Nous travaillerons ensemble à régler les problèmes à mesure qu’ils se présentent.

Nous nous engageons à célébrer avec 				 les événements marquants de sa vie, comme son anniversaire, et occasions importantes dans la communauté (religieuse) 			.

Date : 			

Signature des -- membres du CSR

												

				 , participant essentiel

Alliance type 2

La présente alliance entre 			 	 et les personnes de la collectivité qui ont formé un cercle de soutien et de responsabilité autour de lui pour l’aider à réussir sa réinsertion sociale. 				 s’engage à faire le nécessaire de son côté pour réussir sa réinsertion sociale et pour ne plus faire de victimes.

Engagements généraux

Confidentialité
À titre de participant essentiel ou de membre bénévole de ce cercle de soutien et de responsabilité(CSR), je m’engage à respecter la confidentialité du cercle. Je traiterai tous les éléments d’information échangés au sein du CSR comme des renseignements personnels et confidentiels qui ne sortiront pas du groupe, à moins que tous les membres du CSR ne s’entendent pour les divulguer.

Je comprends qu’il est primordial de maintenir un haut niveau de confiance au sein du CSR. Le réconfort mutuel suppose une communication ouverte et honnête. Nous reconnaissons et apprécions la franchise de 			 avec le CSR et, en retour, nous serons à sa disposition en cas d’urgence, pour parler ou lui tenir simplement compagnie. Je m’engage en priorité à instaurer un climat de confiance, à communiquer ouvertement avec tous les membres du CSR.

La sécurité de la collectivité
Je reconnais que la collectivité est hostile parce qu’elle a peur des délinquants qui ont commis des crimes sexuels. À titre de membre du CSR, je m’engage à faire de la sécurité communautaire ma première priorité. Dès l’instant où elle est menacée, le CSR doit en discuter de toute urgence. J’accepte cette obligation comme étant ma responsabilité.

Je consens à ce que le CSR soit informé de la tendance caractérisant les infractions commises dans le passé par 			 et s’emploie à prévenir la réapparition des circonstances qui y ont conduit. Toute occasion de récidive ou de risque élevé de récidive donnera matière à une réunion d’urgence du CSR.

Observation des prescriptions de la loi

Je soussigné 			 me conformerai aux conditions qui me sont imposées en vertu de la loi (ordonnance du tribunal en vertu de l’art. 161 ou de l’art. 810 du C.cr., ou autre) jusqu’à ce qu’elles soient annulées ou modifiées.

Responsabilités du CSR

À titre de membres du CSR, nous reconnaissons que nous avons un rôle particulier à jouer auprès du participant essentiel. Nous ferons de notre mieux pour nous acquitter de nos tâches à l’appui de ce rôle.

À titre de participant essentiel, je soussigné 			 m’engage à respecter les conditions de cette alliance avec tous les autres membres du CSR et à ne pas les modifier sans en discuter avec l’ensemble du cercle. J’observerai toutes les conditions sur lesquelles le CSR s’est entendu et j’entretiendrai des contacts réguliers avec ses membres aux intervalles prescrits.

À titre de membres du CSR, nous serons prêts à rencontrer 				 au besoin et à l’aider à se comporter et à vivre dans les conditions sur lesquelles nous nous sommes entendus. Nous nous engageons à aider 				 à régler les problèmes qu’il peut rencontrer dans divers domaines – logement, loisirs, emploi ou recyclage, recherche d’aide médicale ou psychologique, négociation avec la police et les médias, etc.

			 s’engage à informer le CSR de tout écart de conduite ou rechute pour discuter de la situation avant de faire quoi que ce soit.

			 renonce à toute activité sexuelle avec toute personne de moins de 14 ans. Le CSR le tiendra responsable de cette résolution. Le CSR le rappellera à l’autre en cas d’écart de conduite et explorera les moyens de l’amener à renoncer à un tel comportement et aux attitudes qui y sont associées. Une rechute s’entend de tout contact sexuel avec un mineur de moins de 14 ans. Toutes les rechutes doivent être signalées à la police.

Le CSR incitera 			 à suivre des séances de counseling et autre traitement jugé utile par des professionnels et les membres du CSR, après discussion avec lui.

Je m’engage à observer les conditions de la présente alliance et à collaborer avec tous les autres membres du CSR à l’accomplissement de notre mission.

Date : 			

Signature des membres du CSR

					 , participant essentiel

Alliance type 3

Révision après rechute dans l’alcoolisme

					 consent à :

•	s’engager avec caution;

•	demeurer au moins quatre jours dans un centre de désintoxication;

•	trouver un programme de counseling longue durée ou personnalisé (à l’ARF, etc.);

•	prendre sous surveillance, en pharmacie, de l’Antabuse trois fois par semaine (ou tous les deux jours) jusqu’à ce que le groupe en décide autrement;

•	voir plus souvent le docteur.			 ou la personne désignée à l’ARF;

•	aller tous les jours à l’église ou aux réunions des AA pendant les trois prochains mois (90 réunions en 90 jours);

•	envisager la possibilité de s’inscrire dans un groupe de délinquants sexuels à l’Institut psychiatrique Clarke, ou autre groupe approprié;

•	informer ses amis et voisins d’appartement qu’il ne peut consommer d’alcool parce qu’il prend de l’Antabuse;

•	prendre part à des activités saines ou bénévoles pour ne pas rester cloîtré chez lui.

(Signature du participant essentiel)

Les autres membres du groupe s’engagent à :

•	accompagner le participant essentiel sur la tombe de sa mère et de sa tante 
le		 2003 – coordination confiée à 			(un membre du CSR);

•	prévenir la police en cas de nouvelle rechute – de concert avec 
			(membre du CSR) comme détenteur du cautionnement;

•	continuer d’appuyer, de rencontrer et d’aider 			(le participant essentiel) tant que la morale, la loi ou l’éthique le permet.

Signature des membres du CSR

Alliance type 4

Participant essentiel

À titre de participant essentiel, je soussigné 				 m’engage à reconnaître et à réclamer le soutien du CSR :
•	en prenant contact plusieurs fois par semaine avec un membre ou plusieurs;
•	en faisant de notre mieux pour instaurer un climat de confiance mutuelle;
•	en parlant de moi aussi ouvertement et honnêtement que possible;
•	en participant aux réunions hebdomadaires du CSR;
•	en assurant le suivi pour les choses que je me suis engagé à faire comme il est consigné dans le compte rendu de chaque réunion hebdomadaire.

Date : 			

Signature du participant essentiel : 				

Membres du CSR

À titre de membres du CSR, nous nous engageons à offrir notre appui au participant essentiel :
•	en étant à sa disposition chaque fois qu’il juge avoir besoin de nous;
•	en faisant de notre mieux pour instaurer un climat de confiance mutuelle;
•	en parlant de nous-mêmes aussi ouvertement et honnêtement que possible;
•	en faisant tout notre possible pour l’aider à redevenir un membre à part entière de la collectivité;
•	en participant, en toute confidentialité, aux réunions hebdomadaires du CSR;
•	en assurant le suivi pour les choses que nous nous sommes engagés à faire comme il est consigné dans le compte rendu de chaque réunion hebdomadaire.

Date : 				

Signature des membres du CSR

												

ANNEXE B : PROFIL DES BESOINS ET DES RESSOURCES
Profil des besoins et des ressources – Exemple 1

Nom :

Date de naissance :

Agent de libération conditionnelle en établissement :

Date d’expiration du mandat :

Destination à la sortie de prison :

1.	Identification
	Avez-vous un permis de conduire valide ?
	Certificat de naissance,
	Autres pièces d’identité ?

2.	Vie quotidienne
	À votre mise en liberté, avez-vous une place où aller ?
	Êtes-vous capable de vivre seul ?
	Pouvez-vous préparer vous-même vos repas ?
	Êtes-vous capable de faire votre marché ?
	Êtes-vous capable de faire votre lessive ?
	Avez-vous les vêtements qu’il faut (pour la saison) ?

3.	Transport
	Aurez-vous un véhicule à votre sortie de prison ?
	Aurez-vous les moyens d’assurer votre véhicule ?
Savez-vous utiliser les transports en commun dans votre collectivité de destination ?

4.	Emploi
	À votre sortie de prison, aurez-vous un emploi ?
	Quel genre de travail avez-vous fait dans le passé ?
	Qu’aimeriez-vous faire ?
	Êtes-vous capable de tenir un budget ?
	Aurez-vous besoin d’aide sociale ?
	Avez-vous l’intention de demander une pension d’invalidité ?

5.	Instruction
		Quel est votre niveau d’études ?
		Avez-vous l’intention de reprendre vos études ?
		Allez-vous devoir faire une demande de prêt étudiant ?

6.	Questions d’ordre médical
Êtes-vous couvert par un régime provincial d’assurance-maladie ou devez-vous en faire la demande ?
Avez-vous des problèmes de santé (diagnostiqués par un médecin) ?
Prenez-vous des médicaments (y compris de la méthadone) ?
Avez-vous un médecin de famille ?

7.	Besoins en counseling
	Avez-vous l’intention de suivre des séances de counseling ?
	Avez-vous besoin d’une recommandation ?
	La dépression, la colère, le deuil, le suicide, les relations interpersonnelles et la sexualité vous causent-ils des problèmes ?

8.	Avez-vous encore des questions à régler avec la justice ?
Si une ordonnance d’interdiction vous était infligée (p. ex. en vertu de l’art. 810 du C.cr.), quelles conditions vous seraient-elles acceptables ?
Quelles conditions vous seraient-elles pénibles ?

9.	Loisirs
	Que ferez-vous de votre temps libre (de votre temps de loisirs) ?
	Que faisiez-vous de votre temps libre dans le passé ?
	Avez-vous un passe-temps ou une activité de loisir préférée (comme un sport) ?

10.	Relations
Avez-vous des relations avec les personnes qui suivent ?
	La famille
	Les amis
	Les voisins
	Les groupes religieux ou culturels
	La police
	Les médias

Si vous prévoyez cohabiter ou rester en contact avec des parents ou des amis, vous aurez peut-être avantage à nous laisser entrer en communication avec eux. Peut-être même voudront-ils devenir membres de votre CSR ? Quels sont les numéros de téléphone que vous voulez bien nous donner ?

11.	
Préoccupations au sujet des victimes
Serez-vous en contact avec l’une ou l’autre de vos victimes ?
Des restrictions ont-elles été imposées à vos déplacements ?
Quelles étaient vos infractions ?
Ont-elles été commises contre
des femmes ?
des hommes ?
des enfants ?
des personnes des deux sexes ?
des étrangers ?
un membre de votre famille ?
des amis ?

12.	Plans de prévention des rechutes
Qu’avez-vous appris sur la prévention des rechutes en ce qui vous concerne ?
Quels sont les facteurs de risque dans votre cas ?
L’alcool
Les drogues (précisez celles que vous préférez)
	L’alcool et les drogues
Les solvants
La fixation de limites
La sexualité
La pornographie
L’isolement
Autre

13.	Ressources
Quels sont vos talents/dons/intérêts dont vous pouvez faire profiter vos amis du CSR ?
En quoi pouvez-vous vous rendre utile à la collectivité à votre sortie de prison ?

Profil des besoins et des ressources – Exemple 2

Nom : 

Date de naissance :

Agent de libération conditionnelle en établissement :

Date d’expiration du mandat :

Destination à la sortie de prison :

BESOIN	OUI	NON	SOUTIEN FOURNI – PAR QUI ?	
Protection des victimes				
Un endroit où aller				
Vie privée				
Surveillance				
Revenu/Emploi				
Budget				
Cuisine				
Magasinage				
Habillement				
Lessive				
Médicaments/santé				
Établissement de limites				
Modération pour l’alcool				
Gestion du temps				
Alphabétisation/Instruction				
Loisirs et passe-temps				
Relations familiales				
Rapports avec la police (810)				
Démêlés avec la justice				
Relations avec les voisins				
Comportement sexuel				
Services sociaux				
Relations spirituelles/culturelles				
Stabilisation de l’humeur				
Réaction en cas de crise				
Relations avec les médias				
Occasions de célébrer				
Identité				
Autre				
ANNEXE C : QUESTIONS POUR LA SÉLECTION DE CANDIDATS BÉNÉVOLES

1.	Qu’est-ce qui vous amène à vous intéresser à ce travail ? Pourquoi voulez-vous faire ce travail ?

2.	Comment avez-vous appris l’existence des CSR ?

3.	Avez-vous de l’expérience dans ce genre de travail ?

4.	Êtes-vous actuellement en relation avec une personne condamnée ?

5.	Y a-t-il actuellement dans votre famille une personne condamnée ?

6.	Êtes-vous actuellement sur la liste des visiteurs d’un établissement ?

7.	Avez-vous jamais été victime d’un crime avec violence ou d’un traumatisme ?

8.	Dans l’affirmative, qu’avez-vous fait ou que faites-vous pour préserver ou retrouver votre équilibre personnel ?

9.	Depuis combien de temps habitez-vous dans cette collectivité ?

10.	Êtes-vous membre d’autres organisations ?

11.	Que faites-vous pour conserver une vie équilibrée ?

12.	Quel sens donnez-vous à l’expression « limites personnelles » ? Avez-vous une bonne idée de vos limites personnelles ?

13.	Y a-t-il un type de délinquant avec lequel vous refuseriez de travailler ?

14.	Les bénévoles devront suivre des séances de formation pendant les prochains mois. Pourrez-vous y assister ?

15.	Ce projet exigera plusieurs heures de votre temps par semaine ou davantage – surtout à l’arrivée dans votre CSR d’un nouveau participant essentiel – pendant plusieurs années. Serez-vous capable d’honorer cet engagement ?

16.	Le CSR est à la recherche de personnes qui peuvent s’engager pour deux ans ou plus. Êtes-vous prêt à cet engagement ?

17.	Aimez-vous travailler en équipe, ou préférez-vous travailler seul ?

18.	La confidentialité sera privilégiée, entre autres choses, dans le cadre de ce projet. Si un participant essentiel vous confiait qu’il avait quelque chose d’important à vous dire, à condition que vous promettiez de garder le secret, que feriez-vous ?

19.	La sécurité publique sera privilégiée, entre autres choses, dans le cadre de ce projet. Il vous faudra travailler comme membre d’une équipe de 4 à 7 personnes. Comment voyez-vous cela à la lumière de votre rôle comme bénévole ?

Nota : Ce questionnaire de présélection de bénévoles est adapté d’un questionnaire élaboré par le bureau de libération conditionnelle de Victoria pour les besoins du Community Adult Mentoring and Support Service (CAMS) Program. Pour plus de précisions, prendre contact avec le coordonnateur des bénévoles du bureau de libération conditionnelle de Victoria.

ANNEXE D : FORMULAIRE DE RAPPORT TRIMESTRIEL POUR LES CSR

Nom du projet :

Nom de l’auteur du rapport :

Période visée par le rapport :

Sur une page séparée, veuillez relater un cas significatif (participant essentiel, victime, bénévole ou collectivité) qui s’est produit dans le cadre des activités du CSR ce trimestre.

Statistiques
1.Nombre de bénévoles formés
(Actifs ou prêts à travailler)	BENFORM _____

2.Heures/bénévole/mois	HRSBEN _____

3. Nombre de CSR	CSR _____

4. Nombre de CSR informels	CSRINF _____	

5.Nombre de participants essentiels éventuels	PEEV _____

6.Autres cercles de soutien utilisant des bénévoles CSR formés	AUTRE1 _____
a.)	Nombre de participants essentiels et provenance
SCC	SCC _____ 
Corrections provinciales	PROV _____ 
Autre source (préciser) __________________	AUTRE2 _____	

      b) Nombre de bénévoles d’autres cercles	BENAUTR _____

7.	
Prise de contact avec la collectivité – Veuillez indiquer le nombre de séances d’information organisées à l’intention de la police, des groupes confessionnels, etc. et d’articles ou autres documents rédigés au cours du dernier trimestre.

8.	Autre information – Veuillez joindre d’éventuels éléments d’information complémentaires.

Diffusion :
1.	Aumônier régional
2.	Coordonnateur régional
3.	Direction nationale de l’aumônerie
4.	Dossier du projet

GLOSSAIRE

ALCE (agent de libération conditionnelle en établissement)
L’ALCE, appelé aussi parfois gestionnaire de cas, est un membre du personnel responsable dans la prison du suivi de la progression du détenu dans le système.

Article 810 (ordonnances de « ne pas troubler l’ordre public »)
Les ordonnances en vertu de l’article 810, c’est-à-dire les « engagements de ne pas troubler l’ordre public », existent en droit canadien depuis le premier Code criminel de 1892. Initialement, elles s’appliquaient uniquement en cas de crainte de blessures ou de dommages mais, depuis lors, ces dispositions ont été élargies pour s’appliquer en cas de crainte d’infraction d’ordre sexuel (810.1, 1993), et de crainte de blessure grave (810.2, 1997). Une ordonnance en vertu du paragraphe 810.1. permet au tribunal de limiter les mouvements et le comportement d’une personne lorsqu’il y a des motifs raisonnables de croire que cette dernière commettra une infraction d’ordre sexuel contre une personne âgée de moins de 14 ans. Une ordonnance en vertu du paragraphe 810.2. vise les délinquants violents, y compris les délinquants sexuels. Ces ordonnances peuvent s’appliquer pendant une période maximale d’un an. Des conditions peuvent y être jointes, et un manquement à une ordonnance imposée en vertu de l’article 810 constitue une infraction. La personne qui refuse de se soumettre à une ordonnance imposée en vertu de l’article 810 est passible d’un emprisonnement pouvant aller jusqu’à un an. (Source : publication du Solliciteur général du Canada intitulée Délinquants à risque élevé: Guide pour les professionnels de la justice pénale (mai 2001).

Aumônier communautaire
Personne qui offre son aide spirituelle et le secours de la religion dans la collectivité, généralement dans diverses confessions et croyances religieuses. Le SCC fournit depuis longtemps des services d’aumônerie en établissement et accroît la présence des aumôniers dans la collectivité pour aider les ex-détenus à s’intégrer dans le groupe confessionnel de leur choix et à leur fournir une assistance spirituelle connexe.

Bénévole
Personne de la collectivité qui veut donner de son temps pour offrir son amitié et son soutien moral au participant essentiel, et le responsabiliser.

Commission nationale des libérations conditionnelles (CNLC)
La CNLC est l’organisme qui examine toutes les demandes de libération conditionnelle et qui décide d’accorder ou non la liberté et à quelles conditions.

Consensus
Le consensus est atteint au sein d’un groupe lorsque tous les membres s’accommodent d’une décision. Certains peuvent avoir d’autres préférences, mais sont prêts à accepter la décision. En revanche, une décision à la majorité sous-entend que plusieurs membres puissent être opposés catégoriquement à la décision adoptée.

Coordonnateur ou Coordonnatrice local(e) de projet (CLP)
Personne désignée par l’Aumônerie du SCC pour superviser le programme des cercles de soutien et de responsabilité dans une collectivité. Jusqu'ici cette position était nommée, Coordonnateur local de l’initiative (CLI)

Criminel notoire
Délinquant dont le cas a été très médiatisé ou est susceptible de l’être à sa mise en liberté.

Cycle de délinquance
Les crimes qui se répètent suivent habituellement un cycle : le délinquant manifeste des attitudes ou des comportements avant de commettre une infraction criminelle, qui sont autant d’indices d’un problème à régler.

Date d’expiration du mandat
Date à laquelle une peine infligée par le juge chargé du prononcé de la sentence prend fin, soit le dernier jour où le Service correctionnel du Canada a compétence sur le délinquant. Autrement dit; au-delà de cette date, le SCC ne peut plus dire à cette personne ce qu’elle doit faire, ni exercer sur elle un pouvoir de coercition ni lui offrir un service quelconque ni dépenser pour elle des fonds publics. 

Défenseur des droits des victimes
Personne qui rencontre une victime pour lui offrir du réconfort, l’aider à bénéficier des services dont elle a besoin ou faire valoir son point de vue.

Délinquant sexuel
Délinquant dont l’infraction principale à l’origine de la peine est un crime sexuel. Aux fins du programme des CSR, un délinquant sexuel peut être une personne qui compte au moins un chef d’accusation pour infraction sexuelle, laquelle est à l’origine de son maintien en incarcération.

Déviation/déviance sexuelle
Comportement sexuel qui se situe en dehors des normes acceptables établies par la société comme elles sont définies par la psychiatrie ou par la loi.

Dynamique de groupe
Interactions entre les personnalités et les responsabilités de chacun dans un groupe de trois personnes ou plus. Cela renvoie à des questions de pouvoir et de maîtrise de soi, à des modes de communication et de prise de décision, à des modèles de résolution de conflits, et à l’exécution de tâches.

Évaluation du risque
Évaluation de la probabilité qu’un individu commette de nouvelles infractions à plus ou moins long terme.

Facteurs de risque
Situations, circonstances et comportements qui déclenchent un retour à une activité inacceptable (illicite).

Groupe confessionnel
Groupe relevant d’une confession religieuse Un groupe confessionnel est habituellement un sous-ensemble d’une grande religion comme le christianisme – l’église anglicane, l’église catholique ou l’église unie sont des groupes confessionnels 

Infraction à l’origine de la peine
L’infraction principale à l’origine de la peine. Le délinquant a pu être condamné pour des chefs d’accusation multiples, mais il y en a généralement un qui est la cause principale de l’arrestation et de l’incarcération.

Institutionnalisation
Formes de dépendance qui résultent de l’adaptation à la vie carcérale, comme le besoin d’une routine stricte et différentes normes de comportement interpersonnel.

Justice réparatrice
Mode d’administration de la justice dont le but premier est de réparer, autant que faire ce peut, le préjudice causé par le crime à la victime, à la collectivité et au délinquant.

Libération d’office
Aux deux tiers de la peine, un détenu doit se voir accorder une mise en liberté sous condition (on peut lui imposer des restrictions de mouvement, des obligations de se présenter aux autorités, etc.). On peut faire exception à cette règle dans le cas d’un délinquant dont on juge qu’il représente un grand danger pour la société : il est alors maintenu en incarcération. Lorsque le maintien en incarcération se prolonge au-delà de la date de libération d’office, on doit réexaminer le cas tous les ans pour déterminer si le détenu est prêt à être mis en liberté. Ces examens annuels se poursuivent jusqu’à l’expiration du mandat, stade auquel le Service correctionnel du Canada doit libérer le détenu, qui ne relève alors plus de sa compétence.

Limites
Limites physiques (temps et espace) et psychologiques que nous établissons vis à vis des autres pour être ou nous sentir en sécurité, ou pour maintenir notre équilibre mental. Dans le contexte du CSR, les limites peuvent être des lignes directrices pour les appels téléphoniques à des heures acceptables, sauf en cas d’extrême urgence, les visites à notre domicile, le temps que chacun d’entre nous est disposé à offrir, etc. Les limites peuvent aussi renvoyer à la répartition des rôles et à leurs exigences différentes – participant essentiel, bénévole du cercle et coordonnateur local de projet.

Maintien en incarcération
Refus d’accorder une mise en liberté sous condition (libération conditionnelle ou autre régime de liberté sous condition ou sous surveillance).

Rapports sur un pied d’égalité
Se dit de rapports interpersonnels caractérisés par le fait que l’un n’a pas à assumer la garde de l’autre – par opposition à ceux caractérisés par le fait que l’un assume la responsabilité des actes de l’autre et exerce sur lui une surveillance.

Ordonnance du tribunal
Toute exigence imposée par la cour.

Participant essentiel
Le participant essentiel est la personne pour laquelle le cercle a été formé – il s’agit de l’ex-délinquant.

Peine fédérale
Une peine d’emprisonnement de deux ans ou plus est purgée dans un établissement fédéral.

Peine provinciale
Une peine d’emprisonnement de moins de deux ans est purgée dans un établissement provincial.

PRVD (Programme de réconciliation entre la victime et le délinquant) ou PMVD (programme de médiation entre la victime et le délinquant)
Ces programmes (parfois appelés programmes de concertation entre la victime et le délinquant) facilitent les rencontres individuelles ou d’autres formes de dialogue entre la victime et le délinquant aux fins de la réparation du préjudice causé par le crime.

Prévention des rechutes
Acquisition de modes de comportement qui permettent de mener une vie saine et équilibrée, et d’éviter les rechutes.

Rechute
Retomber dans l’activité ou le comportement que l’on veut éviter.

Surveillance
Implique que l’on est responsable des actes de la personne surveillée.