Rapport annuel des Comités consultatifs de citoyens
Du 1er avril 2003 au 31 mars 2004 | ![image](/web/20061210232332im_/http://www.csc-scc.gc.ca/text/partenair/ccc/0304/images/side.jpg) |
Membres |
Deborah Schlichter | présidente du comité des présidents des CCC des établissements pour femmes et présidente du CCC, établissement Grand Valley pour femmes (EGV), Ontario |
Trish Cocksedge | représentante du SCC, Comité consultatif sur l’échange de services, centre correctionnel pour femmes de Burnaby, Pacifique |
Allison Campbell | représentante nationale-régionale, établissement de la vallée du Fraser, Pacifique |
Larry Kelly | président du CCC, établissement Edmonton pour femmes, Prairies |
Isabelle Adams-Modien | présidente p.i., pavillon de ressourcement Okimaw Ohci, Prairies |
Konota Crane | membre du CCC, représentante des femmes au centre psychiatrique régional et du pénitencier Saskatchewan, Prairies |
David Holden | agent de liaison du CCC avec la maison Isabel McNeil et l’établissement Grand Vallée pour femmes, Ontario |
Maurice Lavallée | président du CCC, établissement Joliette pour femmes, Québec |
Anne Malick | présidente du CCC, établissement Nova pour femmes, Atlantique |
Le Comité représente non seulement les établissements régionaux du SCC pour les délinquantes
sous responsabilité fédérale, mais aussi tous les
établissements où des délinquantes sous responsabilité
fédérale sont incarcérées. En plus de faire partie de leur
propre CCC rattaché à un établissement, les présidents et
les membres représentants restent en communication au
moyen de téléconférences environ quatre fois par année
et de la conférence nationale des CCC. Cette année (avril
2003 – mars 2004), le Comité a tenu cinq téléconférences
(28 avril 2003, 23 juin 2003, 22 septembre 2003, 26 janvier 2004 et 22 mars 2004) et une réunion en personne
le 21 novembre, avant la conférence nationale des CCC
de novembre 2003. Nous remercions le personnel de la
Division de l’engagement des citoyens et du Secteur des
délinquantes du SCC d’avoir aidé le processus de communication.
Deborah Schlichter préside le comité des présidents
des comités consultatifs de citoyens des établissements
pour femmes. Maurice Lavallée est, quant à lui, président du CCC de la région du Québec et du CCC de
l’établissement Joliette pour femmes, de même qu’agent
de liaison des femmes purgeant une peine de ressort
fédéral au sein du Comité national de direction des CCC.
Lors des réunions, les membres du Secteur des délinquantes au SCC font des comptes rendus sur des sujets précis. On en profite également pour discuter des
nouveaux enjeux et des événements survenus récemment
dans les établissements.
Au cours de l’année, quelques personnes ont quitté le
comité. Certains étaient membres de CCC chargés de
femmes hébergées temporairement jusqu’à ce que leur
unité de garde en milieu fermé soit prête à les accueillir.
Isabelle Adams-Modien a démissionné du CCC du pavillon de ressourcement Okimaw Ohci, et personne ne l’a
encore remplacée. Nous comptons une nouvelle membre parmi nos rangs, Allison Campbell, représentante
nationale-régionale du nouvel établissement de la vallée
du Fraser.
Points saillants
Au cours de la dernière année, le Comité a travaillé sur
de nombreuses questions, notamment :
- L’inauguration de l’unité de garde en milieu fermé
des établissements Nova, Joliette et Edmonton, et
le déplacement de délinquantes, dites à sécurité
maximale, dans ces établissements. L’unité de garde
en milieu fermé de l’établissement Grand Vallée n’est
pas encore ouverte.
- L’inauguration du nouvel établissement de la région
du Pacifique, l’établissement de la vallée du Fraser, et
la fermeture en mars 2004 du centre provincial correctionnel pour femmes de Burnaby (CCFB) où résidaient des délinquantes sous responsabilité fédérale.
- L’examen de la réponse du SCC au troisième rapport
sur la dotation mixte. La question n’est toujours pas
résolue, et on examine maintenant tout ce que la
dotation mixte implique en fait de ressources
humaines et financières.
- L’examen du rapport de la vérificatrice générale
sur la réinsertion sociale des délinquantes et de la
réponse du SCC. Le Comité doit faire le suivi des
plans d’action nationaux, régionaux et locaux qui
abordent les éléments du rapport et de la réponse.
- L’examen de la Stratégie communautaire pour les
délinquantes. L’examen a été effectué et le rapport
sert maintenant de guide à savoir quels programmes
doivent être offerts aux délinquantes.
- L’examen du rapport de la Commission canadienne
des droits de la personne sur les services correctionnels destinés aux femmes. Le Comité a répondu aux
recommandations du rapport et passera en revue la
réponse du SCC.
- Représentation du CCC des établissements pour
femmes aux trois comités nationaux des CCC : sur
les délinquants dits à sécurité maximale, sur la justice
réparatrice et sur la réinsertion sociale des délinquants.
- Suivi de l’état de la maison Isabel-McNeil, le seul
établissement à sécurité minimale pour les délinquantes sous responsabilité fédérale, qui doit fermer
ses portes.
- Attente de précisions sur la dotation du poste de
sous-commissaire pour les femmes, que personne
n’occupe encore à temps plein.
D’autres questions ont également été abordées, comme
l’uniforme des employés, la recherche sur les outils
d’évaluation des délinquantes, le traitement psychiatrique intensif des délinquantes et la gestion efficace
des différents niveaux de sécurité dans les établissements à plusieurs niveaux de sécurité.
Trish Cocksedge a représenté le Comité à la réunion
spéciale sur les initiatives communautaires pour
femmes à Ottawa, du 4 au 6 juin 2003, où tous les
groupes qui travaillent avec les délinquantes sous
responsabilité fédérale se sont réunis.
À la conférence nationale des CCC de novembre 2003,
le Comité a déposé une résolution voulant que le SCC
élabore une stratégie distincte d’affectation des ressources pour les délinquantes.
Objectifs pour 2003-2004
Pour l’année passée, le Comité s’était fixé cinq
objectifs :
- Appuyer la Stratégie communautaire à l’intention
des délinquantes (réinsertion sociale) et réclamer
les ressources nécessaires à son succès.
- Continuer de s’informer et d’échanger de l’information sur les questions et les préoccupations
qui touchent les délinquantes. Continuer de se
pencher sur ces questions et préoccupations qui
touchent tous les établissements où sont incarcérées des femmes purgeant une peine de ressort
fédéral.
- Continuer à élaborer et à communiquer les meilleures pratiques relativement aux délinquantes.
- Favoriser la consultation permanente et réagir
rapidement aux politiques visant les délinquantes
élaborées par le SCC.
- Tenir au moins quatre conférences téléphoniques
et une réunion en personne annuellement.
Nos examens des questions concernant les délinquantes et nos réponses à celles-ci ont été efficaces
et opportunes cette année, car les occasions de
communiquer ont été nombreuses. Nous avons
également bénéficié du soutien du personnel du
SCC qui nous a permis d’avoir accès aux rapports et
aux documents principaux ainsi qu’aux mises à jour
régulières des renseignements.
Objectifs pour 2004-2005
Les objectifs de l’année prochaine sont les mêmes
que cette année, plus celui d’établir le mandat du
Comité. |
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